Европейская комиссия представила предложение по 20-му пакету санкций в отношении Российской Федерации. Новый пакет приурочен к четвертой годовщине полномасштабного вторжения России на Украину, которое произошло 24 февраля. Об этом сообщается в материалах, распространённых в пятницу, 6 февраля.
Ключевым элементом нового санкционного пакета является полный запрет на предоставление морских услуг для всего российского экспорта нефти. Речь идёт о запрете страхования, брокерских услуг, финансирования и других видов морского обслуживания судов, перевозящих российские энергоносители из портов РФ.
Глава Европейская комиссия Урсула фон дер Ляйен заявила, что в рамках 20-го пакета санкций Европейский союз расширил список так называемого «теневого флота», добавив в него ещё 43 судна. Таким образом, общее число судов, включённых в данный список, достигло 640. Одновременно вводятся меры, направленные на усложнение приобретения Россией новых танкеров.
Также вводятся широкие запреты на техническое обслуживание и предоставление иных услуг для СПГ-танкеров и ледоколов. По оценке Еврокомиссии, эти меры должны дополнительно снизить потенциал российских газовых экспортных проектов.
Во втором блоке санкций Евросоюз усиливает давление на банковскую систему России. Под новые ограничения подпадают ещё 20 региональных банков, а также криптовалютные институты, компании и платформы, которые, по оценке ЕС, используются для обхода действующих санкций. Дополнительно меры затронут банки в третьих странах, содействующие незаконной торговле товарами, подпадающими под санкционный режим.
Третий блок санкций предусматривает ужесточение торговых ограничений. Евросоюз вводит новые запреты на экспорт товаров и услуг — от резины и тракторов до услуг в сфере кибербезопасности — на общую сумму свыше 360 млн евро. Одновременно вводятся новые импортные ограничения на металлы, химическую продукцию и критически важные минералы на сумму более 570 млн евро. Кроме того, предусматриваются дополнительные запреты на экспорт товаров и технологий военного назначения, включая материалы, используемые для производства взрывчатых веществ. Также предлагается установить квоту на импорт аммиака.
Впервые Евросоюз активирует инструмент противодействия обходу санкций, запретив экспорт станков с числовым программным управлением и радиостанций в страны с высоким риском их реэкспорта в Россию.
В завершение Еврокомиссия предлагает усиленные правовые гарантии для компаний ЕС с целью защиты от нарушений прав интеллектуальной собственности и случаев несправедливой экспроприации в России, связанных с применением санкционного режима.
Для вступления санкционного пакета в силу требуется консенсус всех государств — членов Европейского союза.
Отдельное внимание в рамках обсуждения уделено замене действующего ценового потолка на нефть полным запретом на морские услуги. С соответствующей инициативой в январе выступили Швеция и Финляндия. В письме, имеющемся в распоряжении редакции DW, Стокгольм и Хельсинки предложили запретить все морские услуги для судов, перевозящих российские энергоносители из российских портов, включая страхование, брокерские услуги и финансирование.
По мнению авторов инициативы, это существенно увеличит транспортные расходы для России и гарантирует, что ни одна структура ЕС не будет участвовать в поддержке данной торговли. Также Швеция и Финляндия выступили за ужесточение ограничений на ввоз российских удобрений в Евросоюз и за запрет экспорта в Россию европейских предметов роскоши.
Урсула фон дер Ляйен планирует ввести запрет на морские услуги в координации с партнёрами по G7, поскольку в случае его принятия действующий потолок цен на нефть утратит практическое значение для операторов из ЕС и присоединившихся стран. В новой конфигурации ценовой предел на нефть, установленный на уровне 47,60 доллара США за баррель, станет второстепенным инструментом, тогда как запрет на морские услуги — основным механизмом контроля.
Шведская сторона дополнительно пояснила, что полный запрет на морские услуги не позволит экономическим операторам ЕС предоставлять услуги судам, перевозящим нефть, газ и уголь из российских портов, независимо от цены продажи нефти и наличия судна в санкционном списке.
Согласно данным, приведённым шведской стороной, по состоянию на октябрь 2025 года около 35% судов, перевозивших российскую нефть, делали это в рамках ценового потолка, тогда как 65% входили в «теневой флот», нарушавший установленное ограничение.
2 февраля Урсула фон дер Ляйен заявила, что 20-й пакет санкций будет представлен «очень скоро», подчеркнув, что его цель — усилить давление на Москву, чтобы она села за стол переговоров «с искренним намерением достичь мира». Она также сообщила, что совместно с председателем Европейский совет Антониу Коштой планирует посетить Украину 24 февраля.
