ГЛАВА I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулирующие настоящий Закон
Настоящий Закон определяет порядок ответственности родителей (лиц их заменяющих) в обучении и воспитании детей.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об ответственности родителей за обучение и воспитание детей
Законодательство Республики Таджикистан об ответственности родителей за обучение и воспитание детей основывается на Конституции Республики Таджикистан, действующих законах и других нормативно-правовых документах Республики Таджикистан, а также на основе других международных нормативно-правовых документов, признанных Таджикистаном.
Статья 3 . Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
— ребёнок (несовершеннолетний) — лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста;
— опекун и попечитель — лицо, назначенное органами опёки и попечительства в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в целях защиты прав и интересов недееспособных либо неполно дееспособных лиц;
— лица, заменяющие родителей — опекун, попечитель, усыновители, лица, которые на основе договора воспитывают несовершеннолетнего ребенка, другие законные представители и учреждения, в которых ребенок находится для обучения и воспитания;
— обучение — целенаправленная совместная деятельность преподавателя и ученика в сотрудничестве с родителями и другими лицами, в результате чего ребёнок получает знания, умения и навыки, воспитываются и формируются взгляды и мировоззрение, а также нравственные ценности;
— воспитание — сознательный и целенаправленный процесс, формирующий ребёнка родителями, близкими и родственниками, соседями, группами людей и учреждений, осуществляющийся с учётом особенностей ребенка;
— вечернее время — время с 22 часов до 06 часов.
Статья 4. Задачи родителей, государства и общества в обучении и воспитании детей
Воспитание детей является священной задачей родителей, государства и общества.
ГЛАВА II
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ В ОБУЧЕНИИ И ВОСПИТАНИИ ДЕТЕЙ
Статья 5. Равенство прав и обязанностей родителей
Родители имеют равные права и обязанности в обучении и воспитании детей.
Статья 6. Права родителей в обучении и воспитании детей
1. Родители в обучении и воспитании детей имеют следующие права:
— защищать права и интересы своих детей;
— выбирать формы и методы обучения и воспитания своих детей, при условии, что эти формы и методы не повлияют отрицательно на физическое и нравственное состояние детей;
— принимать участие в управлении учебным заведением, где обучаются их дети;
— знакомиться с процессом обучения и воспитания, содержанием обучения, а также с выставляемыми оценками по учебным дисциплинам своих детей;
— реализовать другие права, установленные законодательством Республики Таджикистан.
Статья 7. Обязательства родителей за обучение и воспитание детей
Родители имеют следующие обязательства в обучении и воспитании детей:
— дать в соответствии с национальными ценностями ребенку достойное имя;
— провести обязательно после рождения ребенка регистрацию учёта гражданственности;
— заботиться о здоровье, физическом, нравственном и моральном развитии своего ребёнка;
— подготовить ребёнка к самостоятельной жизни и честному труду;
— воспитывать ребёнка в духе уважения Родины, национальных и общечеловеческих ценностей;
— не допускать появления несовершеннолетнего ребёнка до 6 лет на улице и в других общественных местах, без сопровождения взрослого;
— обеспечить условия детям до 6 лет для получения первичных знаний;
— обеспечить охват обучением детей и не препятствовать их обучению в средних общеобразовательных учреждениях;
— обеспечить детей необходимыми средствами обучения и создать соответствующие условия для их обучения и воспитания;
— уважать честь и достоинство детей и не допускать их унижения;
— обеспечить, невзирая на пол, возраст, интеллектуальное, физическое и психическое состояние ребёнка, равноправное отношение к нему;
— обеспечить условия для обучения и профессиональной ориентации детям с физическими и умственными отклонениями, не скрывая их особые нужды. В случае отсутствия этих возможностей обращаться в соответствующие государственные учреждения сферы образования, здравоохранения и социальной защиты населения;
— быть в курсе состояния своих детей, обучающихся и воспитывающихся в школах-интернатах и других специализированных учреждениях (независимо от форм собственности и подчинения), сотрудничать с ними и контролировать процесс их обучения и воспитания;
— контролировать освоение знаний и участие детей в процессе обучения и воспитания, систематически сотрудничать с учителями, персоналом и администрацией образовательного учреждения по вопросам обучения и воспитания детей;
— не допускать вмешательства в профессиональную деятельность учителей;
— в обязательном порядке участвовать в родительских собраниях и других школьных мероприятиях по приглашению администрации образовательного учреждения;
— не допускать присутствия несовершеннолетних детей в ночное время в развлекательных учреждениях, компьютерных центрах и других общественных местах;
— предотвращать антиобщественные поступки детей, грубое отношение к окружающим и безжалостное отношение к окружающей среде;
— запретить детям до 7 лет и детям, обучающимся в общих средних, начальных и средне-специальных учреждениях (независимо от организационно-правовых форм) приносить и использовать мобильный телефон;
— запретить детям, обучающимся в высших профессиональных учебных заведениях и заведениях послевузовского профессионального образования (независимо от организационно-правовых форм) использование мобильного телефона в процессе обучения;
— предотвратить и запретить размещение и распространение антинравственной информации посредством мобильных телефонов и электронных средств;
— запретить детям-подросткам просмотр антинравственных и порнографических фильмов, а также фильмов, содержаших насилие, экстремистское и террористическое проявление, оградить детей от просмотра подобной продукции;
— запретить детям-подросткам чтение и распространение электронных записей, книг, листовок, газет, журналов и других печатных материалов, содержащих насилие, экстремизм, терроризм и антинравственные проявления;
— не допускать участия детей-подростков в деятельности религиозных объединений, организованных религиозных мероприятиях (исключая траурные мероприятия);
— запретить детям-подросткам употребление спиртных напитков (в том числе пива), наркотических и психотропных веществ, табачной продукции (в том числе нас) и использование сильнодействующих лекарств и других отравляющих веществ, а также предотвращать их появление в подобных состояниях в общественных местах;
— не допускать участие детей-подростков в нерекомендованных им мероприятиях;
— не разрешать детям-подросткам (студентам образовательных учреждений) вождение автомобиля;
— предотвращать оскорбления и неуважение к учителям, работникам школы и учащимся детьми-подростками;
— не допускать со стороны детей-подростков нарушения спокойствия, использования ими сквернословия и грубого отношения на улицах, проспектах, площадях, парках, местах досуга, транспорте, общежитиях, по месту жительства и других общественных местах;
— не допускать к беспризорности и другим антинравственным поступкам детей;
— не допускать участия детей в тяжёлом труде, наносящем вред здоровью ребёнка, а также в других работ, мешающих физическому, психологическому, духовному развитию ребёнка;
— не привлекать детей до 15-летнего возраста к предпринимательской деятельности и купле-продаже, за исключением случаев, которые разрешены законодательством Республики Таджикистан;
— запретить присутствие детей до 16 лет в следующих общественных местах: технических зданиях, подвалах, чердаках жилых и промышленных зданий, предприятий и учреждений, других организаций, на территориях точек торговли горючими материалами и контролировать их присутствие на территории вокзалов, аэропортов и автовокзалов;
— запретить детям делать надписи, загрязнять и наносить урон в общественных местах;
— запретить детям игры с использование горючих и взрывоопасных веществ;
— запретить вовлечение детей для получения ими образования в незаконных школах и образовательных учреждениях, а также у отдельных лиц, не имеющих разрешения на подобный вид деятельности;
— не допускать обучение детей-подростков, за переделами страны без разрешения соответствующих государственных органов;
— обеспечить детей школьной формой, на всех ступенях образования, и контролировать её ношение в рамках этикета;
— запретить детям-школьникам ношение ювелирных украшений, других ценных вещей и татуировок;
— воспитывать в детях уважение к местам погребения и другим историко-культурным местностям и не допускать разрушения и осквернения заграждений, надгробных камней, памятников, бюстов и иного оформления, имеющегося в подобного рода местах;
— выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА III
ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ОБУЧЕНИЕМ И ВОСПИТАНИЕМ ДЕТЕЙ
Статья 8. Государственные органы, учреждения и другие организации, регулирующие вопросы, связанные с обучением и воспитанием детей
К государственным органам, учреждениям и другим организациям, регулирующим вопросы, связанные с обучением и воспитанием детей относятся: Комиссия по правам ребенка, местные органы государственной исполнительной власти, органы самоуправления посёлков и сёл, правоохранительные органы, органы образования, здравоохранения, труда и социальной защиты населения, по работе с женщинами и семьей, по делам религии, молодёжи, спорта и туризма, общественные объединения и другие отраслевые организации.
Статья 9. Обязанности государственных органов, учреждений и других организаций, регулирующих вопросы, связанные с обучением и воспитанием детей
На государственные органы, учреждения и другие организации, регулирующие вопросы, связанные с обучением и воспитанием детей возлагаются следующие обязанности:
— способствовать новым формам обучения и воспитания в системе общего и дополнительного образования;
— пропагандировать в средствами массовой информации здоровый образ жизни и поддержку одарённым детям;
— стимулировать детей, внесших вклад в предупреждение правонарушений;
— материальное и моральное стимулирование родителей, успешно выполняющих свои права и обязанности по обучению и воспитанию детей;
— предусмотрение мероприятий по профилактике преступлений и других правонарушений со стороны подростков;
— организовать «Дни родителей» в целях оказания педагогической, психологической и методической помощи родителям в учреждениях образования;
— обращаться, согласно законодательству Республики Таджикистан, в правоохранительные органы в случае нарушения со стороны родителей требований устава соответствующего образовательного учреждения и обязанностей, которые определены данным законом и другими нормативно-правовыми актами;
— проведение других мероприятий и видов деятельности по вопросам обучения и воспитания детей, охраны прав и интересов детей.
Статья 10. Обязанности юридических и физических лиц по защите прав и интересов детей
В случаях, когда ребенок неохвачен обучением и воспитанием, при совершении им противоправных действий, а также при определенных обстоятельствах, когда существует угроза его жизни и здоровью, юридические и физические лица обязаны предупредить соответствующие государственные органы.
ГЛАВА IV
ПРОФИЛАКТИКА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ОБУЧЕНИЮ И ВОСПИТАНИЮ ДЕТЕЙ
Статья 11. Восстановление и социальная реабилитация родителей в связи с состоянием здоровья и ограниченными материальными возможностями, препятствующими выполнению ими родительских обязанностей
В случае невыполнения со стороны родителей обязанностей по обучению и воспитанию детей в связи с отсутствием средств к существованию, местные органы исполнительной власти предоставляют им возможность пройти лечение в медико-социальных центрах и согласно требованиям, определенным законодательством Республики Таджикистан, обеспечивают родителей временной работой, средства от которой направляются на содержание несовершеннолетних детей.
Статья 12. Ответственность родителей за обучение и воспитание детей
1. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения родительских обязанностей, указанных в настоящем Законе и других нормативно-правовых актах Республики Таджикистан, родители, согласно законодательству Республики Таджикистан, привлекаются к ответственности.
2. Родители несут равную и обоюдную ответственность за воспитание детей согласно законодательству Республики Таджикистан. Родитель, который проживает раздельно от несовершеннолетнего ребенка не освобождается от исполнения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, за исключением тех случаев, которые предусмотрены законодательством.
ГЛАВА V
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Статья 13. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Президент Республики Таджикистан
Редакция ИА «Авеста» благодарит редакцию газеты «Народная газета» за содействие в получении текста данного законопроекта
