Международный диалог во благо высших ценностей
Высшей ценностью туркменского общества и государства
являются человек, права и свободы личности. Признавая приоритетность
общепринятых норм международного права, Туркменистан демонстрирует неуклонный
курс на выполнение взятых на себя обязательств в области обеспечения прав
человека. В этом отношении правовые реформы, инициированные Президентом
Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым, опираются на позитивный мировой опыт
и благодаря последовательной политике государства национальное законодательство
в области гуманитарного права целенаправленно расширяет свои рамки.
Международное сотрудничество в гуманитарной сфере
Туркменистаном рассматривается как важный элемент совместных усилий по
укреплению стабильности на национальном, региональном и глобальном
уровнях.
Как известно, к настоящему времени Туркменистан
присоединился практически ко всем основополагающим международным конвенциям и
соглашениям в этой сфере. Среди них Конвенция ООН о правах ребенка (г.
Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.), Международная Конвенция о ликвидации всех форм
расовой дискриминации (г. Нью-Йорк, 21 декабря 1965 г.); Конвенция ООН о
рабстве (г. Нью-Йорк, 1 апреля 1927 г.), Международный пакт об экономических,
социальных и культурных правах (г. Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г.), Международный
пакт о гражданских и политических правах (г. Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г.);
Конвенция ООН о статусе беженцев (г. Женева, 28 июля 1951 г.), Конвенция против
пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов
обращения и наказания (г. Нью-Йорк, 10 декабря 1984 г.), Конвенция о
политических правах женщин (г. Нью-Йорк, 20 декабря 1952 г.), Конвенция о
правах инвалидов (13 декабря 2006 года, г.Нью-Йорк), а также ряд других
соглашений, договоров и протоколов к ним.
Туркменистан и далее намерен продолжить свое
взаимодействие с Организацией Объединенных Наций в области защиты прав человека
и создания максимально благоприятных условий для развития человеческой
личности. Будет продолжаться целенаправленная работа по имплементации
международных норм в области прав и свобод человека в национальное
законодательство и практику его применения. Важным приоритетом станет
активизация участия Туркменистана в реализации соответствующих программ и
проектов ООН.
Являясь постоянным членом Исполнительного комитета
Программы Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ), Туркменистан
активно участвует в защите прав беженцев. Одним из важных шагов, осуществляемых
совместно Туркменистаном и УВКБ ООН, является взаимодействие в рамках Программы
по предотвращению и сокращению безгражданства в Туркменистане. С целью
интенсификации международного сотрудничества в мае нынешнего года в Ашхабаде
прошел Международный форум «Беженцы в мусульманском мире». Основываясь на
заключительном документе данного форума и осознавая, что многие ситуации с
беженцами и апатридами требуют постоянной активной деятельности соответствующих
агентств и институтов ООН, Туркменистан считает необходимым выработку
долгосрочных решений, согласно требованиям и нормам международного права и
соответствующим резолюциям Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных
Наций.
Учитывая актуальность взаимодействия всех
заинтересованных сторон в гуманитарном измерении, с высокой трибуны 67-й сессии
Генеральной Ассамблеи ООН Туркменистан намерен заявить инициативу проведения в
Ашхабаде в сотрудничестве с Управлением Верховного Комиссара по делам беженцев
ООН встречи высокого уровня.
Туркменистан также активно сотрудничает с Программой
развития ООН (ПРООН), Детским фондом (ЮНИСЕФ), Всемирной организацией
здравоохранения (ВОЗ), Управлением по наркотикам и преступности (УНП), Фондом
народонаселения (ФНН), Организацией ООН по вопросам образования, науки и
культуры (ЮНЕСКО) и другими специализированными агентствами ООН.
Туркменистан последовательно развивает свой
национальный потенциал в области гендерной политики, предпринимает необходимые
меры по повышению роли женщин в общественно-политической и
социально-экономической жизни. Страна является участником ряда важнейших
международно-правовых актов в области охраны прав женщин. С 1996 года наша
страна присоединилась к Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в
отношении женщин — CEDAW (г. Нью-Йорк, 18 декабря 1979 г.), которая считается
одним из наиболее ключевых международных документов по охране прав человека в
целом. В том же году был ратифицирован и ряд других важных международных актов
в сфере обеспечения прав и интересов человека, среди которых Конвенция
Международной организации труда о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд
равной ценности (г. Женева, 6 июня 1951 г.) и Конвенция Международной
организации труда о дискриминации в области труда и занятий (г. Женева, 4 июня
1958 г.). В сентябре 1999 года Туркменистан присоединился к Конвенции о
политических правах женщин.
Среди стратегических приоритетов Туркменистана в
области гуманитарного права находятся также вопросы эффективного сотрудничества
с Детским фондом ООН, с которым был осуществлен ряд совместных мероприятий, в
том числе имплементация национального законодательства в области прав ребенка в
соответствии с международно-правовыми нормами. Как известно, в 1994 году
Туркменистан ратифицировал Конвенцию ООН о правах ребенка, основополагающие
принципы которой нашли свое отражение в Законе Туркменистана «О гарантиях прав
ребенка», принятом в 2002 году. Благодаря этому Туркменистан сегодня входит в
число немногих государств мира, имеющих в своей законодательной системе
отдельный закон, гарантирующий права и свободы детей.
Безусловно, важным аспектом внешнеполитической
деятельности Туркменистана в гуманитарном измерении является международная
деятельность в области культуры, образования, науки, экологии и информации.
Туркменистан тесно сотрудничает с Организацией ООН по вопросам образования,
науки и культуры — ЮНЕСКО.
Исходя из того, что Организация Объединенных Наций
играет главенствующую роль в общечеловеческом развитии Туркменистан считает
целесообразным в ходе 67-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН рассмотреть вопрос
о включении гуманитарной проблематики в международную повестку дня ООН в
качестве отдельного самостоятельного направления. В этом отношении Туркменистан
предлагает разработать Платформу действий ООН по гуманитарным вопросам,
призванную стать политико-правовой основой для консолидации усилий мирового
сообщества в гуманитарном измерении.
Принимая во внимание, что в настоящее время
Туркменистан придает особое значение вопросам гуманитарного сотрудничества,
намерен использовать конструктивное дипломатическое взаимодействие со всеми
странами мира. Этому, прежде всего, способствуют международные инициативы
Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова, основанные на непреходящих
ценностях гуманизма и человеколюбия, которые отражаются в общей,
основополагающей идее масштабных национальных преобразований «Государство — для
человека!». Этот принцип, объединяющий все туркменское общество единой
национальной идеей, определяет политику Туркменистана в сфере международного
гуманитарного сотрудничества.
Управление международной информации МИД Туркменистана