Обозначены
приоритетные позиции Туркменистана на
предстоящей 70-й сессии Генассамблеи ООН
МИД Туркменистана обозначил приоритетные позиции Туркменистана
на предстоящей 70-й сессии Генассамблеи ООН. Важно, что в нынешнем году
исполняется 20 лет со дня принятия резолюции Генассамблеи ООН о международном
признании статуса постоянного нейтралитета Туркменистана. Эффективность
нейтральной внешней политики была подтверждена и фактом принятия 3 июня 2015
года новой резолюции Генеральной Ассамблеи, посвященной нейтралитету
Туркменистана. Туркменистан предлагает максимально использовать потенциал
нейтралитета Туркменистана в деле обеспечения долгосрочного мира, стабильности
и безопасности, в первую очередь, в Центральной Азии и сопредельных с ней
регионах.
Приоритетными направлениями Туркменистан считает совместные
усилия государств в сфере разоружения, нераспространения оружия массового
поражения и других видов вооружений, в борьбе с терроризмом, экстремизмом,
наркотрафиком и торговлей людьми.
Туркменистан готов к активизации сотрудничества в деле
обеспечения прочной безопасности в Центральной Азии и Афганистане. В ходе
нынешней сессии Туркменистан предлагает предметно рассмотреть вопрос о
проведении в 2016 году Международного Форума по безопасности и сотрудничеству в
Центральной Азии и готов взять на себя организацию Форума в Ашхабаде. Форум
призван наладить регулярный многосторонний диалог по проблемам региона,
выработать общие подходы к созданию, в дальнейшем, постоянно действующего
механизма политических консультаций государств Центральной Азии. В работе
Форума могли бы также принять участие международные невоенные неблоковые
структуры, в первую очередь, ООН и ОБСЕ.
Туркменистан призывает международное сообщество оказывать
неослабную и активную поддержку правительству Афганистана, содействовать
эффективной интеграции этой страны в региональные и международные экономические
процессы, в частности, в энергетике и транспорте. Необходимым аспектом
поддержки афганского народа выступает гуманитарная составляющая, помощь в
подготовке кадров для экономики и социальной сферы. В этом ключе Туркменистан
будет осуществлять тесное сотрудничество с ООН и другими международными
организациями.
Туркменистан выражает убежденность, что урегулирование
ситуации в Афганистане возможно только мирными, политическими средствами, на
основе широкого общенационального диалога. Наша страна будет и далее активно
взаимодействовать с международным сообществом в рамках Стамбульского процесса,
в первую очередь, в продвижении таких мер доверия, как «инфраструктурные
проекты» и «торговля».
Как страна местонахождения штаб-квартиры Регионального центра
ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА) Туркменистан
выступает за еще более активную вовлеченность этой структуры в различные
аспекты региональной проблематики при поддержке государств-членов ООН, более
акцентированное и предметное взаимодействие РЦПДЦА с ОБСЕ, Евросоюзом, ШОС, СНГ
и другими.
Являясь участником международных договоров и конвенций ООН,
многосторонних документов в разоруженческой сфере, Туркменистан намерен и далее
оказывать всемерное содействие этим процессам, в первую очередь, в региональном
направлении, предлагая рассмотреть вопрос о созыве Конференции ООН по
разоружению в Центральной Азии, нацелен на регулярное проведение в
Туркменистане региональных совещаний этой тематики.
Такой диалог особо актуален в связи с осуществлением
практических шагов по реализации Договора о зоне, свободной от ядерного оружия
в Центральной Азии. Наша страна готова к активному сотрудничеству с офисом
заместителя Генерального секретаря ООН по разоружению, МАГАТЭ и участию в
реализации ряда инициатив в этом плане. Туркменистан полагает целесообразным
рассмотреть вопрос создания Субрегионального центра ООН по разоружению в Азии.
Усилия Туркменистана нацелены на совместный поиск эффективных
механизмов в вопросах борьбы с наркотиками и их прекурсорами. Туркменистан
демонстрирует плодотворное сотрудничество с Управлением ООН по наркотикам и
преступности, в рамках которого реализовываются программы и проекты как
национального и регионального уровня. Туркменистан примет активное участие в
работе Специальной сессии Генассамблеи по мировой проблеме наркотиков в 2016
году.
Туркменистан предлагает рассмотреть совместно с Управлением
Верховного Комиссара ООН по делам беженцев и Международной организацией по
миграции возможность разработки международных документов, основанных на
результатах Международной конференции по миграции и безгражданству (Ашхабад,
23-24 июня 2014 года) и Международной конференции Организации Исламского
Сотрудничества на уровне министров по проблеме беженцев в мусульманском мире
(Ашхабад, 11-12 мая 2012 года).
Надежность и безопасность международных энергопотоков,
правовая защищенность маршрутов поставок приобретают сегодня решающее значение.
Туркменистан продолжит самое тесное сотрудничество с партнерами по
Энергетической Хартии, особенно в свете Председательства в ней страны в 2017
году, на основе четко сформулированных принципов. В первую очередь – принципа
свободы транзита, что полностью соответствует подходам Туркменистана к этой
проблеме.
В ходе сессии Туркменистан представит результаты работы двух
Совещаний международной экспертной группы по вопросам надежного и стабильного
транзита энергоносителей, проведённых в Ашхабаде в декабре 2014 года и в
Брюсселе в апреле 2015 года. Следуя букве и духу двух соответствующих резолюций
Генассамблеи, Туркменистан продолжит работу по институциональному оформлению
деятельности международной экспертной группы и активизации содержательного
диалога по вопросам надежного и стабильного транзита энергоносителей как
важнейшего элемента глобальной повестки.
Страна предлагает вернуться к выдвинутому Туркменистаном на
66-й сессии Генассамблеи предложению о разработке Специальной межрегиональной
программы ООН по развитию транспорта. Развитие транспортно-транзитной системы
станет одним из ключевых направлений в интеграции Центральной Азии в
международные связи. Речь идет о строительстве разветвленной, комплексной,
комбинированной инфраструктуры транспортного сообщения и транзита, охватывающей
пространства континентальной Евразии с выходом на морские терминалы
Каспийского, Черноморского и Балтийского регионов, Южной и Юго-Восточной Азии,
Ближнего Востока. Данный проект также подразумевает перспективу подключения к
транспортной инфраструктуре в южном и восточном направлениях с выходом на такие
мощные экономические центры, как Китай, Индия, Пакистан, страны
Азиатско-Тихоокеанского региона.
Туркменистан предлагает рассмотреть в рамках Второго комитета
Генеральной Ассамблеи дальнейшие шаги, основанные на докладе Генерального
секретаря, который будет представлен Генеральной Ассамблее в начале сентября
2015 года согласно Резолюции A/RES/69/213 «Роль транспортно-транзитных
коридоров в обеспечении международного сотрудничества для устойчивого развития»
от 19 декабря 2014 года. Туркменистан предлагает рассмотреть вопрос проведения
Регионального симпозиума высокого уровня, посвящённого практической реализации
положений резолюции Генеральной Ассамблеи о транспортно-транзитных коридорах.
Наша страна на основе опыта Международного Союза
автомобильного транспорта, ЕЭК ООН и ЭСКАТО ООН намерена обсудить возможности
создания Модального Шоссе для Центральной Азии с выходом через Южно-Кавказский
транспортный коридор на Турцию.
Поддерживая положения Итоговых документов 7-го
Всемирного водного форума в Тэгу, Республика Корея, и 3-й Всемирной конференции
по снижению риска стихийных бедствий в Сендай, Япония, Туркменистан выступает
за инициирование многостороннего общения по формированию универсального
документа – Водной стратегии ООН. Наша страна предпримет шаги, нацеленные на
принятие Генассамблеей резолюции о необходимости разработки Водной стратегии в
которой были бы ясно прописаны цели, подходы и действия международного
сообщества в отношении сохранения и использования водных ресурсов.
Туркменистан предлагает создать в Центральной Азии под эгидой
и при активном участии ООН Региональный центр по технологиям, связанным с
изменением климата. Водная проблематика могла бы стать отдельным направлением
его деятельности. Свою основную задачу в этой связи наша страна видит в
достижении регионального консенсуса на основе общепризнанных норм
международного права, взаимного уважения и учета интересов всех государств
региона и при участии международных организаций.
Развивая свое сотрудничество с системой ООН в социальной
сфере, Туркменистан предлагает рассмотреть возможность организации под эгидой
ПРООН субрегиональных встреч высокого уровня в целях координации усилий
государств-членов ООН по реализации международной повестки «пост-2015», как
возможность для налаживания взаимодействия в реализации Целей устойчивого
развития.
Высоко ценя содействие ЮНЕСКО в сохранении и популяризации
культурно-исторического наследия, Туркменистан считает целесообразным
проведение в перспективе одной из сессий Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО в
Туркменистане. Сотрудничество Туркменистана с ЮНИСЕФ будет сосредоточено на
продолжении имплементации общепризнанных норм международного права в области
охраны материнства и детства.
Опираясь на многолетний позитивный опыт совместной
деятельности с Фондом ООН в области народонаселения, наша страна будет
наращивать партнерство, в том числе и на основе подписанного в сентябре 2014
года Меморандума о взаимопонимании между Правительством Туркменистана и Фондом
ООН в области народонаселения.
Особое внимание Туркменистан будет уделять укреплению тесных
партнерских связей с ВОЗ, реализуя в жизнь положения Ашхабадской декларации по
профилактике и борьбе с неинфекционными заболеваниями, принятой в декабре 2013
года в Ашхабаде по итогам Европейской министерской конференции по профилактике
и борьбе с неинфекционными заболеваниями, а также решений Международного
медицинского форума «Упрочение достигнутых успехов – основа нашего здорового
будущего», состоявшегося в июле 2015 года в Ашхабаде.
Посольство Туркменистана в Республике Таджикистан