Avesta.Tj
| 08.02.2013 | Таджикистан
и Россия подписали сегодня Соглашение о
порядке пребывания граждан Таджикистана на территории Российской Федерации, на
основе которого граждане РТ, временно пребывающие на территории России,
освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в
компетентных органах РФ в течение 15 дней.
Подобного рода соглашения таджикская
сторона добивалась долгое время. Велись переговоры на различных уровнях, но сам
«вопрос» был «решен» в ходе личной встречи президентов двух стран – Эмомали Рахмона
и Владимира Путина в октябре 2012 года в Душанбе.
Соглашение подписано, но насколько оно
отвечает нынешним реалиям, когда по неофициальным данным в трудовую миграцию в
Россию выезжают до 1,5 млн. граждан РТ.
«Судьба таджикских трудовых мигрантов
вот уже более 10 лет абсолютно не волнует ни разработчиков миграционного
законодательства, ни подписантов Соглашения о порядке пребывания граждан Республики
Таджикистан на территории РФ», — считает лидер Общероссийского общественного движения «Таджикские трудовые
мигранты» Каромат Шарипов.
«Ни
7, ни 15, ни даже 90 дней не решают самих проблем, главными из которых
являются: трудоустройство, регистрация, выплата
работодателем заработной платы», — подчеркнул в интервью «Авеста» Шарипов.
«Поясняю: мигрант, пребывающий в Россию,
должен приобретать «разрешение на работу» по рыночным коммерческим ценам из рук
перекупщиков квот. Выкупленное «разрешение на работу» не обеспечивает мигранта
самой работой. А если учесть, что заявки на получение квот подают конкретные
работодатели, но в конечном счете «разрешения на работу» оказываются
безымянными и в руках посредников, то легко сделать вывод, что главенствует
теневой рынок на базе госструктур, занимающихся миграцией. Патент, который
ежемесячно оплачивает мигрант, также не гарантирует получения работы», —
отметил Шарипов.
По его словам, все, что касается
законодательной базы по регистрации, то она дает право как работникам ФМС, так
и полицейским объявить нарушителем миграционного законодательства любого
мигранта, оштрафовать его и депортировать.
«Примеры: в законе прописаны две формы регистрации:
по месту пребывания и по месту жительства, но если мигрант не проживает по
месту пребывания, то он, нарушитель миграционного законодательства. Мигранты,
которые регистрируются с использованием Почты России, как правило, не вносятся
в банк данных ФСМ, а, следовательно, являются потенциальными кандидатами на
штрафные санкции и на депортацию без права въезда на территорию России в
течение нескольких лет. Проблема с регистрацией усугубляется с принятием
законов против владельцев «резиновых квартир».
Как правило, мигранты живут в
нежилых помещениях, а регистрируются у собственников. Принятие данного закона
при отсутствии общежитий делает мигрантов нелегалами», — пояснил он.
«В третьих: Отсутствие обязательств у
работодателя заключать с иностранными рабочими трудовые договора, где были бы
прописаны заработная плата, количество часов и рабочих дней в неделю и условия
работы, позволяет в массовом количестве обманывать мигрантов и не выплачивать
им зарплату. Мигрант же, имеющий патент и работающий в частном секторе
экономики у физического лица по устной договоренности, совсем бесправен.Вывод:
перед главами миграционных ведомств Таджикистана и России стоит только одна
задача: заботиться о пополнении бюджета двух государств за счет трудовых
мигрантов», — подчеркнул Шарипов.
При этом, по его словам, бюджет
Таджикистана формируется за счет денежных переводов трудовых мигрантов, а
бюджет России пополняется не только платой за регистрацию, разрешение на работу,
за патент, но и за счет многочисленных штрафов, основанием для взимания которых
служит миграционное законодательство. В докладе ФМС РФ сказано, что в 2011 году
они получили доход от мигрантов порядка 4 млрд. руб.
«Из 8 миллионного населения Таджикистана
2 миллиона, т.е. 25% трудоспособного населения, выдворены из страны по причине отсутствия
рабочих мест и низкой заработной платы и брошены на произвол судьбы. Много
таджикистанцев отбывают наказание в российских тюрьмах за хранение и сбыт
наркотиков. Для того, чтобы выехать на заработки безработному гражданину
Таджикистана необходимо иметь стартовый капитал в размере, как минимум 50 тыс.
российских рублей. Молодые ребята поневоле становятся наркотрейдерами, которых
использует наркомафия», — заявил Шарипов.
«Россия предъявила ультиматум, когда на
скамье подсудимых в Таджикистане оказались два летчика, гражданина российского
происхождения. А то, что таджикские трудовые мигранты становятся в России
жертвами националистов, их расчленяют, они сгорают в пожарах, на них вешают
несовершенные ими преступления, их пытают полицейские, власть Таджикистана не
волнует», — отметил он.
«Торгуя своими гражданами, таджикская власть
не озабочена тем, что мигранты находятся на территории России не только в
нечеловеческих условиях, но и без работы. Не послабление необходимо требовать
для мигрантов от власти России, а нового миграционного законодательства,
которое бы учитывало интересы иностранного рабочего и гарантировало бы
трудящемуся мигранту право на человеческое существование, оплату по труду,
социальную защищенность», — считает Шарипов.
«Решить эти проблемы поможет введение
трудовых виз. Каждому мигранту, пребывающему в Россию «для работы», должна быть
работа гарантирована и предоставлена. У меня же сложилось твердое убеждение,
что власти Таджикистана не заинтересованы в сохранении здоровой полнокровной
нации, и что все её шаги направлены только на создание видимости заботы о
мигрантах. На самом же деле мигранты — это только разменная монета в торге», —
резюмировал лидер ООД «Таджикские трудовые мигранты».
