Крупные коммерческие банки страны, являющиеся, по сути, серьезными лоббистами решили усилить свое влияние через объединение. Вновь создаваемая Ассоциация банков призвана защищать их интересы и содействовать дальнейшему развитию. Если то, что заявляют перед ее созданием банкиры, будет реально воплощено в жизнь, велика вероятность, что в банковском секторе страны появится гигант по влиянию равный Национальному банку.
АЗИЗ ХОЛМАТОВ,
ЗАФАР АБДУЛЛАЕВ
О планах создания Ассоциации банков Таджикистана стало известно на прошлой неделе, когда утечку дал «Ориенбанк». Было объявлено, что в ближайшее время будет создано банковское объединение, призванного защищать интересы его участников, оказывать информационное содействие, оценку правовых актов и т.п.
Участники считают, что такая будет способствовать развитию банковской деятельности, организации условий для эффективной деятельности банковской системы страны, а также принимать участие в разработке государственной программы развития банковской системы и денежно — кредитной политики.
Подробности создания новой структуры мы решили узнать у самих инициаторов.
УМЕД ДАВЛАТЗОД, 1-й зам. председателя ОАО «Ориёнбанк»:
— Эта идея была озвучена при встрече руководства банков страны. Хотя впервые об этом говорил еще в 2001 году, бывший председатель «Точиксодиротбонка» Изатулло Лалбеков.
Это предложение тогда услышано не было. Банки решили присоединиться после того, как этот вопрос был поднят руководством ОАО «Ориёнбанк». В начале июля мы отправили им данное предложение и проект устава Ассоциации.
Основной целью является создание некоего сообщества банковских структур нашей республики.
Задачей ассоциации, как и у всех ассоциаций в своих сферах деятельности, является: защита интересов банков второго уровня, развитие интеграции коммерческих банков РТ, информационное обеспечение ситуации в банковской системе населения страны и международных финансовых институтов.
Для реализации поставленных задач мы намерены: во-первых, обеспечить информационную прозрачность деятельности банков; во-вторых, обеспечить защиту интересов банков на правовом поле; в-третьих, развивать двустороннее и многостороннее сотрудничество между отечественными банками.
Предложение было отправлено всем крупным коммерческим банкам страны – «Агроинвестбанку», «Амонатбанку», «Таджпромбанку», банку «Эсхата», Бонки рушди Точикистон, в «Точиксодиротбанк» и «Сохибкорбанк».
Большинство из них поддержали идею. Тот, кто поддержал уже определился со своими представителями в будущей ассоциации.
Первый зам. председателя ОАО «Агроинвестбанк» МУРОДЧОН ВАФОЕВ отметил, что создание Ассоциации банков — это совместное решение банков республики, главной целью которого является координация деятельности банковских структур, защита интересов и развития банковской системы.
По его словам, в рамках ассоциации в первую очередь будут решаться вопросы, связанные с правовым полем кредитной политики, а также вопросы консультационного характера, подготовки кадров и прочее.
— Создание ассоциации в нынешних условиях необходимо, поскольку она будет на защите не только интересов финансовых структур республики, но в большей части самих банковских клиентов, — отметил Вафоев.
В нынешнем налоговом законодательстве существуют множество сложностей, которые в большинстве случаев ставят предпринимателей в затруднительное положение.
Таджикистан последняя страна среди республик бывшего СССР, где создается подобная ассоциация.
Практика других стран показывает, что координация финансовых структур в рамках подобной организации способствует развитию банковского сектора, который должен работать по единым правилам.
— Момент для создания банками своей Ассоциации созрел. Речь об этом идет давно, еще с 90-х годов.
Нельзя утверждать, что без такой ассоциации банкам жить совсем невозможно, но при ее наличии, некоторые банковские проблемы можно было бы решить согласованно и оперативно.
Шокиров считает, что в Уставе Ассоциации обязательно должно быть зафиксировано положение, согласно которому любой банк, посчитавший дальнейшее свое пребывание в ассоциации экономически невыгодным, имел бы право беспрепятственно и безболезненно выйти из нее.
В частности по будущей деятельности ассоциации руководство «Бонки рушди Точикистон» предлагает предусмотреть, чтобы она:
— не дублировала отдельные функции контрольных органов;
— не требовала от коммерческих банков различную отчётность и информацию;
— абсолютно не вмешивалась в коммерческую деятельность банков, а также в такие вопросы, как: открытие (закрытие) сети филиалов, подбор и назначение кадров и т.п.
Шокиров видит цели и задачи Ассоциации банков следующими:
— главная цель – защита экономических и иных интересов коммерческих банков, обеспечивающие рентабельную и устойчивую их деятельность, а также;
— активное участие в введении изменений и дополнений в существующую и вновь подготавливаемую законодательную базу;
— определение стратегии развития банковской системы в стране, отвечающей передовой мировой практике;
— подготовка рекомендаций и предложений по введению согласованной, экономически взаимовыгодной политики банков на внутреннем и внешнем финансовых рынках, способствующие интенсивному развитию всего народнохозяйственного комплекса Таджикистана;
— организация и координация образовательных институтов по подготовке и повышения квалификации банковских работников;
— Ассоциация должна способствовать (рекламировать и информировать) выходу отечественных коммерческих банков на мировой уровень и на международные финансовые рынки.
В свою очередь зам. председателя государственного сберегательного банка «Амонатбанк» АБДУКАХХОР КАДЫРОВ считает, что деятельность ассоциации должна быть направлена на решение проблем банковских структур, которые могли бы финансировать развитие бизнеса своих клиентов.
«В состав ассоциации войдут компетентные люди, которые на опыте других стран смогут обеспечить ее успешную деятельность, — отметил Кадыров. — В процессе работы ассоциация может вносить свое предложения в парламент, правительство и Нацбанк страны».
НАЦБАНК СПОКОЕН
Таким образом, со слов банкиров видно, что новая ассоциация должна стать инструментом лоббирования их интересов, как на законодательном уровне, так и в повседневной практике.
Причем не исключено перспективное влияние на позицию Национального банка. Впрочем, уже сейчас можно предположить, что банковская ассоциация не несет никакой угрозы Нацбанку, и, скорее всего, будет выступать в роли некоего «клуба по профессиональным интересам», своеобразной площадкой для активного общения между банкирами для выработки общих позиций по отдельным вопросам.
Конкуренции на рынке финансовых услуг ассоциация отменить не в состоянии, как и сильно влиять на главу Нацбанка.
Скорее всего, создание ассоциации уже согласовано с руководством НБТ. Отчасти об этом свидетельствует первый комментарий представителя Национального банка.
В интервью ИА «Авеста» начальник управления банковского надзора НБТ РТ ТУРАКУЛ ХАКНАЗАРОВ заявил, что «создание Ассоциации является своевременным решением финансовых структур страны в период стабильного развития банковской системы».
— Координируя свои действия в рамках организации, — сказал он, — банки могут решать те проблемы, с которыми сталкиваются каждый день. В частности у них возникают сложности по линии налогово-законодательной базы и защите информации о депозитах клиентов.
Кроме того, создание ассоциации банков станет своеобразным стимулом для привлечения иностранных банков к финансовому рынку Таджикистана.
ОКОЛОБАНКИРЫ ТОЖЕ «ЗА
Поддержку новой инициативе банков выражают их коллеги по финансовой деятельности – небанковские организации.
В частности, финансовый менеджер микрозаемного фонда «Хумо» ФИРДАВС МАЮНУСОВ считает, что создание такой ассоциации будет очень полезно
— Хотя мы и не относимся к банковскому сектору, — сказал он, — но поддерживаем такое решение. Сами мы уже являемся членами Ассоциации микрофинансовых организаций Таджикистана [АМФОТ].
Наша ассоциация помогает нам лоббировать наши решения и думаю, что ассоциация банков также сможет помогать своим членам. Необходимо только, чтобы ассоциация не противоречила деятельности НБТ. Нацбанк как главное звено должно регулировать всю банковскую деятельность.
Маюнусов отметил, что если их пригласят в новое объединение, они от этого только выиграют, хотя в принципе было бы эффективнее, если бы ассоциированным членом новой ассоциации стала сама АМФОТ.
Впрочем, считает он, решение этого вопроса является прерогативой попечительского совета АМФОТ и зависит о желанию участников Ассоциации банков.
Он считает, что основная проблема в банковском секторе страны – это отсутствие единой базы данных кредиторов.
— Необходимо обеспечить прозрачность операции получения кредита одним и тем же лицом в нескольких местах, ликвидировав тем самым финансовые пирамиды, — сказал представитель МЗФ «Хумо».
— Необходимо создание единых стандартов и здоровой конкуренции. Чтобы ассоциация работала, показывая конкретные результаты, а не просто существовала бездействия. Самое главное, чтобы участники этой ассоциации активно участвовали в ее деятельности, тогда все получится.
ПРЕТЕНДЕНТ №1 НА КРЕСЛО ПРЕДСЕДАТЕЛЯ АССОЦИАЦИИ
На вопрос, есть ли предложения о том, кто мог бы возглавить эту ассоциацию, и какова предполагается система управления ассоциации, никто из банкиров ответить не захотел. Большинство просили подождать итогов учредительного собрания.
Однако, по имеющейся у нас информации, есть как минимум один кандидат, причем, скорее всего, значащийся под номером один.
Это ИЗАТУЛЛО ЛАЛБЕКОВ, экс-председатель правления ОАО «Точиксодиротбонк», банкир с большим стажем работы.
— За глаза его называют дуайеном таджикской банковской системы, — сказал в интервью «ФК» эксперт одного из банков страны. – Очевидно, что ему доверят возглавить новую Ассоциацию.
В данной оценке есть рациональное зерно. Недавно в «Точиксодиротбонке» произошла смена руководства, И. Лалбеков был снят со своей должности, а вместо него председателем правления назначен экс-глава Совета директоров этого банка АБДУАХАД АШУРОВ.
На прошлой неделе мы предположили, что возможно между основными акционерами и банкиром произошла размолвка, в результате которой Лалбеков был смещен. Мы немного ошиблись, по крайней мере, как выяснилось «дуайен» смещен не был, а ушел по собственному желанию.
По имеющейся информации, он подал соответствующее заявление месяц назад, и его долго не хотели отпускать. Данную информацию подтвердить в самом банке не удалось, так как связаться с руководством в течение недели не получилось.
Это не отменяет версию о разногласиях в топ-менеджменте «Содиротбанка», а лишь несколько меняет возможную картину происходящего.
Не исключено, что Лалбеков решил «уйти на покой» и при возможности возглавить новую, не менее влиятельную структуру, как Ассоциация банков Таджикистана, тем более очевидно, что он пользуется уважением и поддержкой руководства сразу нескольких банков, особенно молодых.
Акционерам ТСБ такой шаг явно не по душе. Так это или нет, мы, наверняка, сможем узнать уже в ближайшие дни.
Ожидается, что учредительное собрание будет проведено на днях [самое сложное собрать всех банкиров в одном месте, так как сейчас сезон отпусков].
В СНГ ОНИ УЖЕ ДАВНО
Как отметил выше Вафоев из «Агроинвестбанка», Таджикистан один из последних в СНГ получит банковскую ассоциацию. Соответственно в других странах этот этап прошли намного раньше и имеют большой накопленный опыт.
Например, в той же России, как минимум три влиятельные банковские ассоциации – Ассоциация российских банков, Ассоциация региональных банков и Ассоциация «Россия» (Банки Северо-Запада Росии).
Они ведут очень активную деятельность, участвуя или организовывая мероприятия почти каждый день.
Ассоциация российских банков [www.arb.ru] создана в 1991 году и объединяет свыше 75% банковских учреждений России, которым принадлежит около 90% совокупного банковского капитала действующих кредитных организаций и свыше 90% всех активов российской банковской системы.
По состоянию на 7 августа 2007 г. Ассоциация российских банков насчитывает 755 членов, в том числе 576 кредитных организаций, которые имеют 2867 филиалов.
В настоящее время АРБ при тесном сотрудничестве с Правительством РФ и Банком России готовят предложения о первоочередных мерах по укреплению банковской системы страны.
Среди них меры по росту капитализации банков, увеличении ресурсной базы, защиты прав кредиторов и другие направления развития банковской деятельности.
Ассоциация проводит большую законопроектную работу по внесению изменений и дополнений в конкретные законодательные и подзаконные нормативные акты, их продвижение в Государственной Думе РФ, Правительстве РФ, Банке России, других органах власти и управления, продолжает работу по совершенствованию налогового законодательства.
АРБ оказывает своим членам консультационные и информационные услуги, дважды в месяц рассылает «Вестник АРБ», один раз в два месяца — журнал «Банки и технологии».
В составе объединения работают 23 комитета, 1 секция и 6 рабочих групп по основным направлениям банковской деятельности, в которых принимают участие представители банков — членов Ассоциации.
Ассоциация «Россия» [www.asros.ru] была создана в 1990 году. Сегодня в ее составе более 200 российских банков, а также несколько региональных банковских ассоциаций.
По ее инициативе созданы и активно действуют Международный Координационный Совет банковских ассоциаций стран СНГ, Центральной и Восточной Европы, а также Общественный совет по информационной политике в финансово-банковской сфере России.
Ассоциация «Россия» [www.nwab.ru] была создана 19 декабря 1989 года и получила название Ассоциация коммерческих банков Санкт-Петербурга (АКБ).
В июле 2001 года решением Конференции АКБ была преобразована в Ассоциацию банков Северо-Запада. В настоящее время ассоциация объединяет 63 организации.
В основном это банки Санкт-Петербурга, в том числе четыре банка со 100% иностранным участием, и иногородние банки, имеющие филиалы в Санкт-Петербурге.
Кроме этого, членами Ассоциации являются несколько организаций, тесно связанных по роду своей деятельности с банковским бизнесом.
Ассоциация банков Республики Казахстан [www.kba.kz] основана в 1993 году и является негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей банки второго уровня.
Ассоциация банков Узбекистана [www.uba.uz] создана в 1995 году и объединяет 23 из 32 коммерческих банков республики. В состав учредителей Ассоциации банков вошли практически все, крупные и средние, банки страны и общая сумма активов участников Ассоциации составляет более 90% активов всего банковского сообщества страны.
Об этой организации президент Ислам Каримов сказал: «Создание Ассоциации банков Узбекистана – это веление времени. В нынешних новых условиях банковская сеть приобретает все большее значение тем, что связывает все отрасли экономики и служит их развитию.
Именно банки определяют стабильность, направление и темпы развития народного хозяйства, создают основу достойной жизни каждого гражданина»
Все банковские объединения на постсоветском пространстве преследуют общие цели — решение банковских проблем, правовое обеспечение, подготовку кадров, вопросы банковской безопасности, внедрения современных технологий, информационное обеспечение.
POSTSCRIPTUM
Как нам стало известно в последний момент, 6 августа состоялось первое совещание рабочей группы по подготовке учредительных документов Ассоциации банков. В ходе заседания была принята предварительная структура управления. Ее детали не разглашаются.
14 августа планируется провести окончательное совещание рабочей группы, где будет полностью утвержден и направлен на рассмотрение и подписание общего собрания учредителей пакет учредительных документов.
Ожидается, что регистрация ассоциации будет завершена к концу августа, и уже в сентябре она начнет полноценную деятельность.
