Таможенные пошлины, будучи одним из основных источников пополнения госбюджета, должны приковывать к себе максимальное внимание правительства, считают экономисты нашей газеты и призывают принять дополнительные меры по контролю над импортом продукции.
Одно из болевых мест таможенного дела является уклонение от уплаты пошлин, контрабанда товаров, которая неразрывно связана с фактором коррупции. Сегодня в каждом магазине страны можно приобрести продукцию из Китая, России и других стран, на которую продавцы не в состоянии показать сертификаты соответствия и объяснить происхождение товара.
В этой связи, на наш взгляд, актуальным может считаться следующее предложение.
Рассмотреть возможность введения в оборот Специальных учётно-идентификационных марок на импортируемые товары, изготовленных на специальной бумаге на самоклеющейся основе и защищённых от фальсификации особым способом, имеющим отдельно серию, указывающую номенклатуру импортируемого товара и порядковый номер.
Специальные учётно-идентификационные марки должны выдаваться импортёру Таможенными органами страны при импорте практически всех номенклатур товаров, после проведения таможенной очистки товара и оплате таможенных пошлин и НДС.
После чего, достоверные данные о поступивших товарах, оформленных ГТД, а также выданных таможенными органами для маркирования товара учётно-идентификационных марок будут внесены в специальную Республиканскую учётную базу данных товарооборота импортируемых товаров, которые могут использоваться налоговыми органами и другим органам финансового контроля.
Соответственно, любые товары импортного производства, которые будут выпущенные свободное обращение для продажи, будут промаркированы, а налоговый или таможенный инспектор, любой иной проверяющий в любое время сможет точно определить нижеследующее:
• при отсутствии данной маркировки определить, что товар ввезён на территории Таджикистана контрабандным путём, и подлежит изъятию в доход государства;
• при наличии маркировки определить, когда был ввезён товар, в каком количестве, и самое главное определить ценовое соответствие товара заявленной налогооблагаемой базе при таможенной очистке и фактической реализации на прилавке, и таким образом получить необходимые сведения о:
— правильности уплаты таможенных пошлин и НДС при таможенной очистке товара и не допустить занижения её фактической стоимости;
— правильности исчисления и фактической уплаты импортёром (как физическим, так и юридическим лицом) и конечным продавцом товара, подлежащих при розничной продаже товара налогов и приравненных к ним платежей, НДС, налога с розничных продаж, налога на прибыль, налога в Дорожный фонд.
Введение в работу таможенными и налоговыми органами специальных учётно-идентификационных марок на импортируемые товары, позволит:
• Через шесть месяцев увеличить поступление в республиканский бюджет денежных средств не менее чем в два раза по таможенным и приравненным к ним платежам, взимаемых при таможенной очистке импортируемых товара.
Это будет обеспечено за счёт полного прекращения контрабандного ввоза товаров подлежащих маркированию, а также недопущения занижения таможенной стоимости импортируемого груза со стороны недобросовестных сотрудников таможенных служб или недобросовестного импортёра предоставляющего в таможенные органы недостоверные данные;
• через шесть месяцев увеличить поступление в республиканский бюджет денежных средств не менее чем в 1,5 раза по налоговым платежам: доначисление НДС, налога с розничных продаж, налога на прибыль, налога в дорожный фонд;
При этом, финансовые затраты непосредственно на изготовление специальных учётно-идентификационных марок на импортируемые товары незначительны, и будут составлять около 0,0001 % от возможных доходов в бюджет.
Более того, производство данных марок можно организовать внутри страны, так как соответствующая полиграфическая база бланков строгой отчетности уже имеется.
Также позитивным результатом при ведении специальной Республиканской учётной базы данных товарооборота импортируемых товаров, для Правительства РТ будет наличие достоверных сведений о:
• точной номенклатуре, количества, и ценовой стоимости импортируемых товаров;
• фактической стране производимой товар;
• страны экспортировавшей (реэкспортировавшей) товар;
• точного размера валового дохода и возможной чистой прибыли, полученных импортёром при импорте товара и его последующих оптовых продажах;
• точного размера дохода и возможной чистой прибыли полученной конечным предпринимателем (продавцом) реализующим товар в розницу;
• о количестве и номенклатуре особо дорогостоящих товаров (представительского класса), подлежащих по (примеру развитых стран) особому повышенному налогообложению.
Таким образом, Правительство РТ получит необходимые сведения для последующей аналитической работы и планировании (составлении) доходных статей республиканского бюджета (по таможенным сборам и налоговым платежам) на предстоящие годы.
Экспертная группа ФК в случае заинтересованности правительства готова представить подробное описание механизма и процесса его реализации по каждому описанному пункту, и по необходимости — принять непосредственное участие в их реализации от стадии рассмотрения, согласования до последнего этапа – фактической реализации и получения конкретных результатов.
