Avesta.Tj | 27.09.2016 | Коалиции против пыток трех стран Центральной Азии – Таджикистана, Кыргызстана и Казахстана – 23 сентября в Варшаве в рамках ежегодного совещания по реализации мер по вопросам человеческого измерения провели сайд-ивент, посвященный ситуации с пытками в этих странах.
Как сообщает Коалиция НПО против пыток Таджикистана, с начала этого года Коалициями против пыток было зарегистрировано – 115 обращений с жалобами на пытки в Казахстане, 86 – в Кыргызстане и 60 – в Таджикистане.
Нурмахмад Халилов, представитель Коалиции гражданского общества Таджикистана против пыток и безнаказанности, сказал в ходе мероприятия, что обзор ситуации с пытками в Таджикистане основан на работе Коалиции с 2011 года, которая объединяет экспертов и 11 НПО.
“Активная фаза серьезных изменений в законодательстве, способствующем предотвращению случаев пыток, наблюдалась с 2012 года, после первого приезда спецдокладчика ООН по пыткам Хуана Мендеса в Таджикистан. Следуя озвученным рекомендациям, правительство страны утвердило план по улучшению ситуации в этой сфере. В Уголовном кодексе появилась отдельная статья, предусматривающая наказание за пытки, принят закон о порядке содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс, совместно с Минздравом ведется работа по внедрению стандартов Стамбульского протокола в деятельность медицинских работников, совместно с Омбудсменом проводятся посещения в закрытые учреждения”, — сказал Халилов.
Однако, по его словам, несмотря на положительные подвижки со стороны правительства в области борьбы с пытками, есть и серьезные проблемы в этой сфере. “Это и отсутствие доступа в закрытые учреждения для проведения независимого мониторинга, отсутствие независимого расследования дел этой категории, небольшое количество дел, возбужденных именно по статье “пытки” – чаще всего они квалифицируются как халатность, злоупотребление властью или – если речь идет о дедовщине – неуставных взаимоотношениях.
Отсутствует отдельный следственный орган по расследованию фактов пыток, но власти говорят что в этом нет необходимости, так как дел этой категории очень мало”, — отметил правозащитник.
В ходе сайд-ивента также было отмечено, что за последние годы в каждой из трех стран Центральной Азии были предприняты некоторые шаги в правильном направлении. Например, в Казахстане и Кыргызстане ратифицирован Факультативный протокол к Конвенции против пыток (ФПКПП), а также внедрены национальные превентивные механизмы (НПМ); в Казахстане и Таджикистане принято новое законодательство, направленное на усиление гарантий защиты от пыток в местах содержания под стражей; министерства здравоохранения в Кыргызстане и Таджикистане обязали медицинский персонал обследовать заключенных в соответствии со стандартами Стамбульского протокола Организации Объединенных Наций (ООН); кроме того, некоторые жертвы пыток и семьи умерших жертв получили компенсационные выплаты в качестве возмещения морального ущерба, причиненного пытками, на основании решений гражданских судов в Казахстане и Таджикистане.
«Мы убеждены в том, что власти Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана должны перенимать передовой региональный опыт для достижения прогресса в борьбе против пыток», — отметили организаторы.
Были приняты ряд рекомендаций, в частности для Таджикистана: обеспечить всем содержащимся под стражей лицам доступ к правовой защите, начиная с момента задержания;
предоставить экспертным группам по правам человека неограниченный доступ к местам содержания под стражей для проведения мониторинга без предварительного уведомления;
ратифицировать Факультативный протокол к Конвенции против пыток и создать национальный превентивный механизм;
внести изменения в национальное законодательство, направленные на исключение виновных в применении пыток и других форм жестокого обращения из списка лиц, подпадающих под амнистию.
