Avesta.Tj
| 08.02.2013 | В
России произошел внезапный сдвиг в деле борьбы с незаконным оборотом афганских
наркотиков. Многие годы российские власти считали присутствие США в Центральной
Азии большей угрозой для национальной безопасности, нежели афганские наркотики.
Но сегодня, когда жертвами наркотической зависимости в России становится все
больше и больше людей, Кремль начинает поддерживать программы по борьбе с
наркотрафиком даже при том, что российские власти по-прежнему с
подозрительностью относятся к взаимодействию с Соединенными Штатами.
Россия переживает на настоящем этапе
демографический кризис беспрецедентных масштабов. Тремя демонами российского
социального апокалипсиса являются алкоголь, сердечнососудистые заболевания и
наркотики.
Федеральная служба по контролю за
оборотом наркотиков (ФСКН) и МВД РФ обнародовали недавно данные о сложившейся в
стране поистине трагической ситуации в области потребления наркотиков. Порядка
8,5 млн российских граждан (т.е. около 6 процентов населения страны) страдают
от наркотической зависимости, и это количество продолжает расти. Помимо всего
прочего, в 2012 году по обвинениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков,
было арестовано 88 тысяч человек, а правоохранительными органами изъято 85 тонн
наркотических веществ. Пожалуй, самой тревожной цифрой является 30 тысяч
россиян, погибающих ежегодно из-за наркотиков.
Хорошо известно, что большая часть
наркотиков, поступающих в Россию, приходит из Афганистана по
центральноазиатским маршрутам. И все же до недавнего времени Россия блокировала
предлагаемую США инициативу по созданию антинаркотической организации, призванной
перекрыть эти каналы. Упорство Кремля коренилось главным образом в опасении
чрезмерного усиления присутствия США в Центральной Азии. По сути, эта
подозрительность в отношении намерений США и вынуждала Россию игнорировать
собственные интересы, а именно работу по пресечению потока наркотиков в РФ.
Критика России в адрес проводимого США
курса по непреследованию наркобаронов и неуничтожению маковых плантаций в
Афганистане достигла апогея в 2011 году – хотя при этом совершенно
игнорировался факт, хорошо известный американским военным, служащим в
Афганистане, а именно, что представители российских вооруженных сил и
должностные лица коррумпированы и представляют собой составную часть этой
проблемы.
Но все это было два года назад. В конце
2012 года в Москве, судя по всему, прозрели, что подтолкнуло российское
руководство взять новый курс в деле борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Это стало шагом вперед по сравнению с прежней позицией, правда, не особо
большим.
Главным недостатком российских
антинаркотических инициатив была и остается озабоченность геополитическими
проблемами, а не задачей сконцентрировать силы на борьбе с этим бичом России.
Так, например, совершенно ясно, что
администрация Владимира Путина желает реализовывать программы, которые бы сводили
роль США к абсолютному минимуму. Согласно выработанной Россией схеме, созданное
многонациональное агентство по борьбе с наркотиками должно работать под эгидой
Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и координировать свои действия
напрямую с отдельными странами-участницами организации. США, конечно же, не
аффилированы с ШОС.
Кроме всего прочего, Россия неверно
диагностирует причины заболевания. Власти, в частности глава ФСКН Виктор
Иванов, убеждены, что проблемы России с наркотиками вызваны спросом, создаваемым
транснациональными картелями, а не неурегулированной ситуацией в раздираемом
конфликтом Афганистане, спросом в самой России и засильем коррупции в
российских силовых структурах.
Не так уж заинтересован, похоже, Кремль
и в искоренении коррупции на государственном уровне. Москва теперь полагает,
что многостороннее антинаркотическое агентство, тесно взаимодействующее с
погрязшим в коррупции правительством Афганистана, может быть эффективным в
решении проблемы выращивания и оборота наркотиков на территории Афганистана.
Это убеждение совершенно безрассудно.
То же самое относится и к сотрудничеству
с Таджикистаном. Региональные аналитики давно полагают, что таджикские
должностные лица самым непосредственным образом причастны к наркоторговле, но и
Россия, и США продолжают оказывать помощь государственным структурам
Таджикистана в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Подобное
содействие, по мнению некоторых аналитиков, является просто выбрасыванием денег
на ветер, а подключение Таджикистана к участию в работе многосторонней
антинаркотической организации подорвет к ней всякое доверие.
Создание эффективной организации по
борьбе с наркотиками в Центральной Азии и Афганистане – высокая цель,
достоянная всяческой поддержки. Но подобная инициатива не будет иметь шансов на
успех, пока ключевые страны не пожелают отринуть свои навязчивые
геополитические идеи и не предпримут значительных усилий в деле укрепления
экономической стабилизации Афганистана и искоренения коррупции на территории
всего региона. Как ни печально, но до тех пор это будет не столько эффективная
борьба с незаконным оборотом наркотиков в соответствующих областях, сколько
сплошная говорильня и политическая поза.
Источник
EurasiaNet
