Avesta.Tj
| 04.03.2014 | Хотя
маловероятно, что иностранная военная помощь центральноазиатским государствам в
целом сильно повлияет на ситуацию с обеспечением безопасности в регионе, не
вполне ясно, приносит ли эта помощь больше пользы или вреда. Таковы выводы
нового всеобъемлющего отчета «Внешняя помощь центральноазиатским армиям и силам
безопасности» под авторством Дмитрия Горенбурга. Отчет был подготовлен для
Стокгольмского международного института исследований проблем мира (при
поддержке сети фондов «Открытое общество», также финансирующих EurasiaNet).
Данный 90-страничный документ является
наиболее исчерпывающим докладом о предоставляемой странам Центральной Азии
военной помощи. Хотя «Россия является основным источником помощи армиям и силам
безопасности большинства центральноазиатских государств», в отчете также
анализируется помощь со стороны США и других стран. Россия и США оказывают
помощь в обмен на встречные услуги: в случае с Россией – «в обмен на
предоставление военных баз и определенную степень лояльность интересам российской
внешней политики», а в случае с США – «для обеспечения бесперебойного снабжения
и транспортировки военнослужащих в Афганистан».
Горенбург отмечает, что возможность
получения армиями стран Центральной Азии излишков американского военного
оборудования из Афганистана не соответствует уделяемому этому вопросу вниманию:
«В большей части обсуждений этой темы
преувеличиваются масштабы и значение техники, которая вероятно будет передана,
а также потенциальный эффект такой помощи на региональную безопасность. На
сегодняшний день правительство США не выразило согласия передать
центральноазиатским странам какие-либо излишки военной техники. Хотя
представляется вероятным, что когда-нибудь в будущем странам Центральной Азии
все-таки будет предоставлено некоторое количество оборудования в рамках
программы «Передачи излишков вооружений», список передаваемых предметов не
будет включать в себя крупные оружейные комплексы или даже стрелковое оружие.
Влияние подобной передачи на безопасность в регионе будет ограниченным».
Автор отчета добавляет, что больше
внимания следует уделить не передаче военного оборудования, а американским
программам по обучению сотрудников спецподразделений.
«Более серьезная угроза региональной
безопасности исходит не от потенциальной передачи излишков военного
оборудования, оставшихся после вывода из Афганистана Международных сил
содействия безопасности, а от долгосрочных программ обучения сотрудников
региональных сил безопасности. В последние годы, обученные американскими
военными отряды особого назначения привлекались к военным операциям против
местных повстанцев, а также открывали огонь по безоружным демонстрантам и
прочим гражданским лицам в Узбекистане, Таджикистана и, возможно, Казахстане».
В целом, оценка Горенбурга траектории развития
армий стран региона такова:
В то время, как Казахстан и Узбекистан
приближаются к построению относительно боеспособных по меркам развивающихся
стран вооруженных сил, Кыргызстан и Таджикистан испытывают трудности с
поддержанием даже маленьких групп быстрого реагирования с высоким уровнем
боеготовности.
Источник
EurasiaNet
