Avesta.Tj
| 06.03.2013 |
Независимый центр защиты прав человека (НЦЗПЧ) обнародовал итоги общественного
мониторинга деятельности милиции, проведенного в Таджикистане с 12 по 24 февраля
текущего года.
Как отмечается в распространенном
сегодня пресс-релизе НЦЗПЧ, всего мониторингом было охвачено более 30
управлений и отделов министерства внутренних дел в г.Душанбе, Хатлонской и
Согдийской областях, Горно-Бадахшанской автономной области, а также районах
республиканского подчинения.
«В рамках данной кампании были
проанализированы такие аспекты, как доступ населения к милиции (вход в дежурную
часть, наличие пандусов для лиц с ограниченными возможностями), наличие
информации для посетителей о номерах «Телефонов доверия» или «Горячей линии»
правоохранительных органов, о правилах приема, регистрации и рассмотрения
заявлений, о номерах телефонов руководства и графике приема посетителей,
наличие книги жалоб, обращение дежурных с гражданами (представляются ли при
разговоре) и т.д.», — говорит Сергей Романов, директор Общественной организации
«Независимый Центр защиты прав человека».
Наряду с этим, мониторинг деятельности
патрульно-постовых служб был направлен на исследование готовности патрульных к
охране общественного порядка (наличие экипировки, готовность реагировать на
правонарушения), идентификация ППС (наличие бейджиков и жетонов).
В качестве положительных моментов
необходимо отметить, что при входах в ОМВД ведётся видеонаблюдение, кроме того
наблюдалось вежливое обращение сотрудников дежурных частей с населением и
гражданскими активистами при проведении мониторинга, а также предоставление
информации о порядке приёма посетителей руководством ОМВД, месторасположения
различных служб, в том числе медицинских.
Результаты мониторинга показали, что на
зданиях имеются опознавательные таблицы «Милитсия». Однако, при подходах к ним
не все УМВД и ОМВД можно быстро найти, так как вдоль улиц не вывешены стрелки,
указывающие месторасположение данных учреждений.
Во всех ОМВД установлены
контрольно-пропускные пункты, которые проверяют и регистрируют каждого посетителя.
Данная процедура создаёт сложности и препятствия при обращении граждан с
заявлениями.
Ни один вход в территориальные ОМВД не
оснащен пандусом для доступа лиц с ограниченными возможностями, что создаёт
препятствия этой категории граждан для обращения с заявлением в дежурную часть.
В г.Душанбе, ГБАО, РРП и Хатлонской
области в вестибюле или у входа в здания ОМВД нет информации о номерах
телефонов или работе «Горячей линии». Кроме того, не было информационных таблиц
и о правилах приема граждан. Лишь в Согдийской области информация о работе
«Горячей линии» была доступна практических во всех отделениях (за исключением
г.Канибадам, Исфара и ОМВД правого берега Худжанда).
Во всех ОМВД, которые посетили
наблюдатели, вывешена информация о днях приема граждан руководством данных
структур. Однако во всех отделах милиции отсутствует книга жалоб или она, по
словам сотрудников, находится только в распоряжении должностных лиц дежурных
частей и содержится в местах, не доступных для обращающихся граждан.
При обращениях граждан сотрудники
дежурных частей не представляются, однако соблюдают вежливый стиль общения. Они
предоставляют всем обратившимся гражданам затребованные консультации и
разъяснения. В некоторых ОМВД Согдийской области сотрудники дежурных частей носили
бейджики с указанием фамилии и должности, а в других регионах носили
металлические жетоны.
Что касается работы патрульно-постовых
служб, форма их сотрудников в большинстве случаев соответствовала погодным
условиям на день проведения мониторинга.
Патрульные машины были отмечены в
Душанбе, Кулябе и Курган-Тюбе, Районах Республиканского подчинения однако
установить город и отделение, за которыми закреплены автомобили ППС, по
идентификационным знакам невозможно. Лишь по последней цифре номера можно
узнать, в каком регионе республики они зарегистрированы.
Однако в Согдийской области было
отмечено, что патрульные машины имеют опознавательные знаки принадлежности к
территориальным ОМВД. Также наблюдалось, что эти автотранспортные средства
используются сотрудниками ГАИ.
По словам Сергея Романова, проведение
данной кампании показало, что в территориальных ОМВД необходимо разместить
больше информации о «Горячих линиях», которые действуют при МВД, разместить
стенды с образцами заявлений и жалоб, а также информацию на других языках,
например, на русском и узбекском, обеспечить доступ в дежурные части лицам с
ограниченными возможностями через строительство пандусов и создание
соответствующих условий, предоставить открытый доступ населению к книгам жалоб
и предложений.
«В настоящее время мы предоставили СМИ
предварительные итоги нашей работы. Результаты всей кампании будут отражены в
отчете, который планируется выпустить в апреле 2013 года совместно с партнерами
из Российской Федерации, Украины и Молдовы», — подчеркнул Романов.
Общественная организация «Независимый
центр защиты прав человека», является правозащитной организацией и состоит из
юристов и группы лицензированных адвокатов, специализирующих на защите
общественных интересов и прав человека.
