Avesta.Tj | 30.06.2014 | Официальный представитель МИД России Александр
Лукашевич, отвечая на соответствующий вопрос, прокомментировал позицию РФ по
вопросу строительства гидросооружений в Центральной Азии, в том числе Рогунской
ГЭС.
Вопрос и
последующий за ним ответ Лукашевича: Вопрос: «По информации с официального
сайта Всемирного банка, к завершению подходит независимая техническая
экспертиза проекта достройки Рогунской ГЭС в Таджикистане на реке Амударье.
Какова позиция России по этому вопросу?»
Ответ: «Ваш вопрос непосредственно связан с более широкой проблемой
водопользования и вододеления в Центральной Азии. Одни государства этого
региона расположены в верховьях трансграничных рек, таких как Амударья и
Сырдарья. Другие – в их низовьях. Понятно, что страны верхнего течения
объективно имеют возможность влиять на объем воды, поступающей государствам
ниже по течению. Кроме того, различаются цели, связанные с использованием воды.
В верховье – Таджикистан и Киргизия – заняты решением насущных задач укрепления
собственной энергетической безопасности при помощи гидрогенерации. В низовье –
Казахстан, Туркменистан и Узбекистан – справедливо рассматривают воду как
основу своей хозяйственной и бытовой деятельности. Для всех этих стран вода
является жизненно важным ресурсом.
В условиях, когда имеется взаимное доверие и на его основе налажен
механизм управления ресурсами, интересы, как правило, приведены к «общему
знаменателю». На это указывает мировой опыт, в т.ч. нашей страны, имеющей
десятки соглашений о совместном водопользовании с соседними странами, в т.ч.
многостороннего характера. Под «механизмом» понимают, прежде всего, общую
структуру управления «водой», взаимные гарантии поставок водных и
энергетических ресурсов в страны, испытывающие их дефицит, минимизацию ущерба
при водопользовании, компенсацию затрат государств верхнего течения за
эксплуатацию гидротехнических объектов в интересах государств нижнего течения и
т.д.
На этот счет в Центральной Азии заключено, по оценке экспертов,
порядка 150 соглашений и договоренностей!
Однако проблема заключается в их реализации. Требуется
дополнительное напряжение политической воли к сотрудничеству, особенно при
решении задач – будь то в области энергогенерации или накопления воды, –
затрагивающих интересы сразу нескольких государств. Рогунская ГЭС – именно тот
случай. Это – большой по меркам региона гидротехнический объект: плотина
высотой 335 м с объемом водохранилища более 10 млрд. куб. м и годовой
выработкой электроэнергии 13,3 млрд. кВт/ч. Проект был спроектирован в СССР в
1978 году, исходя из сотрудничества между союзными республиками. В
постсоветский период взаимная координация в этой сфере ослабла. Государства
региона проводят во многом независимую водную и энергетическую политику.
В силу этих обстоятельств в ответ на призывы и формальное
обращение заинтересованных сторон Всемирный банк в 2010 г. взял на себя
организацию независимой оценки того, насколько достройка и функционирование
Рогунской ГЭС будут безопасными для всех стран региона. С того же года
таджикистанская сторона «заморозила» работы на объекте.
На данный момент проект независимого экспертного заключения
представлен для изучения всем заинтересованным сторонам. Всемирный банк готов
учесть их возможные замечания и дополнения, прежде чем выпустить окончательный
вариант доклада.
Что касается отношения России к этому вопросу, то Всемирный банк
регулярно держал нас в курсе работы над экспертным заключением. Мы учитываем
эту информацию в наших прямых контактах с заинтересованными государствами
Центральной Азии. Очень надеемся на то, что, отталкиваясь от выводов экспертов,
страны региона попытаются наладить прямой диалог для прояснения всех волнующих
друг друга вопросов. Сотрудничеству, в конце-концов, просто нет альтернативы.
Ни центральноазиатские республики, ни Россия, ни международное сообщество не
заинтересованы в том, чтобы вокруг этого вопроса происходило ухудшение
межгосударственных отношений. Уверены, что в своей мудрости лидеры государств
региона найдут достойное решение данной проблемы. Россия будет это только
приветствовать и готова оказать посильное содействие в случае обращения к ней
всех заинтересованных сторон. Как отмечалось выше, наш успешный опыт управления
водным хозяйством в советский период, наличие передовой экспертизы, знание
особенностей региона и в целом высокая репутация России в вопросах всемирного
водного партнерства могут послужить этой цели.
Россия заинтересована в том, чтобы проекты, связанные с
водопользованием в близком нам регионе, становились «площадками» для
общерегионального сотрудничества, а не «клином», расширяющим зазоры в позициях
соседних стран. Конкретным примером здесь может стать осуществляемый киргизской
стороной при нашем содействии проект Камбаратинской ГЭС-1.
По предложению
Президента России В.В.Путина он открыт для участия других стран региона. В
первом заседании специально созданной для этого рабочей группы приняли участие,
наряду с Киргизией и Россией, Казахстан и Узбекистан. Этот «почин» необходимо
развивать. Только так может сложиться взаимное доверие в столь «чувствительной»
сфере».
