Укреплять законодательную базу социально-экономических
программ
Туркменистан
уверенно следует курсом на дальнейшее укрепление экономической мощи,
обеспечение благополучной и счастливой жизни народа. Стержнем на этом пути
стали крупномасштабные программы всестороннего развития страны, успешно
воплощаемые в жизнь под руководством Президента Гурбангулы Бердымухамедова. Об
этом свидетельствуют высокие рубежи, достигнутые в социально-экономическом
развитии Туркменистана. Устойчиво высокие темпы роста, успешные структурные
преобразования в экономике и в целом уверенные шаги по модернизации страны
находят сегодня признание мировой общественности и укрепляют позиции Туркменистана
в системе международных координат.
В
основе достигнутых успехов лежит глубоко продуманная и грамотно спланированная
лидером нации программа действий, отвечающая конкретному времени и тенденциям
мировой экономики. Не станет в этом исключением и 2015 год. Выступления
Президента Гурбангулы Бердымухамедова на расширенном заседании Кабинета
Министров и на встрече с депутатами национального парламента, состоявшиеся в
январе текущего года, заложили программные ориентиры и стратегию действий,
которые должны вывести страну в категорию устойчивого прогресса на
инновационных принципах развития.
Основополагающие
шаги, заложившие прочный фундамент для нового этапа в развитии страны, уже
предприняты. Реализуя модернизационные задачи, в Туркменистане продолжается
форсированное индустриальное развитие. Только за 2014 год было построено и
сдано в эксплуатацию 456 крупных объектов социально-культурного и
производственного назначения. Объем освоенных капиталовложений за счет всех
источников финансирования в 2014 году по сравнению с 2013 годом вырос на 6,7
процента. Среди введенных в строй – крупные инфраструктурные объекты в области
электроэнергетики, химической и нефтегазовой промышленности, объекты
социального назначения в Национальной туристической зоне «Аваза». Совместно со
своими соседями Туркменистан построил магистраль, соединяющую Европу и Азию.
Продолжаются реформы в сфере образования, науки. Предпринимаются конкретные
шаги по развитию малого и среднего бизнеса.
Достигнутые
рубежи открывают принципиально новые возможности и перспективы, реализация
которых может быть обеспечена только в единстве действий всех структур власти.
Стратегические блоки социально-экономического развития страны определены в
выступлении Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова на расширенном
заседании Кабинета Министров Туркменистана. Это – развитие на инновационных
принципах производственно-технических отраслей, отраслей транспорта и связи,
агропромышленного комплекса, нефтеперерабатывающей индустрии. В 2015 году
планируется строительство и ввод в строй действующих 362 крупных объектов,
освоить около 10 миллиардов долларов США. Основой социальной политики остаются
социальные гарантии государства и вместе с тем создание условий, обеспечивающих
рост доходов населения.
Преобразования
в социальной сфере будут направлены также на проведение активной политики в
области занятости населения, соответствующей темпам экономического развития
страны. Руководствуясь современными требованиями, намечено разработать и
принять новую Государственную программу «Здоровье», соответствующую
международным стандартам. В ряду приоритетов социальной политики – обеспечение
населения комфортным жильем; совершенствование деятельности по охране
окружающей среды.
Стратегические
цели и задачи, поставленные Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым, определяют
горизонт планирования законотворческой деятельности. Об этом четко и однозначно
лидер нации сказал на встрече с депутатами национального парламента: «Для
развития экономики, в первую очередь, необходимо укреплять ее правовую базу и в
этой связи систематически анализировать законодательство, регулирующее
экономические отношения в стране, способствуя росту отраслей. В случае
необходимости продолжить внесение в национальное законодательство
соответствующих изменений и дополнений. Одним словом, законотворческая
деятельность должна служить нашим стратегическим целям».
Стратегическим
приоритетом социально-экономической политики должны соответствовать эффективные
шаги по развитию в обществе демократии, обеспечению законности и правопорядка,
защите прав и свобод человека и гражданина, сказал, обращаясь к депутатам,
глава государства. Также требует совершенствования законодательство в области
обеспечения условий для развития экономики, сфер науки, образования, культуры,
здравоохранения, интеграции в международные отношения. Таким образом, главный
посыл лидера нации к законодательной власти – комплексное и системное правовое
обеспечение социально-экономических программ.
В
центре правовой системы государства находится Конституция. Поэтому
первоочередной задачей депутатов глава государства определил подготовку нового
проекта Конституции страны и представление его на всенародное обсуждение до
сентября этого года.
Первый
блок задач, требующих внимания депутатов, лидер нации связывает с развитием
Туркменистана как демократического и правового государства, в котором человек
является высшей ценностью. «Главной задачей органов власти продолжает
оставаться всесторонняя защита и поддержка человека, служение ему. В данном
контексте следует четко определить права, обязанности и полномочия
законодательной, исполнительной и судебной властей. Добиваться соответствующей
требованиям сегодняшнего дня работы всех трех ветвей государственной власти на
основе принципов самостоятельности, справедливости, открытости и гласности», —
сказал глава государства.
Принципиально
важным конституционным положением в этом плане будет закрепление института
омбудсмена. Назначение в конституционном порядке уполномоченного представителя
по правам человека, безусловно, станет достижением и достоинством обновленной
Конституции Туркменистана и еще раз продемонстрирует мировому сообществу
приверженность нашей страны демократическим идеалам, принципам социальной справедливости,
общепризнанным в мире правам и свободам человека.
Логическим
продолжением демократического обновления страны и последовательно
предпринимаемых шагов на пути развития гражданского общества является
совершенствование деятельности велаятских, этрапских, городских халк маслахаты
и Генгешей. Руководствуясь стратегическими целями государства и задачами
социально-экономического развития регионов, лидер нации обратил внимание
депутатов на необходимость укрепить законодательную базу их деятельности и конкретизировать
задачи и полномочия.
Следуя
девизу «Государство – для человека!», Президент Туркменистана Гурбангулы
Бердымухамедов придает большое значение улучшению инфраструктуры жизни народа.
В этой связи лидер нации поставил перед депутатами задачу завершить работу по
совершенствованию административно-территориального устройства страны, созданию
крупных административно-территориальных единиц. Это должно повысить
эффективность деятельности органов управления в предоставлении качественных
услуг населению.
Одним
из приоритетных направлений с точки зрения устойчивого и стабильного повышения
качества жизни населения является развитие системы здравоохранения, физкультуры
и спорта, а также обеспечение экологической безопасности. Следуя
государственной политике в этой области, Президент указал на необходимость
разработать ряд соответствующих законов. В свете подготовки к проведению в
Ашхабаде в 2017 году V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым
искусствам важное значение будут иметь Законы «О физкультуре и спорте», «О
профессиональном спорте».
Когда
речь идет о главном факторе достижений страны, то Президент Гурбангулы
Бердымухамедов подчеркивает, что все достигнутые рубежи стали возможны
благодаря широкой поддержке народа. Туркменский народ сегодня — свободно мыслящий,
осознающий свое будущее и трепетно относящийся к своему прошлому. В этой связи
лидер нации призвал депутатов принять ряд законов в сфере культуры и искусства,
которые будут способствовать законодательной поддержке осуществляемой в стране
важной работы.
Отдельным
блоком в выступлении лидера нации стали вопросы, касающиеся законодательной
поддержки экономического подъема страны. Важная роль здесь отводится
совершенствованию законодательства в транспортно-логистической сфере, принятию
в новой редакции в соответствии с требованиями времени Закона «О собственности»
и законов, связанных с деятельностью Торгово-промышленной палаты, развитием
рынка недвижимости и других.
Ориентирами
для подготовки этих законов, как подчеркнул глава государства, для депутатов
должны служить программные цели по дальнейшему ускоренному развитию страны,
становлению цивилизованных социально-ориентированных рыночных отношений,
интеграции Туркменистана в систему мирохозяйственных связей.
Выступления
Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова на расширенном заседании
Кабинета Министров и на встрече с депутатами Меджлиса Туркменистана – это новая
постановка задач по социально-экономическому развитию страны и
совершенствованию законодательной базы. Эти задачи всесторонне увязаны и
обоснованы с точки зрения современного этапа развития государства.
Посольство Туркменистана
в Республике Таджикистан