Интервью газете «Бизнес и Политика» временного поверенного в делах Азербайджанской Республики в Республике Таджикистан Ильхама Адил оглу Заманова о развивающихся связях Баку и Душанбе в преддверии 20-й годовщины государственной независимости Азербайджана и Таджикистана
— Ильхам Адилович, какую оценку Вы можете дать отношениям между двумя странами в преддверии 20-й годовщины государственной независимости Азербайджана и Таджикистана?
Развитие взаимовыгодного сотрудничества со странами Центральной Азии является одним из приоритетных направлений внешней политики Азербайджанской Республики. С Таджикистаном нас связывают узы крепкой дружбы, общее историческое и культурное наследие, близость и естественное тяготение наших народов друг к другу.
Взаимные визиты президентов Азербайджанской Республики и Республики Таджикистан Ильхама Алиева и Эмомали Рахмона соответственно в марте и августе 2007 года придали дополнительный импульс динамичному развитию двустороннего межгосударственного сотрудничества. В ходе визитов и состоявшихся плодотворных переговоров был подписан пакет документов, который заложил прочную договорно-правовую базу сотрудничества в различных областях.
Помимо этого, Азербайджан и Таджикистан эффективно взаимодействуют в международных организациях, таких как ООН, СНГ и Организация Исламского Сотрудничества. Примером такого взаимодействия может служить принятая в прошлом году по инициативе Азербайджана и поддержанная Таджикистаном, в качестве соавтора резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Международный день Новруз».
Визит министра иностранных дел Азербайджана Эльмара Мамедъярова в Таджикистан в рамках 38-й сессии Совета МИД государств-участников Организации Исламского Сотрудничества и проведенные им встречи с официальными лицами Таджикистана способствовали укреплению двусторонних отношений и развитию доверительного диалога между нашими странами в рамках международных организаций.
За четыре года функционирования посольства Азербайджана в Таджикистане были установлены тесные связи с государственными структурами, парламентом, общественно-политическими кругами, научно-исследовательскими центрами, учебными заведениями, средствами массовой информации, областными руководителями, а также с деловыми кругами Таджикистана.
— Как Вы оцениваете достижения Азербайджана за 20 лет после обретения государственной независимости?
За этот период Азербайджан прошел через трудности переходного периода, усугубленных внутренней нестабильностью и вооруженным конфликтом с соседней страной.
С возвращением к власти общенационального лидера Гейдара Алиева в 1993 году в стране начались широкомасштабные экономические реформы, которые позволили Азербайджану за сравнительно короткий срок выдвинуться в число государств c высокими темпами экономического роста, большим объемом вложенных в экономику иностранных инвестиций, высокой степенью либерализации экономики.
Начатые реформы успешно продолжаются президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым. Сегодня экономика Азербайджана динамично развивается, осуществляются широкомасштабные инфраструктурные проекты, открываются крупные промышленные предприятия, обеспечивается поддержка малого бизнеса и развитие регионов страны, диверсифицируется экономика, расширяются возможности нефтяного сектора, укрепляется социальная инфраструктура и повышается материальное благосостояние населения.
Наглядным доказательством достигнутых успехов являются статистические данные. За последние семь лет государственный бюджет Азербайджана увеличился в 16 раз, бедность сократилась в пять раз, открыто около миллиона новых рабочих мест, по всей стране сооружены свыше двух тысяч школ, сотни медицинских учреждений и спортивных комплексов.
Как следствие, Азербайджан признается сегодня одной из самых динамично развивающихся стран мира, и мы по праву можем гордиться нашими достижениями.
— В чем же секрет экономического успеха Азербайджана?
Во-первых, правительство отказалось от методов административного планирования — управление экономикой осуществляется через принятие и реализацию государственных программ в различных отраслях экономики страны.
Во-вторых, в стране создана законодательная база, характерная для рыночной экономики, и сделано все необходимое для ее адаптации к международным стандартам: осуществлена либерализация цен, сформированы денежно-кредитное и налогово-таможенное законодательство, создана благоприятная среда для развития предпринимательства и привлечения иностранных инвестиций.
В-третьих, либерализована внешнеторговая деятельность: обеспечено свободное движение финансов, капитала и рабочей силы, снижены количество и ставки импортных тарифов, ликвидированы экспортные пошлины, упрощены процедуры внешнеэкономической деятельности.
Кроме того, в стране созданы многообразие форм собственности и условия для равноправной конкуренции предприятий всех форм собственности. Благодаря приватизации и созданию благоприятного бизнес и инвестиционного климата удалось создать развитый частный сектор.
Примечательно, что из общего числа предприятий в стране 79,2%, или 72105, являются частными.
— Какие направления являются для Азербайджана приоритетными в сотрудничестве с Таджикистаном?
В первую очередь, конечно, наша первостепенная задача заключается в укреплении дружбы и сотрудничества между нашими братскими странами и народами. Для посольства Азербайджана в Таджикистане приоритетным является развитие тесного политического взаимодействия двух стран. В этой связи мы проводим активную работу по организации и проведению двусторонних визитов руководителей различных министерств, парламентариев, областных и городских руководителей.
Вторым приоритетом для нас является доведение до общественности Таджикистана всесторонней информации об Азербайджане. С этой целью мы провели целый ряд мероприятий, посвященных культурному наследию Азербайджана, истории независимости нашей страны и ее достижениям. По всем этим и другим вопросам подготовлены и распространены буклеты, изданные посольством на русском, английском и таджикском языках. Все эти мероприятия широко освещались в средствах массовой информации Таджикистана. Наша деятельность в этом направлении будет продолжена.
В-третьих, нас не может не заботить развитие и укрепление экономических связей. Товарооборот между нашими государствами в 2010 году составил 9,5 млн. долларов США. Из них экспорт — 8,1 млн. долларов, импорт — 1,4 млн. долларов. Мы считаем, что потенциал наших стран позволяет добиться гораздо большего.
В ноябре 2011 года планируется провести первое заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. В этой связи полезным может быть также организация визита делегации азербайджанских бизнесменов в Таджикистан.
За последние годы установлены хорошие контакты между министерствами и ведомствами обеих стран, особенно в таких сферах, как промышленность, свободная торговля, коммуникации, наука и техника, образование, статистика и т.д.
Также есть потенциал для сотрудничества в реализации торговых и инвестиционных проектов в сельском хозяйстве, продовольственной сфере, а также в развитии туризма, гидроэнергетической промышленности и использовании альтернативных источников энергии.
В Азербайджане 2011 год объявлен годом туризма и в этой связи хотел бы отметить, что между нашими странами подписаны соглашения в области туризма и о безвизовых поездках граждан. Эти договоренности открыли для туроператоров двух стран новые возможности для развития сотрудничества в данном направлении.
Одновременно с углублением сотрудничества возникают вопросы или трудности технического характера, преодоление которых требует определённого времени. К числу таких трудностей можно отнести вопросы, связанные с отсутствием прямых путей сообщения между нашими странами.
— Ильхам Адилович, одним из актуальных вопросов, связанных с Азербайджаном, является кандидатура Азербайджана в непостоянные члены Совета Безопасности ООН. Как вы прокомментируете данный вопрос?
Азербайджан выдвинул свою кандидатуру в непостоянные члены Совета Безопасности ООН на период 2012-2013 гг. от региональной группы стран Восточной Европы. Выборы состоятся в октябре текущего года в ходе 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Помимо Азербайджана, на единственное вакантное место в Совете Безопасности от упомянутой региональной группы претендуют также Венгрия и Словения. До недавнего времени в числе претендентов значилась и Армения. Однако, не выдержав конкуренции, эта страна сняла свою кандидатуру. Вряд ли сегодня кто-то возмется предсказать результаты выборов. Убежден, что стремление Азербайджана занять со следующего года место в Совете Безопасности ООН обоснованно, а преимущества нашей страны более чем очевидны.
Со дня своего вступления в члены ООН 2 марта 1992-го года Азербайджан демонстририровал твердую приверженность Уставу ООН и общепризнанным нормам и принципам международного права. Азербайджан вносит активный вклад в поддержание международного мира и безопасности, является автором целого ряда важных инициатив и резолюций, принятых Генеральной Ассамблей и другими органами ООН. Наша страна имеет опыт участия в миротворческих операциях в Афганистане, Ираке и Косово.
Азербайджан ежегодно увеличивает объем гуманитарной помощи различным странам. С этой целью недавно мы подписали соглашение с Программой Развития ООН и вошли в категорию стран-доноров по квалификации ООН. В этом качестве правительство Азербайджана оперативно отреагировало на призывы международного сообщества и выделило финансовую помощь для преодоления последствией голода в Сомали.
В рамках ООН Азербайджан избирался членом Экономического и Социального Совета, Комиссии и Совета по правам человека, Исполнительного Комитета ЮНЕСКО и других органов организации. Сам по себе факт членства в этих и других авторитетных структурах ООН является подтверждением растушего авторитета Азербайджана.
Необходимо также отметить, что, в отличие от своих конкурентов по выборам в Совет Безопасности, Азербайджан впервые выдвигает свою кандидатуру в этот орган. Кроме того, Азербайджан — единственный кандидат от региональной группы стран Восточной Европы, не являющийся членом Европейского Союза или каких-либо военно-политических блоков. Вместе с тем, в силу своего уникального географического расположения на стыке Европы и Азии, Азербайджан имеет возможность осуществлять сотрудничество и взаимодействие в рамках европейских, евразийских и азиатских региональных организаций. С недавних пор Азербайджан является членом Движения неприсоединения и пользуется статусом наблюдателя в Африканском Союзе. Успешно развивается сотрудничество со странами Карибского бассейна и Тихоокеанского региона. Очевидно, что полноправное участие именно нашей страны в Совете Безопасности ООН позволит в определенной степени уменьшить и без того чрезмерную представленность в нем определенных политических центров, выражающих мнение небольшой группы членов ООН.
Нет никаких сомнений в том, что Азербайджан заслуживает стать непостоянным членом Совета Безопасности ООН. Поэтому мы рассчитываем на широкую поддержку нашей кандидатуры со стороны государств-членов ООН, включая Таджикистан.
— В последнее время прослеживается активизация Азербайджана в сфере межкультурного диалога. Что Вы можете сказать по этому поводу?
Испокон веков Азербайджан был страной с богатыми традициями культурного, этнического и религиозного многообразия и толерантности. Азербайджан является активным участником созданного в рамках ООН Альянса цивилизаций и вносит вклад в межкультурный диалог.
По этой теме в нашей стране был проведен целый ряд международных мероприятий. Так, в апреле текущего года в Баку прошел Всемирный форум по межкультурному диалогу с участием видных общественных и политических деятелей из разных стран мира. В октябре этого года по инициативе президентов Азербайджана и России намечается проведение Бакинского гуманитарного форума, в работе которого ожидается участие руководителей Академий наук различных стран, представителей международных организаций, лауреатов Нобелевской премии.
— На какой стадии находится процесс переговоров по урегулированию армяно-азербайджанского конфликта?
Конфликт между нашими странами вспыхнул в конце 80-х годов прошлого столетия в связи с необоснованными территориальными притязаниями Армении к Азербайджану. После обретения Азербайджаном и Арменией независимости в конце 1991 года и начале 1992 года конфликт вступил в военную фазу и Армения начала боевые операции на территории Азербайджана. Результатом явилась оккупация почти одной пятой территории Азербайджана, включая бывшую Нагорно-карабахскую автономную область и семь сопредельных районов. Примерно каждый девятый житель страны стал перемещенным внутри страны лицом или беженцем. В ходе войны были убиты или ранены тысячи азербайджанцев, большинство из которых составляли женщины, старики и дети. Агрессия против Азербайджана нанесла тяжелый урон социально-экономической сфере страны.
В принятых в 1993 году четырех резолюциях Совет Безопасности ООН осудил силовой захват азербайджанских территорий, подтвердил суверенитет и территориальную целостность Азербайджанской Республики, признал, что Нагорный Карабах является частью Азербайджана и призвал к немедленному, полному и безоговорочному выводу оккупационных сил со всех оккупированных территорий Азербайджана. Генеральная Ассамблея ООН и другие международные организации заняли аналогичную позицию. К сожалению, эти резолюции остаются невыполненными, территории Азербайджана продолжают находиться под оккупацией и азербайджанское население не может вернуться в свои дома.
В целом юридические и политические составляющие урегулирования этого конфликта основываются на нормах и принципах международного права, изложенных в соответствующих резолюциях Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи, а также в документах и решениях Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и других международных организаций по данному вопросу. Как было отмечено выше, в этих документах подтверждается, среди прочего, что оккупация территорий Азербайджанской Республики силой представляет собой вопиющее нарушение Республикой Армения территориальной целостности Азербайджанской Республики.
С февраля 1992 года продолжается процесс посредничества в урегулировании армяно-азербайджанского конфликта под эгидой ОБСЕ. На дополнительном заседании Совета министров стран — участников этой организации, состоявшемся в Хельсинки 24 марта 1992 года, было принято решение, как можно скорее созвать в Минске конференцию по Нагорному Карабаху, которая выступала бы в качестве постоянного форума для переговоров по достижению мирного урегулирования конфликта на основе принципов, обязательств и положений ОБСЕ. В 1994 году было достигнуто соглашение по прекращению огня. В 1997 году был учрежден институт со-председательства в составе России, США и Франции.
В настоящее время стороны ведут переговоры по так называемым «основным принципам» мирного урегулирования конфликта, представленным сопредседателями Минской группы ОБСЕ.
Азербайджан, как никто иной, заинтересован в скорейшем урегулировании конфликта путем переговоров и устранении его последствий. Мы ясно и недвусмысленно демонстрируем свое стремление к разрешению конфликта на основе международного права и стремимся в полной мере использовать все имеющиеся в нашем распоряжении политические и дипломатические средства. При этом Азербайджан исходит из того, что территориальная целостность государства не является предметом переговоров и он никогда не согласится с решением, игнорирующим права его народа и легализирующим нынешний статус-кво. Азербайджан убежден, что ключевым элементом текущего процесса урегулирования является формула, основанная на прекращении незаконной армянской оккупации, восстановлении суверенитета и территориальной целостности Азербайджана и обеспечении мирного сосуществования армянской и азербайджанской общин в нагорно-карабахском регионе в рамках Азербайджанской Республики.
— Каков уровень отношений в гуманитарной области между Азербайджаном и Таджикистаном?
Посольство уделяет особое внимание развитию отношений с Таджикистаном в гуманитарной и культурной областях, в сфере образования и туризма.
Так, посольство впервые приняло участие в Международной книжной выставке в Душанбе и было удостоено диплома Министерства культуры Таджикистан. Мы также приняли участие в символической посадке деревьев в Национальном ботаническом саду города Душанбе.
Наши народы объединяют глубокие культурные узы. Дни культуры Таджикистана в Азербайджане и Азербайджана в Таджикистане прошли с несомненным успехом и привлекли большое внимание не только среди деятелей культуры двух стран, но и простого населения.
С учетом возрастающего интереса в Таджикистане к Азербайджану, его культуре и литературе посольство передало в дар Национальной библиотеке Таджикистана имени А.Фирдавси собрания сочинений выдающихся азербайджанских писателей и поэтов.
Хотел бы отметить также вклад таджикской стороны, которая в текущем году издала книгу под названием «Калби Мадина», в которую вошли произведения азербайджанских писателей на таджикском языке.
В добавление к вышесказанному могу еще отметить сотрудничество наших стран в области подготовки кадров. Так, согласно Соглашению между Министерствами обороны Азербайджана и Таджикистана, которое вступило в силу в июне прошлого года, военнослужащие оборонного ведомста Таджикистана могут обучаться в высших военных учебных заведениях Министерства обороны Азербайджана. Кроме того, большой интерес вызвали распространенные посольством информационные материалы о Дипломатической Академии Азербайджана. Уверен, в будущем мы станем свидетелями успехов таджикских дипломатов, окончивших эту Академию.
— Как по вашему мнению консолидируются азербайджанцы в Таджикистане?
Заявление общенационального лидера Гейдара Алиева о том, что «Азербайджан — Родина всех азербайджанцев мира» и призыв сплотиться вокруг идеи «азербайджанства» сыграли судьбоносную роль в формировании современной азербайджанской диаспоры.
На I Съезде азербайджанцев мира, прошедшем в 2001 году в Баку, Гейдар Алиев на примере азербайджанской диаспоры очень четко определил модель успешной диаспорской деятельности.
5 июля 2011 года в Баку прошел III Съезд азербайджанцев мира. Как заявил в своем выступлении на съезде президент Азербайджана Ильхам Алиев, «азербайджанская диаспора за минувшее короткое время прошла большой путь развития. Сейчас наши соотечественники за рубежом обладают возможностями для более организованной и оперативной деятельности, чем в предыдущие годы. Мы должны всеми силами и от всей души использовать эти возможности, продемонстрировать миру нашу волю решительно защищать интересы Азербайджана».
Вышесказанное касается также азербайджанской диаспоры в Таджикистане. Центр Дружбы и Культуры азербайджанцев в Таджикистане имени Гейдара Алиева был создан и зарегистрирован только 3 июня этого года и он еще очень молод. Основными задачами данного Центра являются возрождение и сохранение азербайджанской культуры, языка, исторических ценностей, традиций и обычаев, оказание всесторонней помощи соотечественникам, укрепление дружбы азербайджанского и таджикского народов.
— Какие у вас пожелания читателям газеты «Бизнес и Политика»?
С первых дней своего пребывания на благодатной таджикской земле я почувствовал теплое отношение, гостеприимство, доброжелательность и открытость таджикского народа и поэтому не только читателям «Бизнес и Политика», но и всему дружественному народу Таджикистана желаю мира, благополучия и процветания.
Благодаря усилиям лидеров Азербайджана и Таджикистана активное развитие взаимосвязей идет во всех сферах.
В преддверии национального праздника — Дня независимости Таджикистана — примите мои сердечные поздравления. Убежден, что нашими совместными усилиями отношения традиционной дружбы и всестороннее сотрудничество между Азербайджаном и Таджикистаном будет и в дальнейшем по возрастающей развиваться в интересах наших народов, способствовать обеспечению мира, безопасности и прогресса в регионе.
«Бизнес и Политика»
