Avesta.Tj | 08.06.2016 | Люблю
читать газеты. Стараюсь читать прессу в свободное время, чтобы узнать, что же
нового происходит в нашей жизни. В очередной раз приобрел газету, и увидел в
ней статью, которая привлекла мое внимание. В статье говорилось о борьбе с
вредными привычками, а именно — с табакокурением.
Вы знаете, прожил я немало, и на
своем веку перевидал столько этой самой борьбы с алкоголизмом, расхитителями
государственного имущества, за здоровый образ жизни, в общем, за много чего еще,
и меня всегда поражали некоторые перегибы в этой самой борьбе. В этой связи
невольно вспоминается наша мудрая национальная пословица, которая ярко
отображает наш менталитет: «Мегуи саллая биёр, каллая мебиеран» (Скажешь
принеси чалму, принесут голову).
Суть этой борьбы, в частности с
табакокурением, заключается в том, что надо запретить курить везде, выгонять
курящих людей на улицы, и вообще обращаться к ним, как к людям второго сорта.
Тут хочу отметить, что сам я некурящий, но почему я обратил на это внимание.
Как то участвовал на одном круглом столе, где обсуждался новый проект закона
«Об ограничении использования табачных изделий», на котором присутствовали
представители бизнеса, госструктур, и я удивился тому конструктивному диалогу,
который произошел между ними.
Кстати, что касается болезней от
использования табака, участниками круглого стола была представлена презентация,
а именно со стороны представителя министерства здравоохранения Республики
Таджикистан в части политики в области профилактики табакокурения.
Представитель Минздрава в ходе презентации подчеркнула, что в республике вопрос
заболеваемости людей от использования табака не так актуален, как в других
странах мира, поэтому применение уже существующих мер по профилактике
табакокурения положительно влияет на уменьшение количества курящих. Например, в
Республике Таджикистан действует 35 оздоровительных кабинетов, деятельность,
которых направлена на профилактику здорового образа жизни.
Углубляясь в эту тему, я вдруг
понял, что с одной стороны табачная отрасль приносит государству огромные
поступления в бюджет с акцизов — 7 млн. 258 тыс. 509 сомони. импорт табачной продукции в 2015
составил 11 млн. 416 тыс.503 сомони.
С другой стороны — табак вредит
здоровью людей. Возвращаясь к круглому столу, хочу отметить, что представители
госорганов также говорили о том, что табачная отрасль приносит государству
значительные поступления в бюджет. Так, ими было отмечено, что в связи с
непростой экономической ситуацией в республике одной из проблем непонимания реальной
ситуации является отсутствие исследований, оценивающих эффективность каждой из
предложенных мер антитабачного законодательства.
Буду последовательным: 29 декабря
2010 года Республика Таджикистан приняла закон «Об ограничении использования
табачных изделий», в котором были четко и ясно прописаны меры по профилактике
использования табачных изделий, которые исходили из рекомендаций Всемирной
организации здоровья (ВОЗ). Одна из мер, которая была отражена в законе,
касалась выделения специальных мест для курения. Что я хочу сказать по этому
поводу, полный запрет курения в общественных местах никоим образом не решит
проблему, поскольку те курильщики, которые не готовы бросить курить, будут
искать иные злачные места для курения — подвалы, гаражи, а еще, как в детстве
пойдем за гаражи покурим, а что там ждет этих людей и, что кроме сигарет там им
предложат?
Никто не задавался этим вопросом?. Ну да ладно, я еще понимаю летом,
или когда тепло, а зимой возникнет другая проблема — половина населения будет
просто простужена, а того хуже появится эпидемия пневмонии. В принятом законе
говорится о выделении специальных мест для курения. Кстати, на этом круглом
столе рестораторам из Таджикистана были представлены успешно внедренные в
различных странах мира герметично закрытые курительные кабины. Все курят
вокруг, и тем, кто не курит — это неприятно, так давайте курильщиков затолкнем
в курительные кабины. Да, это дороговато, но хотите зарабатывать и привлекать
клиентов в рестораны будьте добры раскошеливайтесь. Почему на это стоит
обратить внимание, говоря о статистике и об опыте западных стран полный запрет
курения в местах общепита, без предоставления возможности курения в местах,
специально отведенных для этого, привел к оттоку посетителей кафе, баров,
ресторанов, ночных клубов примерно на 30%. А это, извините, нравиться кому-то
или нет, ощутимая налоговая составляющая. Так может просто нужно должным
образом контролировать исполнение норм закона теми, кто их должен
контролировать?.
Другой нормой, предусмотренной
уже принятым законом является запрет на продажу табачных изделий в радиусе 100 метров от
образовательных учреждений. На круглом столе данная норма была полностью
раскритикована, и, кстати, со стороны представителя Минздрава она признана, как
невыполнимая. Там присутствующим была представлена презентация, в которой была
заложена карта и красными кругляшками были отмечены эти сто метровые зоны, Вы
не поверите, весь наш город был окрашен в красный цвет, т.е. курить даже на
улице и продавать сигареты нигде нельзя. А это, опять же ощутимые доходы в
бюджет.
Вот Таджикские ритейлеры, кстати,
отметили, что как бы не было грустно, но после продажи продуктов питания
основная доходная часть приходится на продажу табачных и алкогольных изделий.
Так вот, здесь хочется спросить, а как быть с пополнением бюджета? Ведь не
будет торговли сигаретами или алкоголем, не будет акцизов других налогов
связанных с торговлей, т.е. налоги то будут, но платить их будет нечем. А как
же студенты, пенсионеры, да просто госслужащие, которые напрямую зависят от
бюджета.
Так, что мера по 100 метровой
зоне, на мой взгляд, тоже является не эффективной и имеет сильную коррупционную
составляющую. Потому, что не ясно, от какой точки должны считаться эти сто
метров: от входа в здание, или от одного из углов. Отсутствие четкой методики
расчета 100 метров,
дает возможность свободной трактовки для контролирующих органов, и как
следствие возможности «решить вопрос на месте». Может, если данная мера не
работает, так и не стоит ее применять, а бороться другими методами. Например,
такими, как введение минимальной розничной цены. Или, эффективных мер со
стороны госорганов по исполнению норм связанных с запретом на рекламу табачных
изделий, введение антитабачной рекламы на пачках сигарет.
Поверьте, это даст больший
эффект, чем те нормы, которые изначально являются радикальными, или
невыполнимыми.
Еще одной проблемой, которая
беспокоит, по-моему всех воспитанных и культурных людей — это употребление
насвая. Ужас этой ситуации заключается в том, что у нас богатая культура мы
называем себя «Тоҷи сар”, много говорим о том, сколько великих людей подарила
Таджикская земля миру, прославляем культуру Таджикистана, и как кувалдой,
извините по башке, когда идешь по улице и видишь эти плевки. Или никто из Вас
не попадал в такую ситуацию, когда человек, употребивший насвай, может
выплюнуть его в бумажный кулечек, и это может происходит за дастарханом, на
рабочем месте, везде. И здесь мы еще пытаемся разработать какие-то стандарты,
УЖАС. Понятно, что здесь проблема в головах и менталитете, и поэтому просто ее
не решить.
В заключении просто хочу сказать о том, что бы ни было, я, как и всё
прогрессивное человечество за здоровый образ жизни, но должны учитываться
интересы широких слоев населения, интересы государства и многое другое. Да, мы
часть мировой системы, но это не значит, что мы должны применять все
рекомендации и даже те, которые вредят нашему развитию, хотя, на первый взгляд
кажутся эффективными. Подумайте об этом.
Независимый журналист,
Отличник радио и телевидения РТ
Шарипов Нурулло Саидович
