Европейские страны обсудили возможность размещения многонациональных сил в Украине в рамках обеспечения безопасности и восстановления страны после окончания военных действий, однако остаются значительные вопросы относительно готовности США поддержать эти силы в случае угроз со стороны России.
Хотя Франция и Великобритания письменно пообещали направить свои войска в Украину после заключения мирного соглашения, позиции США относительно поддержки этих сил остаются неясными. Присутствие представителей президента США Стива Уиткоффа и Джареда Кушнера на встрече европейских союзников в Париже по гарантиям безопасности для Украины вселяло надежду на то, что Евросоюз может быть услышан в Вашингтоне, несмотря на продолжающийся спор вокруг угроз США аннексировать Гренландию.
«Мы в значительной степени завершили работу над протоколами безопасности», — заявил Стив Уиткофф, находясь рядом с лидерами Франции, Германии, Великобритании и Украины в президентском дворце в Париже. «Это важно для того, чтобы гарантировать, что, когда эта война закончится, она закончится навсегда», — добавил он.
На этой неделе Франция, Великобритания и Украина подписали декларацию о намерениях, касающуюся развертывания многонациональных сил в поддержку обороны, восстановления и стратегической устойчивости Украины. Эксперты отметили, что письменная форма документа делает его более твёрдой и официальной гарантией для Украины.
Во вторник канцлер Германии Фридрих Мерц заявил о возможном участии Германии и размещении вооружённых сил на территории стран НАТО, граничащих с Украиной, после достижения соглашения о прекращении огня. Премьер-министр Испании Педро Санчес впервые выразил готовность направить войска в Украину в составе миротворческой миссии.
Многонациональные силы получили такое название для того, чтобы к ним могли присоединяться как европейские, так и неевропейские страны, отметил сотрудник брюссельского аналитического центра Bruegel Якоб Функ Киркегор. «Возможными участниками могут быть Австралия и Турция, которая является крупным игроком на Черном море», — сказал он.
На встрече «коалиции желающих», состоявшейся 6 января в Париже, приняли участие около 30 стран, оказывающих помощь Украине и готовых предоставить гарантии безопасности. Группа сообщила о планах помочь в строительстве оборонительных укреплений внутри Украины, не раскрывая подробностей.
По словам экспертов, эти укрепления могут быть похожи на те, которые возводятся в странах НАТО вблизи России, включая установку дополнительных мин и заграждений из колючей проволоки. Лидеры коалиции также заявили о готовности участвовать в механизме мониторинга и контроля за соблюдением режима прекращения огня под руководством США, используя оборудование, включая беспилотники, датчики и спутники.
В заявлении отмечается, что украинские вооружённые силы останутся первой линией обороны, а европейские войска будут выполнять в основном инструктивные функции, не участвуя в боевых действиях.
Тем не менее, эксперты и политики подчёркивают, что детали развертывания остаются расплывчатыми. Президент Франции Эмманюэль Макрон сообщил о возможности направления «нескольких тысяч» военнослужащих, однако одобрение французского парламента для выделения средств на содержание войск за рубежом может оказаться проблемой.
Великобритания столкнулась с аналогичными сложностями: подписавший декларацию премьер-министр Кир Стармер заявил, что количество солдат будет определено в соответствии с военными планами, рассчитывая на поддержку парламента. Эксперты отмечают, что Великобритания располагает лишь небольшой частью сил, готовых к развертыванию в любой момент.
В Германии предложение о размещении войск также должно быть одобрено бундестагом. Другие участники «коалиции желающих» пока не раскрывают конкретный вклад, откладывая его определение до заключения мира.
Президент Украины Владимир Зеленский отметил, что вопрос о готовности всех партнёров коалиции дать решительный отпор в случае нового нападения России остаётся открытым. «Пока гарантии безопасности не будут одобрены парламентами и Конгрессом США, мы не можем сказать, готовы ли партнёры нас защитить», — заявил он.
Главным препятствием для отправки европейских войск остаётся неопределённая позиция США. По мнению историка и действующего австрийского полковника Маркуса Райснера, без гарантий поддержки США создать крупномасштабное присутствие европейских сил в Украине невозможно. «Без обязательств США Европа не готова продолжать. США должны взять на себя соответствующие обязательства», — подчеркнул он.
Райснер отметил, что подобная поддержка особенно актуальна, пока Россия рассматривает западных солдат в Украине как потенциальные военные цели. Он также указал, что репутация США среди европейских союзников после последних действий в Венесуэле вызывает вопросы о надёжности будущих обязательств.
Эксперт подчеркнул, что эффективность всех гарантий зависит от взаимного доверия между партнёрами. В текущей политической ситуации степень готовности США к обязательствам остаётся неопределённой, а сотрудничество с администрацией Трампа несёт непредсказуемый риск.
