Avesta.Tj
| 21.08.2013 |
Объединение реформаторских сил Республики Таджикистан (ОРСТ) обнародовало
итоговую предвыборную Концепцию, принятую накануне на заседании координационной группы ОРСТ.
Окончательное
утверждение данного проекта состоится на заседании ОРСТ, намеченного на субботу
в офисе Партии Исламского возрождения Таджикистана в Душанбе.
Ниже мы приводим
итоговый проект Концепции без изменений
Вступление
Настоящий документ является общим видением партий и
объединений, а также отдельных личностей, членов ОРСТ о будущем Таджикистана и
является основой для предвыборной Программы единого кандидата от ОРСТ.
I. Конституционная реформа Внесение изменений и
дополнений в Конституцию, в особенности:
а) ограничение сроков президентства двумя четырехлетиями
и разграничение компетенции по государственному управлению между президентом,
премьер-министром и парламентом;
б)
оставление за Президентом прерогатив главы государства и наделение Премьер
министра полномочиями по руководству исполнительной властью;
в) переход к однопалатному парламенту с
обеспечением в нем представительства всех городов и районов (90 депутатов + 60
депутатов по партийным спискам, всего 150 депутатов);
г) партия, победившая на выборах предлагает
Президенту кандидатуру Премьер министра для представления в парламент. В случае
неполучения большинства голосов одной партией, коалиция партий в парламенте
представляет кандидатуру Премьер министра Президенту. Избранный Премьер министр
представляет в парламент членов Правительства на предмет назначения;
д) выборность председателей областей, городов,
районов и чамоатов;
е) выборность судей всех звеньев судебной системы;
ж) выборность председателя ЦКВР на заседании
парламента РТ по предложению политических партий;
II. Цели и основные принципы Реальное обеспечение:
а) народовластия и равенства всех перед законом и
судом;
б) социальной справедливости;
в) создания условий для достойной жизни и
качественного, равного оказания социальных услуг государством населению
Таджикистана;
г) действия государственной власти на основе
разделения полномочий на законодательную, исполнительную и судебную;
д) условий для свободного развития малого и
среднего бизнеса и здорового инвестиционного климата;
е) развития общественной жизни на основе
политического и идеологического плюрализма, свободы совести, слова,
деятельности, передвижения и СМИ;
ж) прозрачности деятельности органов государства и
подотчетности всех их звеньев перед обществом;
з) нерушимости границ страны.
III. Практическая Программа
а) экономичская, социальная и нравственная сферы
— обеспечение здоровой кадровой политики, борьбы
государства и общества с коррупцией, местничеством и кумовством в
государственном управлении;
— обеспечение политики развития производства, в
особенности промышленности, пересмотр всей системы налогообложения, пошлин и
таможни с целью обеспечения и развития условий для предпринимательства и
производства;
— пересмотр миграционной политики и его
качественное обеспечение, с приоритетом развития производства и создания
рабочих с достойной заработной платой внутри страны;
— создание благоприятного климата для иностранных
инвестиций, привлечение отечественных и иностранных инвестиций для развития
промышленного производства;
— полное обеспечение населения электроэнергией;
— обеспечение размера минимальной заработной платы
не менее размера потребительской корзины;
— обеспечение бесплатного и качественного
медицинского обслуживания населения, введение льготной медицинской помощи для
пенсионеров, инвалидов и других уязвимых слоев населения;
— обеспечение контроля за использованием грантов,
гуманитарной помощи, кредитов и других долговых займов, предоставленных
государству;
— обеспечение качественного развития образования и
бесплатности системы общего образования;
— отдать приоритет развитию точных,
экспериментальных и технологичных наук (не менее 65%) в системе образования;
— введение альтернативной службы в армии и
обеспечение перехода страны к профессиональной армии;
— категорически отказаться от введения платных
дорог без обеспечения им альтернативы;
б) сельско-хозяйственная сфера — обеспечение
справедливой земельной реформы и правового регулирования землевладением, в
особенности в отношениях банковского кредита и залога, с приданием приоритета
для развития агропромышленной сферы;
— реальное проведение аграрной реформы, в
особенности в сферах исполльзования земли, мелиорации и водного хозяйства, с
целью возвращения земли и основных средств сельского хозяйства дехканам и
предпринимателям в данной сфере;
— обеспечение целевых льгот работникам сельского
хозяйства на основе конкурса с целья развития отечественного производства, в
том числе путем освобождения сельско-хозяйственной сферы от налогообложения.
в) политическая сфера, взаимоотношения государства
и религии:
—
объявление общей амнистии политическим заключенным и индивидам, которые были
заключены за воззрения, мнения и политическую или религиозную позицию;
— пересмотр законодательства, которое стало
основанием ограничения политической, экономической, религиозной, социальной и
нравственной свободы граждан;
— реальное обеспечение права на свободу
объединения, создания политических партий, общественных объединений, в том
числе религиозных;
— реальное обеспечение принсипа отделения
государственной власти ит религиозных организаций.
г) внешнеполитическая сфера
—
определение и конкретизация приоритетов по обеспечению национальных интересов,
с конкретным определением приоритетов национальных интересов и принципров
внешней политики в отношении государств дальнего и ближнего зарубежья,
международных междугосударственных и негосударственных организаций;
— пересмотр отношений с государствами Центральной
Азии с целью улучшения двустороннего и многостороннего сотрудничества,
достижение системы безвизовых отношений с этими странами, развития бизнеса и
льготного сотрудничества между Таджикистаном и всеми странами
центральноазиатского региона;
— пересмотр и совершенствование законодательства РТ
в сфере внешней политики.
IV. Заключительные положения
а) настоящая Концепция расситана на срок до 4-лет,
с целью перехода из сложивщееся авторитарной системы к действительно
демократической системе, и кандидат в Президенты от ОРСТ в случае его избрания,
берет на себя обьязательства осуществить эту Концепцию;
б) хотя Конституцию страны предусматривает срок
президенства в 7 – лет, кандидат в президенты от ОРСТ берет на себя
обьязательство осуществить программу переходного в срок до 4-х лет и создать
условия для свободных и прозрачных выборов парламента и президента страны.
в) кандидат в президенты от ОРСТ, избранный
президентом, не имеет права выдвигать свою кандидатуру на президентских
выборах, проводимых сразу после данного переходного периода;
г) в переходный период правитедство должно быть
сформировано из числа специалистов соответствующих отраслей с приоритетом
назначения на должность из числа молодежи. Доля женщин в этом правительстве не
может быть менее одной четвертой части из его членов. Одновременно,
представительство политических партий в целом не может быть более 40 % из
членов Правительства.
