29
Января Суббота
+25°C Душанбе
  Последние аудио новости

Таджикистан: на пути к цифровой экономике   

2 декабря 2021, 11:54

 Avesta.Tj | 02.12.2021 | В последние годы информационно –коммуникативные технологии (ИКТ) стали играть важную роль в экономическом развитии стран -лидеров, использующих новые достижения в данной области.

Кардинальные изменения в традиционных методах ведения бизнеса и предоставления услуг во всех отраслях, постепенно стали менять образ жизни людей, способы работы, взаимодействия, принятия решений, обучения и развлечений и др.

Именно цифровая экономика, бурно войдя в жизнь многих современных государств мира, способствовал быстрому переходу от традиционной экономике к так называемой четвертой промышленной революции в мировой истории.

Сегодня ИТК способствуют обеспечению экономического роста, повышению производительности традиционных отраслей экономики, расширению и диверсификации торговли, созданию новых рынков и услуг.

Благодаря повсеместному распространению цифровых технологий, жители развитых стран приобрели цифровые дивиденды, под которыми понимается рост национального благосостояния и материальная прибыль.

По мнению таджикского эксперта Асомиддина Асоева, цифровая экономика обладает высоким потенциалом для достижения целей устойчивого развития в целом и социального благосостояния страны в частности. Важным фактором успеха в этом направлении является «participatory development» или «развитие через широкое участие всех заинтересованных сторон».

-Так как она основана на цифровых ИКТ, обеспечение такого развития вполне доступно развивающимся странам и странам с переходной экономикой, -подчеркивает А. Атоев.

Необходимо отметить, что ИКТ оказали серьезное влияние на многие отрасли экономики, однако глубина влияния и скорость происходящих в каждой сфере или стране изменений различны.

Таджикистан не входит в число стран –лидеров, которые добились серьезных успехов в данном направлении, тем не менее, цифровые технологии в нашей стране внедряются во всех сферах, в том числе, в системе налогообложения, таможни, промышленности, энергетики, транспорта, образования, здравоохранения, сельском хозяйстве, услуг и др.

Сегодня онлайн  отправления отчетов в Налоговый комитет, онлайн отправления заявления для получения лицензии в Министерство промышленности и новых технологий стали обычным делом.

В 2019 году официально был открыт Торговый портал Таджикистана, в 2021 году Единое окно по упрощению экспортных, импортных и транзитных операций, внедрена также электронная система оплаты пассажирских услуг «Сити Кард» в Душанбе и др.

Сегодня в Таджикистане население успешно использует многофункциональные платформы,  которые предлагают целый ряд банков, в том числе «Алифбанк», «Эсхата», Амонатбанк и т.п. На этих платформах выполняются различные функции, в том числе, перевод и получение денег, оплата товаров и услуг др.

Также активно используются сайты онлайн магазинов и специальные электронные торговые площадки (somon.tj, bozor.tj, magnit.tj, alibobo.tj и т.п.).

В части государственных закупок существует сайт zakupki.gov.tj на основе которых должны проводится тендеры.

С целью полного использования потенциала имеющихся данных и в соответствии с Концепцией о цифровой экономике, планируется создание Единого республиканского портала открытых данных “Маълумоти кушод” на базе электронного правительства, обозначенного в Концепции цифровой экономики.

Ключевым принципом функционирования портала “Маълумоти кушод” станет конфиденциальность личных данных граждан –Шерали Кабиров.

Что такое цифровая экономика?

Термин «цифровая экономика» (digital economy) впервые был использован в 1995 году, американским ученым из Массачусетского университета Николасом Негропонте.

Американский ученый использовал метафору о переходе от обработки атомов, составляющих материю физических веществ, к обработке битов, составляющих материю программных кодов.

Но ряд других исследователей считают, что автор данного термина канадский ученый Д. Тапскотт, который в 1994 году в своей книге «Электронно-цифровое общество: Плюсы и минусы эпохи сетевого интеллекта», упомянул это понятие.

Д. Тапскотт, описывая признаки развитых стран, отмечает цифровую форму представления объектов, влияние информационных технологий на бизнес, систему государственного управления.

В 1998 году президент США Билл Клинтон поручил своему помощнику по экономической политике провести оценку цифровой экономики (digital economy), а также попросил экспертов оценить возможные последствия для будущего.

25–26 мая 1999 года соответствующая рабочая группа провела публичную конференцию по измерению цифровой экономики. Впервые цифровая экономика была удостоена внимания на столь высоком уровне.

Впервые понятие «цифровой экономики в том  же году сформулировал Н. Лейн, помощник президента США по науке и технологиям. В своей статье «Развитие цифровой экономики в XXI веке» он написал, что «Цифровая экономика – это конвергенция компьютерных и коммуникационных технологий в сети Интернет и возникающий поток информации и технологий, которые стимулируют развитие электронной торговли и масштабные изменения в организационной структуре».

Сегодня цифровая экономика в мире имеет десятки толкований в разных странах мира. Таджикский ученый –экономист М. Холматов дал следующую трактовку: «Цифровая экономика, это экономическая деятельность, сформированная в результате и на основе повсеместного внедрения цифровых/информационных технологий в производственные, управленческие, государственные и иные процессы с целью обеспечения национальных интересов Республики Таджикистан, повышения качества жизни граждан Республики Таджикистан, а также предоставления необходимых условий и конкурентоспособности экономики страны на  внешнем  рынке».

Цифровую экономику часто называют «Индустрия 4.0» или четвертой промышленной революцией, которая началась в конце ХХ –нач. ХХ1 века.

Термин «Индустрия 4.0» появился в 2011 году в Германии. В Америке ее называют интернет вещей, в Китае — интернет 2.0, в России — цифровая экономика.

Но как отмечает Генеральный директор компании «Цифра» Игорь Богачев, все почему-то решили, что «Индустрия 4.0» относится к мировой промышленности.

Как бы то ни было, благодаря четвертой промышленной революции многие технологические идеи, казавшиеся еще вчера фантастикой, стали реальностью, многие технологии, вчера еще очень дорогие для простых обывателей, сегодня стали доступными практически всем.

По утверждению Клауса Шваба, основателя и бессменного руководителя Давосского клуба, автора книги «Четвертая промышленная революция», основными чертами Индустрии 4.0. являются, прежде всего, «вездесущий» и мобильный Интернет, миниатюрные производственные устройства (которые постоянно дешевеют), искусственный интеллект и обучающиеся машины.

«По масштабу, объему и сложности это явление, которое я считаю четвертой промышленной революцией, не имеет аналогов во всем предыдущем опыте

Человечества», -отмечает К. Шваб в своей одноименной книге, которая вышла в 2014 году.

Четвертая промышленная революция    

Как известно, человечество на протяжении несколько тысячелетий своего существования прошла несколько этапов. Первый этап, это когда люди в эпоху неолита или аграрной революции от собирательства и охоты перешли к ручному производству, сельскому хозяйству и скотоводству. Именно в эту эпоху люди от кочевого образа жизни перешли к оседлости.

Вследствие этого люди стали общаться друг с другом, договариваться и заключать какие –то сделки. Появились деньги, которые стали использовать для финансирования простейших способов производства. Люди брали деньги в долг, и таким образом появились ростовщики.

На смену агарной революции пришла промышленная, основными чертами были ускорение производства товаров, их активное перемещение между странами и континентами, сами люди тоже активизировались. Ростовщики и менялы превратились в финансово –кредитные организации, банки стали неотъемлемой частью экономики.

Доступность образования стала главной основой научно –технической революции, Главные инновации третьей революции -это радио и создание ЭВМ. В результате беспроводная передача данных и компьютер распространились по всему миру.

По мнению доктора экономических наук, чл. кор. НАНТ, Л. Саидмуродова, цифровая экономика базируется на:

– цифровом бизнесе, то есть не только на новые технологии, но и на новые бизнес-модели, на новые способы взаимодействия участников рынка, на новые формы конкуренции и новых компетенций;

– цифровом производстве, которое отличается от автоматизированного производства, тем, что в нем наблюдаются единые форматы данных на всем жизненном цикле продукта (примеры – 3D-печать, 3D-сканирование, цифровое проектирование и робототехника). – цифровой банкинг (цифровая трансформация банковских услуг и сервисов)

–  цифровом государственном управлении;

– цифровом образовательном ресурсе и сетевым взаимодействиям в условиях цифровой образовательной среды.

Специалисты выделяют цифровую экономику на следующие отрасли:

-электронная торговля –это торговли товарами и услугами, которые продаются не через традиционные магазины, а через виртуальные магазины, зарегистрированные в Интернете;

– электронный маркетинг – это комплекс мероприятий, который проводят информационно-аналитическая и экспертно-исследовательская отделы организаций или компании;

-электронный банкинг – это предоставление банковских услуг на основании распоряжений, которые передается клиентом удаленным образом (т. е. не посещая в банк), то есть, используя при  этом компьютерные и телефонные сети;

-электронные страховые услуги – это страховые услуги, которые можно заказать посредством сети Интернет.

Четвертая промышленная Революция предоставляет клиентам следующие возможности:

  • товары производятся напрямую для потребителя (яркий пример – кастомизация одежды, когда, кроме черных и серых кед, можно купить кеды с вашей фотографией по обычной цене)
  • «умные» товары (смартфон самостоятельно связывается с заводом-производителем, чтобы согласовать изготовление новых деталей, пользователю не надо идти в сервис)

Преимущества, которые получат производители, это:

  • снижение затрат производственной энергии (человеческих затрат) и финансовых затрат (больше не возникнет вопрос простоя производства в выходные или праздничные дни)
  • оптимизация производства (сводится к минимуму число бракованных изделий, а также отходов производства)
  • повышение безопасности сотрудников («умные» машины предупреждают работников о превышении вредных веществ на предприятии и так далее).

В экосистему цифровой экономики входят 8 хабов. Это – финансы и торговля; маркетинг и реклама; инфраструктура и связь; медиа и развлечения; государство и общество; кибербезопасность; стартапы и инвестиции; образование и кадры.

Страны –лидеры и мы

 

Специалисты прогнозируют, что в ближайшие 15−25 лет доля цифровой экономики в мировом ВВП будет составлять не менее 50% — $100−200 трлн.

Одной из причин непрерывного роста цифровой экономики считается рост числа пользователей интернета во всем мире. Например, к апрелю 2021 года зафиксировано 4,8 млрд. (более 60% населения) пользователей. (https://www.sostav.ru/publication/kazhdyj-vtoroj-rossiyanin-khochet-chtoby-na-vkhodyashchie-zvonki-otvechal-robot-50865.html).

Лидерами цифровой экономики сейчас являются США и Китай. В “Докладе о цифровой экономике 2019”, опубликованном ЮНКТАД отмечается, что на них приходится 75 проц. всемирных патентов на технологию блокчейн, 50 проц. глобальных расходов на Интернет вещей, свыше 75 проц. объемов на глобальном рынке облачных вычислений, 90 проц. рыночной стоимости 70 крупнейших в мире цифровых компаний-платформ.

В докладе также отмечается, что среди 20 крупнейших в мире с точки зрения рыночной стоимости цифровых предприятий 40 % имеют платформенную бизнес-модель, а семь “суперплатформ”. Microsoft, Apple, Amazon, Google, Facebook, Tencent и Alibaba занимают две трети суммарной рыночной стоимости 70 крупнейших в мире платформ.  (https://finance.rambler.ru/other/42779323/?utm_content=finance_media&utm_medium=read_more&utm_source=copylink).

В 2019 году доля цифровой экономики в ВВП в Китае составил 11%, в США 34%. У нас нет данных по Таджикистану, но ряд специалистов предполагают, что доля цифровой экономики в ВВП может составлять до 4-5%.

Следует отметить, что целый ряд международных рейтингов и отчетов показывают уровень цифровизации таджикской экономики в настоящее время. Здесь мы привели некоторые из них.

01

2021 год –Доклад по технологиям и инновациям Конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD) -143-е место среди 158 стран мира

2021 год -Глобальный рейтинг по готовности к развитию передовых технологий по конкурентоспособности экономики 104 место

Индекс сетевой готовности 2020 Института Портуланса 109-е месте среди 134 стран

2020 год- Глобальный отчет Корнельского университета, INSEAD и Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) о цифровых инновациях 109-е месте среди 131 стран

2020 год – Отчет Всемирного банка Ведение бизнеса 36-е место

2020  год -Развитие цифровых навыков населения – 57-е место из 141 страны

2020 год – Индекс Open Data Barometer Index -97-е место из 114 стран по доступности открытых данных.

2020 год – Индекс развития электронного правительства ООН – 146-е место из 193 стран по прогрессу в области электронного участия.

 

Первые шаги

 

Впервые в нашей стране о цифровой экономике всерьез стали говорить 5 -6 лет назад ученые -экономисты и специалисты по ИТК. Но только два года назад, в конце 2019 года была принята Концепция цифровой экономики.

Указанная Концепция представляет собой общее видение использования современных цифровых технологий для достижения долгосрочного развития страны. Она предполагает повышения уровня жизни населения, скорейшего выхода на уровень жизни стран со средним достатком и значительного снижения бедности.

Также в Концепции предусмотрены ряд других целей. Это:

-достижение приоритетных целей экономического развития республики, таких как обеспечение энергетической независимости и продовольственной безопасности;

-выход страны из коммуникационного тупика и превращения ее в транзитную, ускоренную индустриализацию страны и создание новых рабочих мест.

-повсеместное внедрение цифровых технологий, в том числе “прорывных” технологий, которые должны стать основой обеспечения устойчивого экономического развития и роста международной конкурентоспособности страны;

Согласно Концепции, планируются три этапа реализации до 2040 года. Первый этап до 2025 года, второй этап до 2030 года и третий этап до 2040 года. Все указанные этапы по реализации цифровой трансформации будут также осуществляться в рамках проекта Digital CASA.

За прошедшие два года со времени принятия Концепции у нас появились первые практические результаты. К примеру, в текущем году при Министерстве промышленности и новых технологий был открыт Центр искусственного интеллекта и инноваций, который занимается вопросами внедрения искусственного интеллекта и инновационных решений в секторе промышленности и экономики в целом.

Указанный Центр будет действовать синхронно с первой лабораторией искусственного интеллекта tajrupt.ai которая успешно разрабатывает продукты и готовит кадры для обеспечения передовой роли Таджикистана в искусственном интеллекте.

По утверждению министра промышленности и новых технологий Шерали Кабирова, в этом году подведомственными Научно -исследовательскими институтами и вузами при министерстве были созданы факультеты искусственного интеллекта  (ИИ) для подготовки молодых кадров в сфере IT. Также действует лаборатория искусственного интеллекта, занимающаяся разработками в сфере ИИ и обучающая специалистов. Высшие учебные заведения (ВУЗы) начали подготовку кадров по направлениям ИИ с утвержденными планами создания в краткосрочной перспективе кафедр и факультетов ИИ. Технологии машинного обучения уже внедрены в финансовом секторе страны, где они повышают финансовую инклюзивность населения через доступ к кредитованию для граждан, не имеющих кредитную историю.

Мухаммади Ибодуллоев, директор ГИПИ к достижениям в данной области относит также создание технопарков и ферму по добыче биткоинов с одной зарубежной компанией.

-Для простого человека, это то же самое, что продажа электроэнергии через Интернет, -утверждает М. Ибодуллоев.

 

Неразвитость электронной торговли

 

Электронная торговля одна из важнейших факторов в развитии цифровой экономики. Но сегодня в Таджикистане нет ни одной компании наподобие «Али – бабы» или   «Амазон», чтобы наш бизнес продавал свои товары через такие платформы.

Мухаммади Ибодуллоев, директор ГИПИ говорит, что сегодня в нашей стране около половины населения заняты  в аграрном секторе, но у нас нет некоего объединенного портала товаров и услуг в сфере АПК, чтобы потребители и производители использовали его для своих потребностей.

Директор ГИПИ убежден, что подобная пассивность, прежде всего, связано с цифровой грамотностью населения, и именно по этой причине абсолютное большинство недостаточно пользуются цифровыми технологиями, особенно в отдаленных населенных пунктах.

Действительно, уровень компьютерной грамотности населения все еще на низком уровне. Не высок также уровень многих руководителей, которые плохо представляют возможности современных информационных технологий.

В данном случае, есть другая сторона медали. А именно, внедрение новых технологий способствуют прозрачности в деятельности государственных организаций и ведомств. То есть, информационные технологии предотвращают коррупционные сделки, предоставляя все государственные услуги через систему электронного правительства.

О неразвитости электронного правительства в Таджикистане говорили все кому не лень, поэтому ограничимся мнением Р. Мирзобековой, которая в своей статье опубликованной несколькими днями ранее. Вот что она пишет в этой связи: «…Все ведомства создали себе сайты, но они практически пусты или заполнены незначительной информацией. Никакой прозрачности или обратной связи эти сайты не дают. В лучшем случае все кадры, которые отвечают за обеспечение этой самой прозрачности в ведомствах – некомпетентны, в худшем – это означает, что ведомства не считают себя обязанными давать отчетность о своей деятельности».

Эксперт Парвина Ибодова утверждает, что принятый в 2002 году Закон РТ «Об электронно-цифровой подписи» устанавливает единственный возможный способ использования подписи – цифровой, но другой закон, Закон РТ «Об электронном документе», предусматривает возможность использования «электронных подписей».

Мо мнению П. Ибодовой, со времени принятия Закона РТ «Об электронно-цифровой подписи» в 2002 году прошло достаточное время, и за этот период появилось множество других способов подписи, которые намного упрощены, и, которые могут быть использованы населением, как из-за дешевизны, так и из-за не сложного применения.

По ее убеждению, необходимо внести соответствующие поправки в закон, и освободить подпись от привязки к одной технологии.

-В процессе развития цифровой экономики, это будет иметь очень большое значение, особенно среди представителей среднего и малого бизнеса, – заключает П. Ибодова.

 

Проблемы и перспективы

 

У нас есть немало других факторов, препятствующих развитию конкурентоспособности экономики в условиях цифровизации.

Министр промышленности и новых технологий Ш. Кабиров указывает на ряд из них, в том числе:

– недоступность широкополосного доступа в интернет;

– отсутствие спроса на новые технологии со стороны госпредприятий;

-недостаточное понимание цифровых технологий населением;

-нехватка инвестиций в цифровизацию;

-слабость системы управления внедрением цифровых проектов;

-слабость частного сектора, в том числе сектора ИКТ;

-недостаточно благоприятная среда для ведения предпринимательской и инновационной деятельности и как следствие, низкий уровень применения цифровых технологий предпринимателями.

По утверждению Ян-Петера Олтерс, постоянного представителя Всемирного банка, в 2019 году менее одного из ста домохозяйств имело широкополосный доступ к Интернету (в основном в городской местности), 35% был доступен мобильный Интернет , только несколько предприятий пользовались широкополосным Интернетом, и менее одного процента из них были способны предложить цифровые услуги.

-В Таджикистане высокие цены на международный траффик данных с высокой  стоимостью государственных услуг, с ограниченными подключениями на местах и недостаточно развернутой разработкой контента, -утверждал Ян Петер Олтерс, постоянный представитель Всемирного банка.

Изучение проблемы продвижения цифровой экономики показал, что нам предстоит еще многое сделать. В первую очередь, необходимо принять Программу развития цифровой экономики, провести реформы в области законодательства, а также создать цифровую инфраструктуру и обеспечить доступ к широкополосному Интернету.

Также необходимо подготовить специалистов технического и технологического профиля в коммуникационной сфере – программистов, It-специалистов, инженер- экономистов, инженер-программистов, Web-дизайнеров и др.

Нурали Давлат