Avesta.Tj | 07.06.2021 | Тема делимитации и демаркации таджикско-киргизской госграницы и юридического закрепления неразделённых территорий остаётся весьма актуальной по сей день. В настоящий момент, с целью минимизации создания конфликтных ситуаций на приграничных территориях и успешного завершения процесса делимитации линии государственной границы, изучаются все возможные варианты взаимообмена участками на равноценной, равновеликой и равнозначной основе.
Уместно напомнить — доподлинно известно и задокументировано, что Ворух РТ никогда не был анклавом. Это подтверждают обнаруженные нормативные акты, обосновывающие данный факт. В них исторически и картографически подтверждено и указывается, что территория Ворух Исфаринского района никогда не была анклавом, а всегда была неотъемлемой частью города Исфара. Население, насчитывающее более 43 тысяч человек, компактно проживает на этой территории на протяжении многих веков. Свидетельством древнейшей истории селения Ворух служат мечети, многочисленные историко-культурные архитектурные сооружения VIII-X веков. Кроме того, в подтверждение принадлежности данной территории г. Исфара имеются исторические документы, в том числе государственные акты на право пользования землей, карты (административные, землепользования, топографические), а также материалы национально-территориального размежевания 1920-1930 годов. То есть, Ворух, согласно старым и вновь обнаруженным документам и топографическим картам, под определение «анклав» никак не подходит. На этот счёт имеются веские доказательства правомерности собственных границ, которые подтверждены реальными историческими изысканиями, картограммами и географическими выкладками. Известно также, что материалы паритетной комиссии 1958-1959 годов не прошли процедуры утверждения, установленные Конституцией СССР 1936 года, соответственно остались конституционно незавершенными.
Единственными документами, которые прошли все предусмотренные на момент их принятия в СССР процедуры рассмотрения и согласования, утверждены высшим полномочным союзным органом — Президиум ЦИК СССР и посвящены непосредственно вопросам определения границ между союзными республиками, являются материалы национально-территориального размежевания 1924-1927 гг. По просьбе Советов министров РТ и КР в 1990 г. специально для осуществления экспертизы этих документов была образована комиссия Верховного Совета СССР, которая подтвердила легитимность и обоснованность указанных материалов. Более компетентную комиссию сложно себе представить.
Решение о статусе Воруха также принималось в советское время, исходя из концепции, что все эти территории относятся к СССР. Согласно карте административного деления 1927 г., Ворух имел протяжённую границу с Исфаринским районом и не был анклавом. Сегодня, в силу своего географического положения и юридической незакреплённости, этот населенный пункт остаётся уязвимой точкой, очагом регулярных конфликтов и информационных спекуляций недоброжелателей.
Несмотря на все усилия, предпринимаемые официальными Сторонами по сохранению правопорядка и стабильности на таджикско-киргизской границе, отдельные несознательные граждане, в числе которых чиновники, госслужащие высокого ранга и журналисты, целенаправленно пытаются дестабилизировать общественную обстановку, провоцируя межнациональные и бытовые конфликты, усугубляя ситуацию на местах, дезинформируя в СМИ.
Поэтому указанную наболевшую проблему необходимо решать исключительно законным, конструктивным, взаимовыгодным, в главное – скорейшим путём, во благо двух соседних стран и братских народов.
В этом контексте таджикская сторона в марте 2014 года представила киргизской стороне проект договора «О государственной границе» с целью юридического оформления согласованного участка линии государственной границы протяжённостью 519,9 километра, предлагая при определении прохождения линии таджикско-киргизской государственной границы исходить исключительно из принципа учёта интересов обеих стран, относимости документов к вопросу делимитации госграницы, прошедших все установленные конституционными нормами процедуры согласования и утверждения, основополагающих норм международного права, а также юридических аспектов, касающихся вопросов определения прохождения линии таджикско-киргизской государственной границы.
Макс Агеев,
Российское географическое общество
