При этом почти все сошлись во мнении, что Государственной инспекции связи при Минсвязи РТ (ГИС) необходимо пересмотреть сроки действия технического разрешения на использование частоты и ликвидировать плату за него. К такому выводу пришли участники конференции, организованной Таджикской Ассоциацией независимых электронных СМИ 29-30 ноября в Душанбе. Электронные СМИ против платы за частоту…Многие из присутствующих, а на конференции приняли участие руководители большинства электронных СМИ страны – радио и телекомпаний, интернет-агентства, отметили, что в этой отрасли накопилось очень много проблем, основными из которых стали отсутствие государственной поддержки масс-медиа, а также такие конкретные, как: проблема получения лицензий на вещание, дороговизна стоимости разрешения на частоты, тяжелый налоговый пресс…Даже представитель госоргана – первый зам. председателя Комитета по телевидению и радиовещанию РТ Абдулатиф Саидов отметил на встрече несоответствие стоимости и сроков действия лицензии на вещание (она выдается сроком на пять лет и с недавних пор составляет всего 20 минимальных заработных плат) и лицензии (разрешения) на частоту (действует всего год и стоит около 300 долл.), что создает барьеры на пути развития национальных электронных СМИ. Комментируя это, директор столичного ТВ "Сомониен" Икром Мирзоев заявил, что "разрешение на частоту давно стало основным источником заработка сотрудников ГИС, чья средняя заработная плата составляет 120-150 сомони в месяц, в то время как в других министерствах она не превышает 50 сомони". По его словам, независимые теле-радиостанции давно должны быть освобождены от уплаты денег "за использование воздуха", чем фактически является ежегодная плата за разрешение на частоту.Участники конференции приняли решение о предварительных переговорах руководства ТаджАНЭСМИ с руководством Минсвязи, после чего этот вопрос может быть адресован правительству страны.… и просят поддержки государстваОдним из важных итогов конференции ТаджАНЭСМИ, стало одобрение впервые в стране проекта Программы государственной поддержки телевизионного и радиовещания, ее инфраструктуры в РТ. Проект предполагает обеспечение открытости государственной информационной политики, создание благоприятных технологических и иных условий для равноправной деятельности субъектов радио и телевещания, установление системы льгот банковского кредитования электронных СМИ. Также в программе предусматривается разработка антимонопольного законодательства в сфере теле-радиовещания, законодательное запрещение принятия или разработки мер, ущемляющих интересы СМИ всех видов в этой отрасли. В придачу к проекту Программы, участниками конференции были одобрены предложения по гармонизации существующего законодательства в области электронных СМИ, в частности: разработки законопроекта РТ об экономической поддержке независимых электронных СМИ, установления системы льгот при выдаче банковских кредитов, введения изменений в Налоговый кодекс с целью установления льгот по налогам на прибыль, направляемых в капвложения, льгот по НДС, отмены ввозных таможенных пошлин на теле-радиооборудование и т.п.Принятые документы после дополнительной доработки будут представлены на рассмотрение правительства и парламента страны. Следует отметить, что в работе конференции приняли участие 15 членов ТаджАНЭСМИ, а также руководство ТРК "Азия-плюс", ТРК "Ватан", Национальной ассоциации СМИ Таджикистана, Аппарата президента РТ, Комитета по телевидению и радиовещанию РТ, парламента, иностранных посольств и международных организаций.Инфобезопасность страны – задача общая?На встрече также неоднократно поднимался вопрос национальной информационной безопасности. В частности, по данным согдийских электронных СМИ на территории области функционирует три FM-радиостанции, только одна из которых частная, а также не более десятка телестанций, эфир которых сильно ограничен. Причина – отсутствие стабильного энергообеспечения, низкий уровень доходов и низкий кадровый потенциал. На этом фоне они сильно проигрывают конкуренцию более двадцати узбекским электронным СМИ, практически полностью накрывающих своими программами таджикскую территорию. При этом один из представителей Согда привел удивительный пример, когда при достижении их программ приграничных районов Узбекистана, по жалобе узбекской стороны, представители таджикского ГИСа потребовали от станции снижения мощности.Другим примером полной информационной уязвимости страны, ее внешнего имиджа на международной арене, является Интернет. Сегодня по-прежнему мир узнает о событиях в Таджикистане, о ситуации в стране из интернет-СМИ России, Европы, США, других стран, но только не из таджикских источников. Считанные информационные сайты страны имеют крайне низкие посещения, число их пользователей не превышает 100-200 посетителей в день. В этом году было создано первое Интернет-агентство «Авеста», которое смогло добиться рекордного для Таджикистана числа посещаемости до 15 тыс. посетителей в месяц, однако ведущие, задающие тон международные Интернет-СМИ имеют такую посещаемость в сутки. Печален и такой показатель, о котором я уже упоминал в одной из предыдущих публикаций – по числу доступа к сети Интернет на душу населения Таджикистан занимает последнее место в мире! Вы представляете себе, как мы стратегически проигрываем, учитывая, что Интернет – это основа начавшегося необратимого процесса глобализации?Учитывая сказанное, напрашиваются следующие выводы:- информационная безопасность страны может и должна быть обеспечена только совместными усилиями правительства страны и национальных СМИ, особенно электронных СМИ;- независимые теле-радиостанции и интернет-СМИ должны занять более активную позицию на внутреннем информационном рынке страны, и даже выходить на внешние рынки, однако правительство в свою очередь должно помочь им укрепить свои позиции – от содействия путем снижения налогового бремени, снятия административных барьеров до прямых финансовых субсидий;- необходима четкая государственная программа поддержки электронных СМИ, а также национального сегмента сети Интернет и начало ее реализации;- и, наконец, необходимо решить в 2005 году давно назревший вопрос создания мультиязычного «Электронного правительства» Таджикистана (объединенной сети сайтов правительства, министерств и ведомств страны) и сайт Президента РТ, с привлечением национальных Интернет-СМИ.
