Доступ к информации – основа инфобезопасности страны

 В прошлом году президент страны Э. Рахмонов подписал указ о реализации Концепции информационной безопасности РТ. Документ своевременный, принимая во внимание, что в последние годы зарубежные СМИ, особенно российские интернет-издания, развязали настоящий «информационный террор» против Таджикистана, таджикской культуры и нации в целом. В таких условиях необходимо наличие эффективных инструментов противодействия и первые из них уже сформированы, но… их деятельности препятствуют сами власти.
Доказывать актуальность проблемы, пожалуй, не надо: чего только стоит последняя кампания депутата Госдумы РФ Е. Ройзмана и ангажированных им екатеринбургского фонда «Город без наркотиков» и интернет-агентства «Новый регион». Благодаря вот таким господам, понятия «героин», «глотатель», «наркоделец» прочно закрепились на постсоветском пространстве за этническими таджиками и таджикским государством.
При этом следует отдать им должное – в своей пропаганде они используют самые современные PR-технологии и средства массового распространения информации. В первую очередь — это интернет (сетевые, онлайн) СМИ, которые являются самым динамично развивающимся видом масс-медиа, давно вышедшие за рамки национальной аудитории.
 
Интернет-СМИ Таджикистана – сирота без внимания
Понятно, что на удар оппонента надо отвечать его же оружием, причем желательно той же силы и эффективности. А что может противопоставить сегодня Таджикистан в глобальной сети? Пару – другую информационных сайтов, не более. Причем по современным меркам Интернета они находятся просто в зачаточном положении. Это сайты действующих информационных агентств – «Азии-плюс», «Авесты», «Вароруда» и «Ховара», из которых чистым интернет-СМИ (действующем и ориентированным только в сети) является «Авеста». Все они имеют крайне низкую посещаемость (а это основной показатель для сайтов), который колеблется в районе 80-150 пользователей в день или, выражаясь газетным языком, выходят «тиражом» объемом до 1000 читателей в неделю. К примеру, раскрученные мировые СМИ посещают до 8-15 тысяч пользователей в день, то есть в 100 раз больше. Даже сайты соседних с нами стран – Казахстана, Киргизии и Узбекистана в несколько раз превосходят таджикские по посещаемости. Учитывая специфику интернета, то есть его глобальную доступность, понятно, что такие СМИ могут оказывать идеологическое влияние не только на ситуацию внутри страны, но и на целые регионы или даже континенты…
Причин слабости таджикских интернет-СМИ много — это слабая развитость интернет-технологий в регионах страны, низкая компьютеризация населения, высокая для местного населения стоимость доступа к интернету, отсутствие качественных кадров и другие. Этот список объективных, чисто технологических причин, можно было бы продолжить, но хотелось бы заострить внимание субъективных причинах, связанных с невниманием властей к данной проблеме. Речь в первую очередь идет об отсутствии государственных инструментов стимулирования рынка интернет-СМИ и общей для всей таджикской журналистики проблеме – ограниченного доступа к информации. Для онлайн СМИ последнее необходимо как воздух.
 
Инфобезопасность – в конкурентоспособности интернет-СМИ РТ
Доступ к информации важен для всех СМИ, однако стоит отметить, что для информационных агентств, суть которых заключается в оперативном сборе, обработке и передаче информации, потребителям, в большинстве из которых являются СМИ «второй волны» – газеты, журналы, радио и ТВ — это настоящий воздух. Без оперативной информации, без наличия широкого доступа к фактологической информации, в особенности из официальных источников, информагентства обречены на вымирание. Не говоря уже, если они работают в современном онлайн режиме или так называемом режиме реального времени, когда новость доставляется пользователю в максимально сжатые сроки, по факту.
А что мы имеем сегодня в Таджикистане? Получить информацию из правительственных источников можно разве что в 30% из них, а своевременно получить, без затяжки времени – практически ни в каком. Даже такие продвинутые пресс-службы как президентская, парламентская или МИДа, которые отличаются своей открытостью, неоднократно запаздывают с сообщениями. Поэтому нет ничего странного в том, что итоги или ход каких-либо встреч и переговоров на международных саммитах, конференциях первыми передают зарубежные агентства со слов своих чиновников. Даже наши собственные события, происходящие в РТ, зачастую мы узнаем из сайтов центрально-азиатских или российских СМИ. Такая оперативность западных агентств обуславливает их высокую популярность, посещаемость, то самое о чем я отмечал выше. О какой инфо-безопасности в такой ситуации можно говорить?
Эта проблема также связана с другим фактом – предпочтением таджикскими чиновниками зарубежных СМИ таджикским. В этом плане даже президент РТ Э. Рахмонов, являющийся инициатором Концепции информационной безопасности РТ, не исключение. Мы неоднократно читаем его интервью в западных и российских СМИ, однако этого не найти в местных независимых СМИ.
Премьер-министр А. Акилов дает интервью «Интерфаксу», но на пушечный выстрел не подпустит местного журналиста. Руководители правоохранительных органов, судов, экономических ведомств спешат поделиться громкими заявлениями с зарубежными корреспондентами, согласны даже делать это по телефону (чего очень они очень не любят), а отечественному позволяют интервьюировать скоромного сотрудника этого ведомства или вообще прождать без пользы в длинном коридоре. А вот когда «запад» обрушивает на Таджикистан не обоснованную критику, все вспоминают об информационной безопасности, удивляясь, почему местные СМИ так бессильны в своем ответе на этот напор.
Один из таких примеров. Корреспонденты «Авесты» неоднократно пытались достучаться до руководства таджикских погранвойск, однако добиться этого за все свои четыре месяца работы не смогло. Соответственно и информация из этого ведомства выдается как «из ложечки». Когда же в Интернете появились первые заявления Е. Ройзмана, очень скоро представитель погранвойск принес в редакцию письмо-реакцию главы этого ведомства А. Азимова с просьбой размещения на сайте. Однако и после этого КОГГ снова как будто «воды в рот» набрал. До следующего выпада Ройзмана?
 
Равные возможности всем СМИ
С таким подходом сотрудничества не добиться, властям необходимо менять свое отношение к местным средствам массовой информации. Это не значит, что надо «перекрывать кислород» зарубежным коллегам, здоровая конкуренция идет только на пользу. Но пора прекратить практику «отфутболивания», многодневных согласований с начальством (за это время у новости борода вырастет!), отказа от комментария событий, в то время как он зачастую без проблем представляется иноСМИ.
Понятно, что зарубежные представляют значительно мощные по географическому и численному охвату аудитории СМИ. Но когда-то же надо приступать к развитию собственных? И это совсем несложно делать параллельно. Может быть тогда, лет через пять-десять нам не придется формировать имидж страны за счет «подогрева» «Независимой газеты» или журнала «Огонек» десятками тысяч бюджетных долларов. С этим в рамках своей повседневной деятельности будут справляться местные интернет-издания. Но для начала надо дать им возможность подняться на ноги, подключить «кислородную систему» – информацию.
В данном случае одних заявлений мало, нужны реальные шаги. Во-первых – это законодательное закрепление института пресс-служб или пресс-центров при всех министерствах и ведомствах, хукуматах городов и районов, ключевых госпредприятий и организаций. Понятно, что их обязательное создание не будет гарантировать журналистам получения объективной и оперативной информации, но, по крайней мере, это даст начало к постепенному улучшению этой ситуации. И так хотя бы проще с кого спрашивать.
Было бы логично определить в соответствующих законах четкий размер индивидуальных штрафов должностных лиц за отказ в предоставлении информации (кроме секретной). Причем уровень таких штрафов должен быть чувствительным и составлять от 100 и более минимальных заработных плат. Думается, что такое наказание может считаться гуманным, учитывая тяжесть поступка чиновника, скрывающего правду от народа, фактического совершающего «преступление против общественности».
И, наконец, необходимо чтобы глава государства личным примером показал чиновникам, как надо общаться с местными журналистами. Почему бы президенту не проявить уважением к местным СМИ, не пойти с ними на контакт? Можно было бы хотя бы раз в квартал встречаться на 20-30 минут с представителем того или иного СМИ и отвечать на его вопросы. Тогда бы не один госчиновник больше бы не рискнул отказаться от интервью, не рискнул бы поставить себя выше главы государства. Владимир Путин именно поэтому и пользуется огромной популярностью в России и в мире, что, наверное, нет более открытого для своего народа президента в мире.
Было бы отлично активизировать деятельность президентской пресс-службы с целью проведения регулярных пресс-конференций, брифингов по итогам важных встреч президента, правительства, государственным решениям, по типу того, как это происходит в Европе или США. Почему бы у нас в Душанбе не оборудовать соответствующее помещение, со стульями, микрофонами, доступом к электропитанию, свету? Все, наверное, помнят знаменитую телекартинку комнаты с синей табличкой «Госдепартамент США» и трибуной, с которой выступают американские чиновники, неоднократно транслируемой по западным каналам. А ведь эти комнаты созданы не столько для имиджа госслужбы, сколько для удобства журналистов, освещающих деятельность власти. В нашем случае, при переполнении здания правительства РТ, под эти цели подошел бы комплекс «Вахдат» или другое схожее место.
Руководству надо понять главное – если мы сами не захотим рассказывать о том, что происходит в нашей стране, давать собственную интерпретацию происходящего, об этом будут говорить другие, причем, так как надо им!
 
Немного о налоговых льготах
И, наконец, хотелось бы отметить еще один момент – налоги. Президент страны услышал голоса печатных СМИ и поддержал идею их освобождения от налога на добавленную стоимость, более того на днях Маджлиси намояндагон РТ одобрил соответствующие поправки в Налоговый кодекс РТ. За «печатников» стоит порадоваться, в целом это первая победа СМИ в борьбе за свою независимость. Однако у меня (может еще у кого-нибудь?) возникает, мягко говоря, недоумение по поводу односторонности такого шага. Разве в Таджикистане действуют одни только газеты? Разве только им тяжело, разве остальные виды СМИ — это доходный бизнес? Кто-нибудь вообще сравнивал уровень расходов на содержание газеты, ТВ-станции или интернет-СМИ?
Уверен, что «ответственные» чиновники, готовившие данные поправки, не смогут дать разумный ответ. Они, наверное, даже и не знают что такое интернет, иначе бы не торопились принимать такие однобокие и дискриминационные решения из серии «шаг вперед, два – назад». Ирония судьбы — некоторые представители газет уже выразили свое недовольство с уже полученными льготами: хотят большего. Все верно, господа чиновники —  вспомните собственные дни рожденья много лет назад, когда вы, наверняка, предпочитали получить в подарок то, что вам хотелось. Может, и в государственной политике примените это правило: обсуждать содержание «подарка» с тем, кому он предполагается? И раздавать при этом всем сестрам по серьгам.