Avesta.Tj | 04.11.2015
| Маджлиси намояндагон (нижняя палата
парламента) Таджикистана согласился с предложенным правительством вариантом законопроекта
«О проверках деятельности хозяйствующих субъектов» и одобрил его сегодня на
очередном заседании сессии.
Напомним,
что 28 октября нижняя палата парламента отклонила данный законопроект и
отправила его на доработку.
Отклонение
законопроекта произошло по инициативе спикера парламента Шукурджона Зухурова на
вопросы, которого тогда не последовало внятных ответов со стороны разработчиков
законопроекта.
Дискуссия
развернулась вокруг вопроса о проведении дополнительной проверки (объем
дополнительной проверки не должен превышать 10% от общего объема всех
проверок), которые вступают в силу в 2018 году.
Зухуров
предложил, что сокращение проверок должны вступить в силу в 2016 году,
поскольку разработка нового проекта закона была призвана довести до минимума
проведение дополнительной ревизии.
«Важно,
чтобы ситуация кардинально изменилась в данном направлении, чтобы хозяйствующие
субъекты работали свободно. Именно многочисленные проверки являются основной
претензией, которую высказывают предприниматели», — сказал тогда Зухуров.
На
сегодняшнем заседании сессии председатель парламентского комитета по экономике
и финансов Шариф Рахимзода отметил, что есть четыре причины, на основании
которых можно проводить повторные проверки, в том числе, за наличие и обнаружение
действий преступного характера, чрезвычайные ситуации и по распоряжению
правительства республики.
Кроме
того, специалисты подсчитали, что внедрение дополнительной проверки (объем
дополнительной проверки не должен превышать 10% от общего объема всех проверок),
возможно лишь с 2018 года. До указанного срока координационный Совет представит
количество проверок хозяйствующих субъектов.
Рахимзода
также сообщил, что в ряде развитых стран, в том числе Великобритании
дополнительная проверка составляет до 20% от общего объема проверок.
«Разработчики
утверждают, что законопроект разработан с учетом международных стандартов и в
процессе разработки был изучен опыт ряда государств, в том числе Словении и
Литвы», — отметил Рахимзода.
Данный
законопроект определяет механизмы права и обязанности проверяющих субъектов.
Проект закона предусматривает создание Координационного совета и книги записи
проверок. К примеру, проверки без регистрации считаются недействительными.
Согласно
законопроекту вновь созданные хозяйствующие субъекты освобождаются от проверок
в течение двух лет. За этот период проверяющие органы могут проводить лишь
разъяснительную работу и давать какие-то консультации. Кроме того, проверяющие
органы не могут приостанавливать деятельность хозяйствующих субъектов более чем
на три месяца.
По
данным разработчиков законопроекта, в дальнейшем необходимо принять еще 12
нормативных актов к данному законопроекту, разработка которых продолжается.
По
данным Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным
имуществом, в настоящее время в стране существуют 137 проверяющих органов.