Автор: Алексей Баранов
С июля 2023 года Республика Казахстан в четвертый раз возглавила Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), на сегодняшний день самой влиятельной международной организацией материковой Азии. В действительности, ШОС играет важную роль в содействии экономической интеграции и развитии инфраструктуры между странами-участницами. Для Казахстана, стратегически расположенного на пересечении Европы и Азии, ШОС представляет собой ценную платформу для укрепления торговых, инвестиционных и транспортных связей с соседями.
Активное участие Казахстана в ШОС является примером его стратегического подхода к региональному сотрудничеству и развитию. Казахстан сыграл ключевую роль в формировании повестки дня и приоритетов ШОС, особенно в области экономического сотрудничества, безопасности и коммуникаций.
В период председательствования Казахстан предпринимает усилия по превращению ШОС в более практичную и продуктивную платформу, которая побуждает страны-члены к более тесному сотрудничеству в области торговли и безопасности. Активное участие Казахстана в таких проектах, как Деловой совет ШОС и Банк развития ШОС, демонстрирует его приверженность целям организации. Эти усилия предоставляют странам-участницам возможность взаимодействовать по экономическим вопросам и работать над достижением общих целей регионального развития и процветания.
Казахстан также продемонстрировал приверженность решению экологических проблем и расширению цифровых связей в рамках ШОС. Эта комплексная стратегия балансирования соответствует его видению устойчивого будущего и стремлению избежать геополитического раскола между Востоком и Западом. Роль Казахстана как председателя ШОС также позволила ему продвигать важнейшие проекты, такие как Программа сотрудничества по противодействию терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2025-2027 годы. Однако отсутствие крупных экономических проектов и систем финансовой поддержки по-прежнему является препятствием для развития ШОС.
Чтобы преодолеть это препятствие, Казахстан предложил использовать Международный финансовый центр Астаны в качестве платформы для увеличения финансовых и портфельных инвестиций в региональные инициативы, финансируемые ШОС. Этот уникальный метод способен открыть новые пути для экономического сотрудничества и развития на пространстве ШОС.
Казахстан выступает за укрепление потенциала ШОС в новых геополитических условиях, а также ее дальнейшую институционализацию. Внешняя политика Астаны, характеризующаяся предсказуемостью, сбалансированностью и миролюбием, играет центральное значение в ее роли активного игрока в таких организациях, как ШОС.
Этот подход, обещающий Казахстану способствовать сплочению местного населения, соответствует стабильности. Поэтому ожидается, что Казахстан будет и дальше придерживаться этих принципов во внешней политике. Такая стабильность не только повышает международный авторитет Казахстана, но и способствует региональной стабильности и дальнейшему развитию. На первом заседании Национального координационного совета ШОС в Алматы в августе 2023 года Мурат Мукушев, координатор ШОС в Казахстане, подчеркнул, что казахстанское руководство сосредоточится на решении региональных и глобальных проблем, повышении роли и организационном росте.
На заседании Совета глав государств в июле 2023 года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев обозначил цели председательства Казахстана в ШОС. В центре внимания — борьба с транснациональной преступностью, наркотрафиком и киберпреступностью, в планах — обновление рамок сотрудничества по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом с 2025-2027 годов. Казахстан также использует Антинаркотическую стратегию ШОС на 2024-2029 годы, предложенную для поддержания долгосрочной перспективы. Он также отметил афганский кризис как трещину на заднем дворе Евразии, вызывающую серьезную озабоченность, и план создания Регионального центра ООН по достижению Целей устойчивого развития.
Казахстану, известному своими усилиями по нераспространению ядерного оружия, урегулированию конфликтов и переходу к зеленой энергетике, предлагается сосредоточиться на вопросах мира, безопасности и устойчивого развития в рамках председательства в ШОС. Эта роль призвана решить не только проблемы Казахстана, но и стратегические вопросы Центральной Азии. Его роль как нового лидера в ШОС повышает голос народов Центральной Азии, а также всей Евразии перед Западом.
Казахстан инициировал предложения по расширению культурно-гуманитарного сотрудничества между странами ШОС. Эти предложения включают такие инициативы, как реализация проекта «Духовные святыни ШОС» и организация в Туркестане Международного научно-практического семинара ШОС на тему «Золотая Орда и ее наследие». Их цель — борьба с изменением климата. В период своего председательства Казахстан рассчитывает на принятие важных межправительственных соглашений о сотрудничестве в области охраны окружающей среды, программы сотрудничества по развитию особо охраняемых природных территорий и экотуризма, а также Меморандума о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и ЮНЕП.
Таким образом, председательство Казахстана в ШОС — это не только свидетельство его растущего влияния, но и важный шаг на пути к региональной стабильности и интеграции. Предыдущие саммиты ШОС оказывали влияние на геополитические стратегии, ограничивая потенциал прогресса. Поэтому может быть трудно достичь справедливого соглашения по таким неотложным вопросам безопасности, как безопасность водных ресурсов. Однако в случае успеха Казахстан может сосредоточиться на соглашениях по специальной экономической политике, что, возможно, повысит региональную стабильность и усилит экономическую интеграцию.
