Avesta.Tj | 29.06.2018 | Заместитель генерального директора Департамента Азиатского банка развития по странам Центральной и Западной Азии в своей статье рассказал о проблемах, с которыми сталкиваются азиатские страны, не имеющие выхода к морю.
«Двенадцать из 32 стран, не имеющих выхода к морю, находятся в развивающейся Азии. Хотя они варьируются от стран со средним доходом до стран с низким доходом, они имеют несколько общих черт. Например, азиатские страны, не имеющие выхода к морю, особенно девять стран Центральной и Восточной Азии, либо сильно зависят от экспорта сырьевых товаров и других минеральных ресурсов, либо от притока денежных переводов мигрантов, работающих в соседних странах. Таким образом, они очень уязвимы перед внешними потрясениями, что было ярко продемонстрировано после падения мировых цен на нефть в середине 2014 года и экономического спада в Центральной Азии», — отмечает Хонг Вей.
По его данным, в двенадцати азиатских странах, не имеющих выхода к морю, на долю сельского хозяйства приходится львиная доля общей занятости, что составляло 44% в 2016 году. Однако вклад сельского хозяйства в общий ВВП низкий, равно как и производство, которое в том же году составляло лишь 11,4%.
Эти низкие цифры указывают на низкую производительность, а в некоторых случаях на деиндустриализацию и весьма недиверсифицированные экономические структуры.
Далее, в своей статье представитель АБР отмечает: «Чтобы преобразовать эти экономики, важно интегрировать их с мировой экономикой, особенно посредством торговли и инвестиций, превращая их из не имеющих выхода к морю в связанных друг с другом посредством наземных связей. Есть много успешных факторов, которые стоит отметить для такой трансформации, и четыре особенно важны.
Во-первых, мы должны связать эти экономики с глобальными цепочками создания стоимости, как физически, так и экономически. Транспортные расходыдо морских портов, через которые происходит большая часть мировой торговли, выше для стран, не имеющих выхода к морю.
Но торговые барьеры связаны не только с физической транспортировкой товаров и услуг. Нефизические факторы, такие как таможенные процедуры, пограничный переход, санитарные и фитосанитарные карантины, играют все более важную роль в определении конкурентоспособности торговли страны.
Именно в этих нефизических областях, страны, не имеющие выхода к морю, должны преуспеть и стать лучше других, продолжая улучшать свою физическую связь. Чтобы быть эффективными, такие связи должны планироваться, внедряться и контролироваться на региональном уровне, а инвестиции приоритизироватьсяв соответствии с основными торговыми потоками.
Во-вторых, должна быть продолжена диверсификация как долгосрочная цель экономического развития, при наличии необходимых правовых и институциональных механизмов для обеспечения ее реализации как в хорошие, так и в плохие времена мировых товарных рынков.
Это включает, прежде всего, четко определенную и стимулирующую нормативную базу, которая продвигает роль частного сектора в качестве ключевого фактора диверсификации. Для этого требуется четко сформулированная нормативная политика, регулирующая функционирование особых экономических зон и промышленных кластеров, а также уполномоченные институциональные органы для управления жизнеспособными экономическими коридорами.
Также важно иметь благоприятные правовые рамки для развития партнерских связей между государственным и частным секторами. Государственные инвестиции и капитальные затраты должны поддерживать диверсификацию экономики, которая должна быть хорошо упорядочена. Необходимо уделить приоритетное внимание драйверам роста, основанным на существующих ресурсах, потенциале человеческого капитала и потенциале для модернизации цепочки добавленной стоимости.
В-третьих, динамичный финансовый сектор играет ключевую роль в поддержке малых и средних предприятий (МСП). МСП создают больше возможностей для трудоустройства, что, в свою очередь, может помочь поглотить избыток рабочей силы в секторах с низкой производительностью.
В-четвертых, нельзя переоценить важность развития людских ресурсов. Необходимо вновь сосредоточить внимание на образовании и инфраструктуре ИКТ.
Поскольку торговля становится цифровой, будущая конкуренция, скорее всего, будет больше в ноу-хау, исследованиях и разработках, идеях и дизайне, и меньше в производстве, и, скорее всего, будет больше полагаться на хорошо образованную рабочую силу, чем на традиционные машины. Именно в этих областях, страна, не имеющая выхода к морю, может конкурировать на равных.
Большинство стран, не имеющих выхода к морю, в Центральной Азии уже имеют высокий уровень грамотности и охвата образованием. Тем не менее, качество образования требует значительного повышения, а системы обучения техническимпрофессиям должны лучше адаптироваться и улучшаться для удовлетворения потребностей рынка.
АБР во многом содействует развитию своих стран, не имеющих выхода к морю, в решении вопросов экономической диверсификации, а также физической и экономической связи, как на региональном, так и на страновом уровнях и в улучшении развития человеческого капитала.
Например, одним из приоритетов АБР в Центральной Азии является инвестирование в инфраструктуру, включая разработку шести мультимодальных транспортных коридоров и региональных энергетических проектов. Поддерживаемые АБР инициативы по объединению энергосистем направлены на развитие регионального рынка электроэнергии и экспорт избыточного природного газа и электроэнергии из Центральной Азии в Южную Азию. Мы также помогаем развивать стандарты профессионального образования и технической подготовки.
Уникальные проблемы, с которыми сталкиваются страны, не имеющие выхода к морю, могут быть преодолены благодаря устойчивой поддержке. Более сильные связи с мировой экономикой, упор на образование и поддержка бизнеса могут помочь этим странам реализовать свой огромный потенциал. АБР будет продолжать поддерживать свои страны-члены, не имеющие выхода к морю, посредством развития торговли и транспорта и открыт для работы со всеми партнерами по развитию и заинтересованными сторонами в этом направлении».
