Avesta.Tj
| 27.11.2013 |
Маленькая Киргизия вытерла об американцев ноги. На минувшей неделе глава
республиканского МИДа Эрлан
Абдылдаев лично
вручил послу США Памелле
Спратлен ноту
о прекращении с 14 июля 2014 года действия межправительственного соглашения о
размещении американских военных в аэропорту «Манас».
Нонсенс заключается в самой форме
прекращения отношений. Ноту в данном случае вручать совершенно необязательно.
Парламент Киргизии одобрил решение о выводе американской базы еще летом,
демонтаж отдельных частей оборудования начался в июле 2013 года. Пентагон
подтвердил, что база будет передислоцирована в Румынию. По соглашению между
Бишкеком и Вашингтоном, американские военнослужащие США должны покинуть
территорию Киргизии до 14 июля 2014 года. Зачем понадобился дипломатический
демарш – вручение специальной ноты? Почему Киргизия отважилась на публичный,
простите, плевок в сторону США?
Думается, ответ кроется в негласных
договоренностях с Россией. Скорее всего, за проявленную твердость в позиции по
«Манасу» (предыдущий президент Курманбек Бакиев тоже
обещал закрыть базу, но дело кончилось тем, что ее переименовали в Центр
транзитных перевозок – и американцы благополучно остались) Бишкеку пообещали,
что российская сторона по-прежнему не будет трогать киргизских трудовых
мигрантов, большинство из которых находятся в России нелегально. По данным
Фонда «Миграция XXI век» – это более 800 тысяч человек.
Стоит напомнить, что аналогичную сделку
Россия заключила в августе текущего года при решении вопроса о продлении
пребывания нашей 201-й базы в Таджикистане до 2042 года. Тогда наша страна
согласилась не только заплатить за перевооружение таджикской армии свыше ранее
утвержденных 200 миллионов долларов и беспошлинно поставлять в республику
российские нефтепродукты, но и не трогать таджиков-нелегалов.
Похоже, мигранты становятся разменной
монетой при переговорах Кремля с руководством республик Средней Азии. Работы в
регионе нет, и значительная часть трудоспособного населения едет в Россию.
Сколько в нашей стране нелегалов – никому доподлинно неизвестно. По данным ФМС
– около трех миллионов человек, по экспертным оценкам – от 5 до 11 миллионов.
Теперь, видимо, их станет еще больше.
Стоит ли наводнять Россию мигрантами
ради строительства евразийской империи?
– Миграционная политика – эффективный
инструмент внешней политики, им пользуются все страны мира, не только Россия, –
отмечает экс-замглавы
Федеральной миграционной службы (ФМС), президент фонда «Миграция XXI век»
Вячеслав Поставнин. – Возьмите, например, США: есть страны, откуда американцы
охотно принимают мигрантов, и есть другие, населению которых доступ на рынок
труда США заказан. Все зависит от миграционного режима, и этот режим – важный
индикатор отношений между странами.
Правда, у нас этот режим имеет странную
формулу: не будем ловить нелегалов из такой-то республики – или, наоборот,
будем. Эта ситуация, конечно, имеет неприглядный вид. По уму, нам следовало бы
закрывать въезд в Россию и регулировать – уменьшать или увеличивать – квоты для
приезжих по странам происхождения. Все это, кстати говоря, позволяет делать
действующее российское законодательство. Это был бы цивилизованный подход –
понятный и честный. Но, к сожалению, так в России не делается.
«СП»: – Мигранты наносят урон нашей
экономике?
– Экономика от мигрантов только
выигрывает. Нелегалы, находящиеся в России, ежегодно вывозят из страны, по
нашим подсчетам, около 60 млрд долларов. А выигрыш от использования их дешевого
труда составляет около 400 млрд долларов. Чувствуете разницу?! Все наши крупные
стройки – вроде олимпийских объектов в Сочи – на мигрантах и держатся. Можно
сказать, нелегалы экономят наши бюджетные деньги – если бы на стройках
вкалывали российские рабочие, сметы были бы в разы больше. Но, конечно, львиная
доля из 400 миллиардов прибыли, которые трудовые мигранты приносят, оседает в
карманах наших олигархов.
Но есть и другая плата за миграцию –
рост межнациональной напряженности, которая перерастает в напряженность
социальную. Этот фактор уже сегодня представляет серьезную угрозу для
безопасности РФ.
«СП»: – С одной стороны, Путин заявляет
о необходимости «на порядок усилить требования к качеству миграционной
политики, включая регулирование трудовой миграции». С другой – Кремль закрывает
глаза ни нелегальную миграцию из Таджикистана, и теперь, видимо, из Киргизии, в
угоду геополитическим интересам. Это нормальная политика?
– У нас действительно налицо
противоречие между государственной риторикой и реальными действиями власти.
Просто Кремль понимает, что без мигрантов Россия не обойдется. Это видно,
например, из закона по подготовке и проведению Чемпионата мира по футболу-2018.
Там есть раздел, касающейся трудовой миграции, из которого видно: именно на
мигрантов рассчитывают организаторы при подготовке мероприятия – на стройках, в
сфере обслуживания. Закон предусматривает льготный режим для мигрантов при
приеме на работу.
Кстати, через несколько лет прирост
мигрантов остановится, поскольку этот ресурс исчерпается. А потребности
российской экономики – миллион дополнительных рабочих рук в год (это связано с
демографией и сокращением трудоспособного населения) – останутся прежними. И
перед Кремлем встанет проблема: откуда брать дополнительные трудовые ресурсы.
Но до этого момента мы можем и не
дожить. Власть с одной стороны негласно делает из мигрантов врагов, а с другой
– создает условия для их свободного въезда в Россию. Это противоречие может
привести к социальному взрыву в самом ближайшем будущем.
За последние 10 лет в России произошло
около тысячи крупных столкновений на межнациональной почве. Можно сказать,
критическая масса недовольства уже накопилась. По данным «Левада-центра», 84% граждан РФ поддерживают
введение визового режима со странами СНГ. Это очень тревожный показатель. В
этой ситуации оплачивать мигрантами имперские амбиции – очень опасная затея…
– Платить за Евразийский союз
увеличением числа мигрантов на территории РФ неразумно, – уверен заместитель
директора Института военного и политического анализа Александр Храмчихин. –
Евразийский союз хорош в варианте Россия, Белоруссия, Казахстан, и даже в этой
конфигурации построить его будет сложно. Включение в него абсолютно
недееспособных государств – таких как Киргизия и Таджикистан – ничем не
оправдано, и даже крайне вредно. Об этом, кстати, прямо говорит Казахстан: он
категорически против вступления в Евразийский союз обеих республик.
«СП»: – Если сузить вопрос и
рассматривать миграцию как плату за сохранение наших военных баз – это адекватная
цена?
– Ни в коем случае. Российские базы в
Киргизии и Таджикистане нужны, в первую очередь, самим республикам. Когда мы
ради сохранения баз идем на уступки Бишкеку и Душанбе – это сюрреализм, понять
который невозможно. Боязнь американцев в «Манасе» – тоже из области комплексов,
а не реальной геополитики. Невозможно предполагать, что оттуда будет исходить
угроза России.
«СП»: – Зачем же тогда мы платим эту
цену?
– Я вижу в этом только тяжелые
имперско-советские комплексы. Чего-то другого здесь просто нет…
– Мигранты – адекватная цена, если стоит
цель построить новую империю на руинах Советского Союза, – отмечает главный
научный сотрудник Центра исследований модернизации Европейского университета
Санкт-Петербурга Андрей Заостровцев. – Строительство империи – очень
дорогостоящее мероприятие. Посмотрите хотя бы на нынешнюю ситуацию с Украиной.
Можно только предполагать, сколько десятков миллиардов долларов – в виде
кредитов и преференций – мы пообещали украинской стороне за отказ от
евроинтеграции. С Киргизией и Таджикистаном происходит то же самое, только в
более мелком масштабе.
Если вы строите империю – нужно щедро
платить сателлитам, которые входят в орбиту вашего влияния. А если строите
нормальную страну – это лишние расходы. Мы, очевидно, строим империю. И с точки
зрения правящего режима все траты оправданы, поскольку они усиливают влияние
России на постсоветском пространстве.
«СП»: – Но мигранты разрушают ситуацию
внутри самой России, создают напряженность, разве нет?
– Эта напряженность тоже выгодна властям.
Года четыре назад мигрантов вообще никто не замечал, кроме маргиналов из ДПНИ.
Да и крупные межэтнические конфликты вплоть до Бирюлево были не с мигрантами: в
Кондопоге и Пугачеве – с чеченцами, в Москве на Матвеевском рынке – с
дагестанцами.
Суета вокруг мигрантов, на мой взгляд,
во многом искусственно раздута. Кремлю нужно отвлекать граждан от экономических
проблем, коррупции, казнокрадства, фальсифицированных выборов. Для этого есть
несколько ложных целей, в том числе мигранты.
Мигранты удобны еще и потому, что стычки
с ними коренного населения, по большому счету, неопасны для власти. Они
локальны, не оказывают опрокидывающего действия на существующий режим – и в то
же время хорошо выпускают пар недовольства…
Источник
«Свободная пресса»
