Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) представило новый аналитический доклад, в котором предупреждает, что транснациональная организованная преступность превратилась в одну из самых сложных и быстро развивающихся угроз современности. С развитием глобализации, цифровых технологий и ростом геополитической нестабильности преступные сети становятся все более разнообразными, гибкими, а отслеживать их деятельность все сложнее, сообщает пресс-служба Организации.
От мафии до киберкартелей
Доклад определяет транснациональную организованную преступность как любые серьезные действия, совершаемые группами ради получения финансовой или иной материальной выгоды и выходящие за национальные границы. Сегодня в нее вовлечен широкий спектр игроков – от мафий, кланов и наркокартелей до киберпреступных сетей, вооруженных формирований и даже легальных компаний, намеренно или случайно участвующих в незаконных цепочках поставок.
Одни группы, такие как уличные банды, действуют локально, другие – например, преступная сеть Kompania Bello – имеют филиалы на трех континентах. Классические мафиозные структуры вроде Cosa Nostra сохраняют иерархическую модель, а киберпреступные группы Западной Африки работают в горизонтальном формате, объединяя профессионалов, брокеров и посредников, включая юристов и финансистов, которые помогают отмывать доходы и проникать в легальную экономику.
Конфликты как питательная среда для преступных сетей
По данным УНП ООН, вооруженные конфликты не только разрушают нелегальные рынки, но и создают для них благоприятную почву. Из-за российско — украинского конфликта, например, традиционные маршруты наркоторговли были нарушены, но одновременно выросло число случаев онлайн-мошенничества. В странах Сахеля преступные группы контрабандой топлива снабжают вооруженные формирования, а в восточной части Демократической Республики Конго вооруженные группы получают доход от незаконной добычи и вывоза золота.
Отдельные конфликты вспыхивают именно из-за борьбы за контроль над маршрутами контрабанды или золотыми приисками, как это происходит в Африке, Юго-Восточной Азии и Латинской Америке. В результате организованная преступность не только подпитывает насилие, но и ослабляет доверие к государствам, провоцируя коррупцию и подрывая принцип верховенство права.
Кроме того, отмечается рост киберпреступности, исходящей из Восточной Европы, где отдельные группы действуют в тесной связке с транснациональными сетями и участвуют в онлайн-мошенничествах, финансовых аферах и шантаже, используя искусственный интеллект и криптовалюты.
Теневая власть: преступное управление территориями
Многие преступные группы берут под контроль территории, устанавливая собственные правила – систему «преступного управления». Они могут действовать через насилие и запугивание либо завоевывать лояльность населения, предоставляя рабочие места или обеспечивая «порядок» в районах без эффективной государственной власти.
В Латинской Америке подобная власть заметна открыто, тогда как в других регионах она действует скрытно, но столь же разрушительно. Там, где группы контролируют территорию, незаконная экономика создает краткосрочные выгоды, однако в долгосрочной перспективе разрушает общественные ресурсы и усугубляет неравенство.
Некоторые преступные сети проникают в тюрьмы, превращая их в центры управления операциями, а другие – в порты и логистические узлы, чтобы контролировать транспортировку контрабандных товаров и отмывание доходов.
Контрабанда как основной источник доходов
Торговля незаконными товарами и услугами остается основной сферой прибыли для преступных сетей. Это включает наркотики, оружие, людей, топливо, золото, древесину и диких животных. Наркоторговля по-прежнему является ядром мировой преступной экономики, несмотря на растущую фрагментацию цепочек поставок. Разные группы специализируются на отдельных стадиях – от выращивания и переработки до логистики и сбыта, формируя временные партнерства.
Злоумышленники во многих случаях успешно адаптируются к изменениям. Так, нелегальная торговля топливом выросла в Сахеле из-за разницы в субсидиях, а рост мировых цен на золото стимулировал незаконную добычу и экспорт. Международные санкции также стали стимулом для новых каналов контрабанды.
По оценкам УНП ООН, плантации коки и опийного мака продолжают расширяться: к 2023 году производство кокаина достигло рекордных уровней, а Афганистан и Мьянма остаются крупнейшими производителями опиума.
Новые технологии и искусственный интеллект
Интернет-мошенничество превратилось в многомиллиардную индустрию: крупные группировки из Юго-Восточной Азии, Восточной Европы и Африки управляют физическими и виртуальными «центрами обмана». Все чаще мошенники используют искусственный интеллект для создания убедительных схем обмана граждан и компаний.
Расширение онлайн-гемблинга и криптовалютных операций облегчило отмывание денег. В регионе Меконга индустрия казино и виртуальных активов стала одной из главных платформ для транснационального «прачечного бизнеса» преступных сетей.
Смертельные масштабы насилия
По оценке УНП ООН, с 2000 по 2023 год организованная преступность ежегодно уносила около 95 тысяч жизней – столько же, сколько и вооруженные конфликты. Латинская Америка и Карибский регион остаются самыми опасными: показатель убийств в 2023 году составил 19,7 на 100 тысяч человек, в то время как в странах Африки к югу от Сахары – 11,9.
Около 22 процентов всех умышленных убийств в мире связаны с деятельностью преступных группировок, а в Америке этот показатель достигает 50 процентов. При этом насилие направлено не только против конкурентов или властей, но и против гражданского общества: журналистов, правозащитников, предпринимателей. В 2020–2022 годах около 200 журналистов были убиты, 20 процентов – за материалы о преступности.
Экономические и социальные потери
Преступные сети своей деятельностью подрывают экономику, препятствуют инвестициям и устойчивому развитию. В ряде стран Латинской Америки объемы незаконных финансовых потоков от торговли кокаином сопоставимы со стоимостью всего аграрного экспорта. В одной из стран Западной Африки убытки от незаконной добычи золота превышают годовые государственные расходы на здравоохранение.
Криминальные доходы усиливают коррупцию, ослабляют институты и способствуют порочному кругу: экономическое неравенство, деградация окружающей среды и рост насилия ведут к политической нестабильности и новым конфликтам.
Угроза правам человека и устойчивому развитию
Организованная преступность нарушает основные права человека – от права на жизнь и безопасность до свободы слова. Торговля людьми влечет за собой эксплуатацию, насилие и рабский труд, а контроль преступных групп над территориями делает невозможной защиту граждан и подрывает доверие к государству .
25 лет Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности
По итогам 25 лет действия Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности (Палермской конвенции) УНП ООН выделяет десять приоритетных направлений действий: от системного сбора данных и участия гражданского общества до укрепления международного сотрудничества и интеграции гендерных и правозащитных подходов.
Доклад подчеркивает: ни одно государство не может противостоять этой угрозе в одиночку, а реализация Конвенции остается главным глобальным инструментом защиты от транснациональной преступности и поддержки жертв.
