Снижение денежных переводов угрожает успехам Таджикистана в сокращении бедности, — ВБ

Avesta.Tj | 01.12.2015 | Всемирный банк в своем новом Докладе
подчеркивает «умеренное замедление темпов развития на фоне резкого снижения
покупательной способности домохозяйств» в Таджикистане
 
Последние
экономические события
Экономика Таджикистана превзошла
ожидания в течение первых шести месяцев 2015 года, несмотря на сложную внешнюю
обстановку. По официальным данным, рост ВВП замедлился лишь умеренно с 6,7
процентов в первой половине 2014 года до 6,4 процентов в первой половине 2015
года, даже когда сократился объем денежных переводов из России, ослабился
глобальный спрос и значительно снизились цены на ключевые экспортные товары
страны, такие как алюминий и хлопок.
 
Внутренние факторы по-прежнему
стимулировали рост, а строительный и промышленный секторы стали расширяться,
так как фокус экономики сместился от потребления в сторону инвестиций. Профицит
государственного бюджета достиг 1 процента от ВВП, а отношение внешнего
государственного долга к ВВП снизилось до уровня ниже 20 процентов.
 
Резкое сокращение объемов
денежных переводов ограничивает рост потребления на уровне домохозяйств и может
поставить под угрозу устойчивость недавно достигнутых успехов в области
сокращения бедности и обеспечения всеобщего благополучия. По данным
Национального банка Таджикистана (НБТ), объем денежных переводов в долларовом
выражении сократился на 32 процента в течение первых шести месяцев 2015 года в
сравнении с аналогичным периодом предыдущего года.
 
Несмотря на то, что снижение было
менее резким (около 18 процентов) в национальной валюте (сомони), потери
доходов были гораздо значительнее, чем статистические данные о ВВП. Сокращение
денежных переводов, создание недостаточного количества рабочих мест вне
государственного сектора и рост цен замедляют темпы сокращения уровня бедности.
Кроме того, недостаток адресных программ социальной помощи делает домохозяйства
уязвимыми перед лицом экономических шоков и потрясений.
 
Экономическая
и структурная политика
Правительство корректирует свой
политический курс с учетом ухудшения внешних условий. Правительство сохраняет
свою приверженность соблюдению финансовой дисциплины посредством установления
приоритетов в области расходов и отсрочки менее срочных расходов, при этом
обеспечивая защиту социальных расходов.
 
Однако задержка в пересмотре
бюджета до ноября не только повысила риск возникновения бюджетной
задолженности, но и создала неверные стимулы для налоговых органов, чтобы они
могли оказывать чрезмерное давление на бизнес для достижения своих целевых
показателей в области сбора налогов.
 
В течение первых шести месяцев
2015 года кредитно-денежная политика была адаптивной, а растущие темпы инфляции
побудили НБТ защищать сомони посредством сочетания мероприятий и методов
административного контроля, включая потолки на курсы валют, предлагаемые
пунктами обмена иностранной валюты. Эта политика привела к истощению и без того
скудного запаса валютных резервов страны, объема которых хватило лишь на один
месяц импорта в начале июля.
 
НБТ недавно прекратил свои
интервенции и постепенно позволяет унифицировать официальный обменный курс, как
с наличным, так и с рыночным курсом. НБТ также активизирует усилия по
восстановлению своих валютных резервов и улучшению системы управления ими.
 
Прогноз
Перспективы развития экономики
страны в целом положительные, но текущие прогнозы подвержены риску существенной
корректировки в негативном направлении.
 
Экономический спад в России — в
сочетании с замедлением роста среди других основных торговых партнеров
Таджикистана, включая Китай, Казахстан и Турцию — отрицательно сказывается на
краткосрочных перспективах экономического развития страны.
 
После замедления темпов роста до
оценочного уровня 4,2 процента в 2015 году в целом, предполагается, что рост
ВВП постепенно будет восстанавливаться в среднесрочной перспективе, хотя он,
как ожидается, останется ниже своего последнего исторического среднего
показателя.
 
Ожидается, что дефицит текущего
счета будет уменьшаться умеренными темпами, сократится с примерно 8 процентов
от ВВП в 2014 году до уровня 6,3 процентов в 2015 году и впоследствии останется
на уровне около 6 процентов.
 
Вероятно, что финансовые счета
(за исключением внешне финансируемых государственных инвестиций) останутся в
целом сбалансированными в ближайшем будущем. Однако неустойчивость внешнего
счета, истощение валютных резервов, наличие условных обязательств, порожденных
государственными предприятиями, и системные риски, связанные с уязвимостью, в
банковском секторе все несут в себе значительные риски для макроэкономического
развития Таджикистана в будущем.
 
Хотя ослабление роста ВВП
замедляет темпы сокращения бедности, по-прежнему прогнозируется, что к 2017
году уровень бедности в стране снизится до уровня 27,3 процентов.
 
Поскольку внешние и внутренние
факторы давления продолжают увеличиваться, устранение финансовых рисков и
осуществление реформ в целях улучшения производительности, повышения
конкурентоспособности и укрепления системы социальной защиты будут иметь
решающее значение для поддержания роста и содействия дальнейшему прогрессу в
деле сокращения бедности.