Avesta.Tj | 28.06.2016 | На
контрасте с Европейским союзом (ЕС), который в последние годы «взял под
козырек» Вашингтону и превратился в один из механизмов реализации геостратегии
США в Евразии, Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) все в большей
степени превращается в глобальный мировой фактор, способствующий поддержанию
справедливого международного порядка, развитию равных и взаимовыгодных торгово-экономических
связей.
Состоявшийся на днях референдум в Великобритании со всей наглядностью
продемонстрировал девальвацию основных «ценностей и приоритетов евросемьи»,
тенденцию к ее неизбежному распаду. Атлантические авангардисты во главе с янки
этот отрицательный для ЕС тренд могут записать в свой «актив», поскольку
большинство стран Европы явно не намерены снова и снова примеривать на себе
«натовский мундир» и состоять в мучительном ожидании придуманной за океаном
«восточной агрессии».
Стоит ли удивляться тому, что,
как отмечает западная пресса, состоявшийся на прошлой неделе юбилейный саммит
ШОС в Ташкенте вызвал беспокойство и раздражение вашингтонских стратегов именно
неуклонным ростом авторитета и влияния этой структуры в международном
сообществе. Ведь еще 15 лет тому назад, когда лидеры Китая, России, Казахстана,
Таджикистана, Узбекистана и Киргизии добровольно взялись за руки для успешного
решения региональных проблем, за океаном заявление о себе новой международной организации
– ШОС было воспринято настороженно и с опаской. Но в Вашингтоне и не могли
предполагать, что вскоре будут иметь дело с серьезным противовесом своему
экспансионистскому курсу в Евразии. Каждая из стран – участниц ШОС в меньшей
или большей степени входила и ныне входит в сферу «жизненно важных» интересов
США, достижение которых становится для американцев практически неосуществимым
делом, поскольку им противостоит консолидированная могучая сила.
Ведь, как отмечают эксперты, ШОС
на первых порах задумывалась как региональная структура, главной задачей
которой было сохранение и укрепление стратегической стабильности в Центральной
Азии с тем, чтобы расположенные здесь постсоветские республики не превратились
в зону нестабильности, в плацдарм для различных стратегических комбинаций
внешних сил – от радикальных исламистов до англосаксонских спецслужб, набивших
руку на «цветных революциях».
Разумеется, ни Россия, ни Китай
никогда не делали большого секрета из наличия у каждой из них крупных и естественных
стратегических интересов в регионе, напрямую и непосредственно имеющих
отношение к государственной безопасности каждого из этих государств. Если, к
примеру, для Москвы регион Центральной Азии всегда был и будет оставаться не
просто «ближним зарубежьем», но и гарантией безопасности южных границ России,
то для Пекина этот плацдарм крайне важен как прилегающий к Синьцзян-Уйгурскому
округу — крупнейшей и неспокойной мусульманской автономии Китая. Эту болевую,
нестабильную точку на карте Китая известные внешние силы, находящиеся за
далекими морями-океанами, с завидным упрямством используют не только для
дестабилизации ситуации в этом конкретном регионе, но и для обвинений властей
Пекина в «нарушениях прав человека и подавлении волеизъявления народов».
По убеждению генерального
секретаря ШОС Рашида Алимова, решения Ташкентского саммита дали новый импульс
развитию этой организации, определили стратегию ее развития до 2025 года. За 15
лет своего существования, отметил он, ШОС сумела стать сплоченным, полноценным
и весьма авторитетным международным объединением, с которым вынуждены теперь
считаться и политические оппоненты, претендующие на глобальное верховенство.
Цели ШОС, по его же словам, остаются неизменными, понятными и простыми — это
мир, стабильность и развитие на пространстве государств-членов этой
организации. Именно следование этим целям позволило ШОС внести значительный
вклад в стабилизацию обстановки на евразийском пространстве и в глобальном
измерении, подтвердить простую истину, что «противостоять новым вызовам и
угрозам мировое сообщество может только совместными усилиями».
По итогам саммита ШОС была
принята Ташкентская декларация, определена стратегия развития организации до
2025 года, подписан пакет других политических и экономических документов.
Важным условием и залогом успешного развития ШОС является то, что её работа
строится на основе принципов равноправия, взаимного уважения и учёта интересов
друг друга. Участники саммита были солидарны в необходимости дальнейшего
устранения барьеров на пути торговли, движения капиталов и рабочей силы,
углубления промышленной и технологической кооперации, создания общей
транспортной инфраструктуры.
Хорошие перспективы в этой связи,
отметил на саммите президент России Владимир Путин, «открываются с началом переговоров
о сопряжении Евразийского союза и Китайского экономического пояса – Шёлкового
пути». Подключение к этому интеграционному процессу всех участников ШОС, а
также других государств Содружества, могло бы стать началом формирования большого
евразийского партнерства.
Участники саммита ШОС не могли,
естественно, оставить без внимания ключевые мировые и региональные проблемы, что
свидетельствует о возрастающем влиянии организации на ситуацию на планете, ее
значительных возможностях в разрешении конфликтных ситуаций. В итоговой
декларации, в частности, говорится, что ШОС выступает за скорейшее достижении
мира и стабильности в Афганистане, что станет «важным фактором сохранения и
укрепления безопасности в регионе». Особое внимание уделено и урегулированию
ситуации на Украине. В документе отмечается, что государства ШОС подтвердили
«важность политического урегулирования кризиса в украинском государстве на
основе добросовестного выполнения Минских соглашений».
Принципиальное значение имеет то
обстоятельство, что лидеры государств – участниц ШОС выступили за сохранение
целостности Сирии. В декларации, в частности, подчеркивается, что они
«подтверждают необходимость сохранения единства, суверенитета, территориальной
целостности и стабильности в Сирии, а также безальтернативность политического
урегулирования кризиса, которое позволит сирийскому народу самостоятельно
определять своё будущее».
Международные эксперты обращают
внимание на то обстоятельство, что участники саммита, пожалуй, впервые в
истории организации, подчеркнули важность предотвращения милитаризации
космического пространства, что, по их мнению, будет способствовать равной и
неделимой безопасности для всех государств мира, для поддержания и укрепления
глобальной стабильности». Они, как записано в Декларации, «выразили поддержку
осуществлению практических мер по предотвращению гонки вооружений в космосе,
главной из которых остаётся разработка международного соглашения, вводящего
запрет на размещения оружия в космосе».
При этом эксперты вполне резонно
привлекают внимание международной общественности к тому, что лидеры стран ШОС
подчёркивают неизменное и принципиальное значение роли ООН как «ведущей
универсальной международной структуры по поддержанию глобальной безопасности,
главным инструментом для решения межгосударственных и международных проблем и
конфликтов». Следовательно, делается ими вывод, ШОС являет собой организацию,
приверженной международному праву, отвергающей в международных делах всякий
диктат и блоковую солидарность. Особое значение такой подход имеет в нынешних
условиях, когда, по словам президента Узбекистана Ислама Каримова, «растёт
противостояние, конфликты, неопределённость, непредсказуемость на мировых
рынках и в международных отношениях, что вызывает особую тревогу».
Участники саммита декларировали
возможность прирастания ШОС в 2017-м году такими колоритными, да к тому же
ядерными странами, как Индия и Пакистан. Их лидеры подписали в Ташкенте меморандум,
касающийся порядка и сроков приёма этих стран в организацию. В частности, для
вступления в ШОС им необходимо ратифицировать все договоры, действующие в ШОС.
По словам российского лидера Владимира Путина, «не осталось никаких препятствий
для включения Ирана в Шанхайскую организацию сотрудничества. С 2005 года эта
страна активно участвует в деятельности ШОС в качестве наблюдателя. После
урегулирования ядерной проблемы и снятия санкций с Ирана есть все основания для
полноправного членства этой страны в ШОС.
Оформление членства в ШОС Индии и
Пакистана, как полагают эксперты, стало бы событием поистине исторического
значения, если вспомнить историю непростых отношений между этими странами.
Более того, отмечается, что Россия и Китай более других в Евразии
заинтересованы в улучшении пакистано-индийских отношений, чему наверняка будет
способствовать результат вступления Дели и Исламабада в ШОС, их совместная
работа в этой организации. Конечно, пишет индийская пресса, обе страны не
откажутся от ядерного оружия, не исчезнут и территориальные споры между ними,
но их совместное участие в глобальном российско-китайском проекте может
принципиально изменить архитектуру безопасности в Азии.
Конечно, констатируют эксперты,
Москва и Пекин не претендуют на роль гарантов пакистано-индийского мира и
дружбы. Однако в рамках ШОС Дели и Исламабаду будет гораздо легче найти общий
язык по вопросам общей безопасности, в том числе и в решении ключевой для всех
афганской проблемы, которая по «милости» американцев с каждым годом становится
сложнее и взрывоопаснее. А с присоединением к ШОС западного соседа Афганистана
– Ирана, что также может состояться в 2017-м году, стратегические и
экономические проблемы практически всей Центральной и Южной Азии могут обсуждаться
и решаться в рамках ШОС на принципах равенства и учета взаимных интересов.
Виктор Барсов, публицист
Специально для «Авесты» и БиП
