Avesta.Tj | 28.12.2015 | Для
китайцев 27 декабря наступил исторический момент. Постоянный комитет Всекитайского
собрания народных представителей в этот день путем голосования принял решение о
принятии пересмотренного Закона о народонаселении и плановом деторождении,
согласно которому в Китае с 1 января 2016 года будет всесторонне претворяться в
жизнь политика «одна семья — два ребенка».
«Государство поощряет пары
к рождению двоих детей», — говорится в пересмотренном законе. Новый закон
вступит в силу 1 января 2016 года, сообщает ИА «Синьхуа».
Центральный комитет КПК на
созванном в октябре очередном пленуме принял решение внедрить правило
«двоих детей», распространяющееся на все семьи, которое должно прийти
на смену действовавшей в течение десятилетий политике «одна семья — один
ребенок». Это очередной шаг в процессе смягчения демографической политики
после старта в 2013 году в стране новой политики в области рождаемости, в
соответствии с которой китайские семейные пары получили право иметь двоих
детей, если хотя бы один из супругов является единственным ребенком у своих
родителей.
Как заявил председатель
Рабочей комиссии по вопросам законодательства ВСНП Лян Ин, принятое на пятом
пленуме ЦК КПК 18-го созыва в октябре решение о всестороннем проведении в
стране политики «одна семья — два ребенка» представляет собой
политическую инициативу правящей партии, которая должна быть законодательно
закреплена, превратившись в волю государства.
Член ПК ВСНП Лю Чжэньци
отметил, что демографическая политика касается судьбы китайской нации и
затрагивает реальные интересы 1,3-миллиардного населения. Пересмотр закона
соответствует реалиям страны и отражает общественное мнение. «Это очень
необходимо, очень своевременно», — подчеркнул он.
Впервые политика ограничения
рождаемости была введена в Китае в начале 1970-х годов прошлого века с целью
сокращения численности населения.
За время проведения этой
политики в Китае удалось не допустить увеличения численности населения примерно
на 400 млн человек, однако эту политику называют причиной возникновения многих
социальных проблем, таких как сокращение числа трудоспособного населения и
старение населения. У населения заметно сократилось желание заводить детей. В
стране доля лиц старше 60 лет в возрастной структуре оказалась выше
среднемирового уровня, абсолютное число трудоспособного населения начало
сокращаться. Все это бросает вызов сбалансированному демократическому развитию
и демографической безопасности.
В настоящее время в стране
насчитывается 140 млн состоящих в браке и уже имеющих одного ребенка женщин
детородного возраста. После того как политика «одна семья — два
ребенка» начнет действовать в полную силу, право рождения второго ребенка
получат около 90 млн женщин. Это не только стимулирует потребление на рынке
жилья, в сфере образования, но и снизит нагрузку из-за растущего старения
населения, а также будет способствовать росту трудовых ресурсов.
По прогнозу заместителя
председателя Государственного комитета по делам здравоохранения и планового
деторождения Ван Пэйаня, после вступления в полную силу политики, разрешающей
всем китайским семьям иметь двоих детей, значительного прироста населения Китая
не ожидается, к 2029 году оно достигнет своей пиковой величины — 1,45 млрд
человек. Новая политика обеспечит потенциальный прирост национальной экономики
на 0,5 процентного пункта.
Начало действие новой политики
не означает изменение проводимой в Китае политики планового деторождения в
качестве основополагающей государственной политики, отмечается в сообщении.