Деятельность казино, начиная с 2000 года в Таджикистане, включая Душанбе, официально запрещена. Об этом в очередной раз напомнил мэр столицы М. Убайдуллаев. Очередь за игровыми аппаратами, занявшими нишу игорного бизнеса.
В соответствии с последним решением председателя города график работы общественных мест, таких как залы игровых автоматов, развлекательные комплексы, рестораны и другие пункты обслуживания, работающие в столице круглосуточно, теперь будут должны согласовывать свою деятельность со специально создаваемой городской комиссией. В ее состав войдут столичные депутаты и представители заинтересованных ведомств.
Глава города распорядился еще раз довести до общественности, что официально деятельность казино на территории столицы запрещена. Соответствующий указ издал Э. Рахмонов 20 июля 2000 года. Тогда были закрыты два наиболее известных казино – «Сомониен», которое по некоторой информации контролировалось С. Шамоловым, командиром одной и спецбригад пограничных сил, и «Джоми Джамшед» подконтрольное Гаффору Мирзоеву, тогда еще командующего Президентской гвардией.
Долгие годы никто не решался открыть новое казино, хотя в последние год-два желающие появились вновь, и более того пошли слухи, что деятельность казино вновь будет легализована. По крайней мере, появилась законная основа.
В частности в положении к вновь принятому Закону «О лицензировании отдельных видов деятельности», в статье 40 «Особенности лицензирования деятельности по организации и содержания тотализаторов и игорных заведений» говорится: Лицензируемый вид деятельности: содержание тотализаторов и игорных заведений. Лицензирующий орган: Министерство финансов Республики Таджикистан.
Помимо основных условий, необходимых для получения лицензии, также приводится дополнительные. Это: соответствие помещений для посетителей санитарно- гигиеническим и противопожарным нормам и правилам; выполнение требований правоохранительных органов по обеспечению личной безопасности посетителей и общественного порядка; соблюдение требований по сохранности наличных денежных средств; наличие у персонала, осуществляющего менеджмент и проведение игр, личных учетных карточек
Также должно быть наличие в помещениях для посетителей доступных для обозрения правил работы, правил проводимых игр, приема ставок, наличие в кассе заведения суммы, необходимой для выплаты объявленного призового фонда или формирования страхового фонда, соблюдение правил ведения финансовой документации и бухгалтерского учета, допуск в помещения лицензируемой деятельности только лиц, старше 18 лет.
Говорят даже, что в прошлом году в городе открылось несколько казино, которые находятся в ожидании получения лицензии. Одно из таких расположено в развлекательном центре «Ситора» в центре Душанбе, или туда просто пока установили игровые столы.
Люди, немного пришедшие в себя после экономического кризиса последних лет и подзаработавшие денег, обрадовались еще одной возможности развлечься и попробовать удачи в игре.
Ведь по большому счету сегодня в Душанбе, который является столицей суверенного государства негде отдохнуть ни местному жителя, ни гостям. Не говоря уже о бизнес-визитерах, которые в своих странах привыкли к высокому сервису и быту, для которых казино являются одним из неотъемлемых атрибутов жизни.
Теперь же, похоже, все призрачные надежды рухнули. Мэр постановил рабочей группе предоставить ему информацию о количестве пунктов игровых автоматов в столице. Ожидается, что данная информация послужит для принятия дальнейших действий по пресечению игромании, которой в последнее время подвержены, как дети, так и взрослые. Подключены к этому делу УВД и прокуратура.
Похоже на такое решение властей повлияли городские (социальные) газеты, неоднократно поднимавшие этот вопрос как проблему общества, и российский опыт борьбы с «однорукими пиратами» и рулетками. Как известно власти РФ распорядились загнать все казино в резервации в определенных регионах страны, запретив их в больших городах.
В целом, понимая перспективную политику властей в сфере игрового бизнеса, являющегося раздражителем для большей части бедного населения, стоит отметить, что к данному вопросу необходимо подходить взвешенно. Потому что для любых действий, особенно карательного характера, необходима соответствующая правовая основа.
Достаточно хотя бы отметить, что требуются поправки в закон о лицензировании, где четко указано наличие возможности заниматься таким бизнесом.
Также было бы неплохо задуматься об инвестиционной привлекательности столицы, где в настоящее время отсутствует какая-либо серьезная инфраструктура отдыха, которая сказывается на настроениях иностранных инвесторов, намеревающихся посещать страну.
В-третьих, стоит задуматься о возможной утечке средств за рубеж, так как во всем мире получили большое распространение Интернет-казино (онлайн), когда можно играть в виртуальную рулетку или покер, сидя в Интернет-кафе или у себя дома за компьютером, причем даже целым коллективом и играть на реальные доллары.
Сегодня почти все ведущие казино мира, включая российские, открыли свои Интернет-версии, принимая деньги кредитными картами и веб-деньгами. А кто-нибудь сможет запретить таджикскому гражданину тратить свои деньги по Интернету?