«Канибадамский путч»

РАССЛЕДОВАНИЕ

«КАНИБАДАМСКИЙ ПУТЧ»
или хронология одного беспредела
Утро 15 ноября, аэропорт Худжанда. Чуть более получаса езды и мы уже в центре Канибадама. Первым делом отправляюсь на завод, чтобы договориться о встрече с руководством. Несмотря на то, что в этот день в республике выходной, у ворот АО «Бодом» застаю практически всех членов правления и членов Наблюдательного совета (совета директоров), которые, как оказалось, обсуждали сложившуюся ситуацию на заводе. Через несколько минут, мы уже сидим в одном из кабинетов местного профилактория, где собравшиеся сбивчиво, рассказывают о том, как местные власти оказывают на них давление, что в и.о. председателя правления уже несколько часов дает показания в прокуратуре, что им не дают провести общее собрание акционеров и т.д. Ну, обо всем этом по порядку, просто запаситесь, пожалуйста, терпением и дочитайте статью до конца.
Предыстория «канибадамского дела»
«В 2000 году новым председателем правления АО «Бодом», вместо ставшего депутатом Маджлиси намояндагон РТ Юсуфа Ахмедова, был избран его заместитель Абдуманнон Халимов, — говорит  Равшан Турумов, главный инженер завода. — Осенью 2003 года Халимов трагически погиб в результате автокатастрофы, после чего правление приняло решение не проводить новые выборы председателя до истечения 40 дней со дня его смерти. В этот период на завод прибыла делегация в числе экс-председателя Канибадамского района Бибихон Азизовой, ее заместителя Фозилова, а также экс-заместителя председателя Согдийской области Расулова и других лиц, которые потребовали провести собрание правления АО. Люди отказались, однако через несколько дней все же были вынуждены собраться в моем кабинете. Пришли начальники всех цехов и подразделений завода, которые заявили властям, что хотят принять участие в собрании, так как желают знать свою дальнейшую судьбу, однако их выгнали из зала, оставив только членов правления».
По его словам, вначале собрания выступила Б. Азизова, которая ознакомила присутствующих с рекомендательным письмом председателя области К. Косимова. Правда, данное «письмо» показали только издали, не дав ознакомиться с ним поближе. Его суть заключалась в следующем — хоким области с целью улучшения деятельности завода рекомендует на должность председателя правления кандидатуру на тот момент директора по экономике и финансам Ахрора Саримсокова и даже поздравляет его с таким назначением. Членам правления было предложено проголосовать по этому поводу. Правление проголосовало и как итог — шесть из семи голосов против подсадной кандидатуры.
Говорит Амон Зоиров, член правления АО «Бодом»: «После этого каждого члена правления поочередно стали вызывать на допрос к Б. Азизовой, на котором нам говорили, что вы, мол, идете против власти, государства, и что за вас уже все решено. Одному даже заявили, что это, мол, не твоей бабушки огород, чтобы его делить, делай то, что тебе говорят. В конце концов, люди сломались и согласились назначить А. Саримсокова председателем правления, но временно только сроком на тридцать дней, после чего должно быть проведено Общее собрание акционеров в выбором настоящего руководителя. После этого члены правления поставили свои подписи на наспех набросанном протоколе, в котором в нарушении закона, не были указаны ни председатель этого стихийного собрания, ни секретарь, ни порядок голосования. Мы даже не голосовали, просто поставили подписи. И этот единственный оригинал протокола забрал с собой А. Саримсоков».
Эстафету рассказа принял юрист завода, защищающий сегодня его интересы в суде. По его словам, 27 декабря, по истечению срока правления новоиспеченного председателя, на заводе состоялось внеочередное Общее собрание акционеров, необходимый кворум (53%) был набран. Всего на заводе из  558 ныне действующих сотрудников, 275 человек являются акционерами. Крупнейшими акционерами завода также являются российское ОАО «ГАЗ» – 24,44%, Госкомимущество РТ – 20,4%, СП «ЧАР» — 2,26%.
На собрании были выдвинуты две кандидатуры на должность председателя правления завода – А. Саримсокова и главного инженера Равшана Турумова. После тайного голосования голоса разделились следующим образом — за Саримсакова отдано 49,3% (за него проголосовал представитель Госкомимущества), за Турумова – 50,7% (за него проголосовал Ю. Ахмедов по доверенности ОАО «ГАЗ» и другие акционеры). Таким образом, по уставу АО и действующему законодательству, согласно которым победа присуждается кандидату, набравшему 50% голосов + 1 акция, победил Р. Турумов. Далее на этом собрании были проведены довыборы членов правления (вместо выбывших в результате смерти двух членов) и Наблюдательного совета.
На этом во всей этой истории можно было бы поставить точку, если бы 2 января этого года А. Саримсоков не написал заявление в местную прокуратуру и хукумат, заявив о нарушении своих прав в ходе собрания. Изучив эту бумагу, стороны пришли к мнению, что это дело в компетенции местного суда, который в свою очередь переадресовал его областному экономическому суду.
Через несколько дней А. Саримсоков подал заявление о добровольном увольнении с работы, зарегистрировав его в установленном порядке. Через неделю правление его просьбу удовлетворило, а уже 15 июля согдийский экономический суд удовлетворил его иск. После этого адвокаты АО «Бодом» подали кассационную жалобу в Высший экономический суд, однако не успели на рассмотрение этого дела, и таким образом оно осталось без рассмотрения. Причиной отмены итогов декабрьского собрания стало отсутствие нотариального заверения доверенности ОАО «ГАЗ», переданной Ю. Ахмедову для голосования. Проигравшая сторона спорить не стала и, несмотря на свое несогласие, решение суда признала.
В разговор вступает Юсуф Ахмедов, председатель Наблюдательного совета, который вынужден был покинуть Душанбе и прибыть в Канибадам. «26 июля этого года, еще до окончательного решения суда по нашему делу, мы провели годовое отчетное собрание акционеров АО «Бодом» на котором были зачитаны отчеты о деятельности акционерного общества, а также были еще раз подтверждены полномочия членов правления и Наблюдательного совета, — говорит он. – А после того, как суд признал результаты декабрьского собрания акционеров недействительными, 9 2004 года Наблюдательный совет принял решение о назначении внеочередного собрания акционеров на 16 ноября для избрания нового главы исполнительного органа. Вместо Р. Турумова, временно и.о. председателя правления был избран главный инженер Абдуманнон Джураев. Однако 25 октября А. Саримсоков подал в канибадамский суд новый иск, теперь с требованием восстановить его в должности и выплатой зарплаты в период так называемого вынужденного прогула, а также отменой последнего решения совета».
По словам Ю. Ахмедова, состоявшийся суд был полностью предвзятым и односторонним. Несмотря на то, что все члены правления, вызванные в качестве свидетелей в суд, заявили о том, что избрание А. Саримсокова было незаконным из-за грубого вмешательства властей, противоречащего Уставу АО и законодательству, судья Рукия Хайдарова приняла решение полностью удовлетворить иск истца.
Согласно решению суда, копию которого мне удалось раздобыть, суд обязал АО «Бодом» немедленно восстановить Саримсокова в должности зам. директора завода по экономике, и.о. председателя правления АО и ген. директора СП «ЧАР», а также отменяет последнее решение Наблюдательного совета АО о назначении внеочередного собрания акционеров 16 ноября. Причина — не легитимность трех из семи его членов, доизбранных позднее.
15 ноября. Власть колеблется
Буквально в конце разговора с руководством завода, в кабинет вошел юрист завода …., который принес письмо от судьи Хайдаровой, датированный этим же днем – 15 ноября на имя председателя Наблюдательного совета Ю. Ахмедова. В нем она еще раз сообщает о принятом решении суда, и просит воздержаться от проведения 16 ноября назначенного Общего собрания акционеров, так как оно будет признано недействительным.
Ю. Ахмедов заявляет, что расценивает это письмо как давление суда, и сообщает о том, что собрание провести они все-таки намерены, так как в течение десяти дней с момента оглашения решения судом у завода есть время для его обжалования в вышестоящей инстанции, и до тех пор оно не считается вступившим в силу. Исключение – восстановление на работу А. Саримсокова, которое носит немедленный характер. Уже отдано распоряжение освободить для него кабинет и предоставить необходимые условия работы.
Через некоторое время Ю. Ахмедова вызывают в прокуратуру (странно, несмотря на праздник, руководство суда, прокуратуры и даже хукумата, как оказалось впоследствии, все находятся на своих местах – что это трудоголизм или дело «Бодома» не дает покоя?), и я напрашиваюсь на поездку вместе с ним, так как хочу задать прокурору свои вопросы. Вместе входим в кабинет главы местной прокуратуры Милопара Бандишоева. Здесь уже присутствуют и.о. председателя канибадамского суда Бобокалонов и прокурор Салимов, прокурор, присутствовавший на судебном слушании по АО «Бодом». М. Бандишоев говорит, что хочет разобраться в сложившейся ситуации, дабы предотвратить распространение шумихи за пределы района и области.
В свою очередь Ю. Ахмедов пытается объяснить ему предвзятость состоявшегося суда и незаконность запрета с его стороны на проведение собрания, и все это ведет к параличу деятельности завода.
После двухчасовых прений, прокурор набирает телефон председателя города и просит обсудить ситуацию в расширенном составе. М. Бандишоев обещает ответить на мои вопросы после встречи с мэром Канибадама, на которой «возможно произойдет значительный сдвиг». Все мы садимся в прокурорскую машину и отправляемся в хукумат. Нас принимает мэр Эмин Сангинов, я представляюсь. Буквально через минуту в кабинет входят еще двое молодых мужчин, которые молча присоединяются к нашему разговору. Как я вскоре узнаю это представители местного и областного отделений КГБ. Дело АО «Бодом» уже становится предметом национальной безопасности…
Разговор в кабинете мэра не сильно отличается от разговора в прокуратуре, с той лишь разницей, что Э. Сангинов в принципе соглашается с проведением Общего собрания 16 ноября, но просит отложить его начало на 14.00. Причина — проведение этим утром районной сессии депутатов. Идет торг за время начала собрания, в конечном счете, стороны останавливаются на 12 часах дня.
Помимо этого Э. Сангинов настаивает на своем  присутствии на собрании (и представителей прокуратуры, МБ), а также заседания в президиуме и своем выступлении с речью первым, на что Ю. Ахмедов возражает, ссылаясь на закон по которому только акционеры могут позволить посторонним присутствовать во время собрания. Он предлагает спросить об этом у акционеров в начале собрания, а также говорит, что при положительном исходе гостям будет выделено место в зале среди других участников. В конце концов, даже прокурор не выдерживает, и сообщает мэру, что все отмеченные вопросы являются прерогативой участников Общего собрания акционеров. В разговор вступают представители МБ, которые неоднократно упоминают о возможных беспорядках во время собрания, в связи с чем они также выступают против его проведения, после чего все расходятся.
Уже поздно вечером я все же встречаюсь с прокурором Бандишоевым тет-а-тет, где спрашиваю его мнение, правовую оценку происходящего вокруг АО «Бодом», в том числе о факте явного вмешательства экс-председателя хукумата, произошедшем при полном попустительстве прокуратуры. По его словам, со стороны АО «Бодом» не поступало никаких жалоб, поэтому он не мог ничего сделать, но теперь он готов приступить к рассмотрению завершившегося судебного дела на предмет возможных нарушений, в случае обнаружения которых он намерен подать кассационный протест. В свою очередь, прокурор просит меня донести до Ю. Ахмедова, чтобы он воздержался от каких-либо резких действий, до обжалования судебного решения. Как нейтральная сторона обещаю передать, превращаясь на некоторое время из журналиста в участника этой заварухи.
Уже ночью Ю. Ахмедов молча выслушал суть нашего разговора с прокурором, и неожиданно предложил мне в целях моей личной безопасности выделить двух «телохранителей» для совместной ночевки в моем номере. Он опасается провокаций накануне дня собрания, целью которых якобы могу быть я. Благодарю, но отказываюсь, желаю спокойной ночи и отправляюсь спать.
16 ноября. Собрание отменяется
Утром выясняется, что Ю. Ахмедов практически не спал, так как ночь прошла в дальнейших «консультациях» с прокурором и мэром города. В свою очередь от членов Наблюдательного совета узнаю о неожиданном решении – руководство завода намерено не проводить собрание!
Причина — не уступка прихотям властей, а анализ ситуации, показавший, что данное собрание после неудовлетворительных для властей результатов снова будет признанно незаконным. Более всего, юристы завода пришли к выводу, что своим последним решением канибадамский суд завел всех в тупик. Отменив решение Наблюдательного совета от 9 октября якобы из-за его не легитимности, судья Р. Хайдарова фактически полностью обезглавила АО «Бодом». В частности два предыдущих и.о. председателя правления, назначенных Наблюдательным советом, судом были признаны недействительными, сам Совет из-за якобы не легитимности выборов трех из семи его членов также нелегитимен. Остается восстановленный и.о. главы правления А. Саримсоков, срок которого давно истек, да к тому же он не обладает правом первой подписи, которая утверждается только на Общем собрании акционеров. Более того, даже издание указа о восстановлении А. Саримсокова в старых должностях подписать некому, а провести Общее собрание нельзя – его может назначить только Наблюдательный совет, который, как отмечено выше, не легитимен. Получился настоящий замкнутый круг, который без соответствующего решения в ближайшее время, неминуемое приведет к коллапсу АО «Бодом». «Пусть теперь власть и суд несут всю полноту ответственности за происходящее на заводе», — резюмирует Ю. Ахмедов.
Следует добавить, что утром 16 ноября в Канибадам прибыл Зафар Сафаров, начальник отдела аукционных и тендерных заданий Госкомимущества РТ, как представитель государства в этом АО. Узнав о сложившейся ситуации, он, мягко говоря, был удручен. «Почему местные власти, зная еще в октябре, что проведение собрания запрещено, не известили нас об этом, чтобы я зря не летел в такую даль и не тратил бюджетные деньги, — пожаловался он. А уже после того, как полностью вошел в курс дела, коротко охарактеризовал происходящее: «Это настоящий беспредел»…
Акционеры ошарашены
До начала собрания остаются считанные минуты. В кабинет, где я беседую с Ю. Ахмедовым и представителем Госкомимущества, входят судебные исполнители. Они заявляют, что требования суда о восстановлении А. Саримсокова в должности не выполняется. В частности, его не пускают в бывший кабинет председателя правления и не дают печати. На это Ахмедов отвечает, что указанный кабинет давно занимает Наблюдательный совет, и Саримсаков должен пройти в другой и может начинать свою деятельность, никакого нарушения закона здесь нет, а вот печать ему выдана не будет, так как он не утвержден Общим собранием акционеров, и это запрещено по закону. В итоге, исполнители составляют акт, где отражают эти моменты. А мы идем в зал Дома культуры завода, где уже собрался народ.
Слово берет Ю. Ахмедов. Он поздравляет всех с праздников Ид аль Фитр, желает здоровья и процветания. После этого предоставляет слово юристу завода. Тот зачитывает полный текст судебного решения, в том числе о том, что собрание проводить запрещено. Далее вновь слово берет Ю Ахмедов. Он говорит о том, что 15 лет управлял заводом, и никогда ни одно заявление не вышло за стены завода. «На наш взгляд, назначение А. Саримсокова является незаконным, как и решение суда, однако, мы слуги закона и будем выполнять его, — сказал он. — Поэтому я объявляю, что собрание сегодня не состоится».
Он добавил, что в результате решения суда, завод фактически остался без хозяина, в частности теперь никто не имеет права получать деньги в банке на выплату зарплат, никто не может отпускать товар со склада и т.п., и это может парализовать работу предприятия. В тоже время он отметил, что руководство завода остается с людьми и намерено заниматься разрешением проблемы, и призвал людей работать, как и раньше.
По рядам прошел рокот неодобрения. Со своего места встал рабочий Мансур Сигбатуллин, который заявил: «А кто покроет убытки завода от такого простоя? Суд?». В свою очередь технолог завода Шаходат Мансурова также вопросила: «Что будут кушать наши дети? Кто им объяснит, что надо ждать?». На эти реплики Ю. Ахмедов говорит, что уже задавал такие вопросы суду и властям, и что руководство завода будет решать эту проблему, и просит людей не поднимать новых вопросов.
Некоторые участники собрания, ошарашенные таким исходом, продолжали оставаться на местах, а остальные еще около часа обсуждали на площади перед зданием сложившуюся ситуацию, оценивая все происходящее не иначе как «путч».
В тоже время в зале осталась небольшая группа людей – представители Наблюдательного совета, остатки правления, а также сотрудник Госкомимущества, которые стали решать, как быть дальше. В итоге, пришли к мнению, что подписи главного инженера и бухгалтера имеют силу внутри завода, поэтому отпуск материалов со склада и производство в целом можно не останавливать. Ю. Ахмедов также попросил членов правления изыскать финансовые средства для частичной выдачи зарплаты работникам к концу месяца, пока легально не будет разрешена ситуация с правом первой подписи.
Позорное судилище
После этого, мне казалось, что назревавший в Канибадаме конфликт, должен пойти на убыль, так как основные «требования» местных властей были удовлетворены. Фактически руководство АО «Бодом» пошло на компромисс, решив в дальнейшем бороться исключительно в рамках закона. Однако на деле все обернулось иначе.
Я съездил в суд, где встретился с судьей Р. Хайдаровой. Зная о том, что приговор суда еще не вступил в законную силу, я не стал ее расспрашивать о мотивах, побудивших ее принять столь спорное на обывательский взгляд решение. Однако поинтересовался, зачем ей было нужно повторно предупреждать ответчика своим письмом? По ее мнению, это было сделано исключительно с целью дополнительного информирования Ю. Ахмедова о принятом решении. Если это и не факт давления, то, как минимум, странный поступок для выходного дня…
Не успел я вернуться из суда, как Ю. Ахмедов сообщает нам, что его вновь вызывают в прокуратуру. Мы вновь отправляемся туда, так как, по крайней мере, я, памятуя о словах прокурора о возможном опротестовании судебного решения, ожидаю возможной развязки проблемы.
Каково же было мое удивление, когда в кабинете у прокурора, помимо него самого, уже сидели все знакомые лица — председатель города, председатель суда, судья Р. Хайдарова, два судебных исполнителя, те же представители КГБ, прокурор Д. Салимов, сам истец А. Саримсоков и неизвестный видеоператор. То, что происходило потом, можно кратко охарактеризовать, как «все на одного». Практически все выступавшие, а выступили поочередно все, говорили о том, что необходимо передать печать и право первой подписи А. Саримсокову, а Ю. Ахмедов вновь и вновь повторял, что Наблюдательный совет не имеет такого права по закону и уставу предприятия. В конце концов, он не выдерживает и чуть ли не в сердцах кричит: «Ну, как я, человек, который сам пишет для страны законы,  должен еще вам доказать, что передача права первой подписи и печати Саримсокову без одобрения Общего собрания акционеров будут незаконны. Вы сами толкаете меня на нарушение закона…».
Особенно меня поразила словесная дуэль между судьей Хайдаровой и Ахмедовым. Он говорит, что после ее решения Наблюдательный совет фактически не существует, на что она отвечает, что признала недействительным решение совета, но не сам совет. Тогда он спрашивает, а по какой причине? Она – потому что трое из семерых его членов избранны незаконно (по логике выходит, что действующий Совет действительно признан незаконным). Но судья не соглашается и опять твердит, что признала незаконным только решение совета. И так раза три подряд!
В конце «беседы» давление на Ахмедова усиливается, мэр «по-хорошему» просит его утвердить А. Саримсокова главой предприятия. Прокурор не выдерживает и начинает махать бумагами, заявив, что у него есть все основания для возбуждения уголовного дела в отношении Ю. Ахмедова. «Я бы на месте Ю. Ахмедова уступил бы место А. Саримсокову, — говорит он. — Ради людей, ради завода, ради своих близких и внуков!».
В конце концов, глава местного МБ встает и заявляет что «он как представитель органов безопасности официально предупреждает Ахмедова о его личной ответственности за возможные беспорядки в районе, после чего в его отношении будут приняты меры, и он напишет письмо вплоть до президента страны». О чем там говорили дальше, я не знаю, потому, что присутствовать на таком судилище, от которого веяло 30-ми годами СССР, больше не мог физически…
Что скажут инвесторы?
Что же на самом деле происходит в Канибадаме? Административно-правовой беспредел или законные действия властей? Не берусь судить, читателям виднее.
Со своей стороны я просто хочу отметить, что с самого первого момента моего присутствия здесь ощущалось, что весь этот ажиотаж вокруг завода как-то связан с персоной Юсуфа Ахмедова, о чем также говорили мне рядовые сотрудники АО «Бодом». В частности, сразу после несостоявшегося собрания ко мне подошло несколько работников, которые пожаловались на сложившуюся ситуацию и сказали, что лицам, устроившим весь этот цирк не завод нужен, а подрыв авторитета Ю. Ахмедова, подрыв народного доверия.
«Не секрет, что на носу выборы, а Ю. Ахмедов, как и прежде, пользуется большой популярностью у населения, что не может не раздражать местных лидеров, — заявила одна из женщин, работающая технологом на заводе. – Они хотят ему выбить почву из-под ног, чтобы он в четвертый раз не стал депутатом».
На вопрос, кому все это нужно, все уклончиво уходили от ответа, намекая, что это и так всем ясно. «Да неужели вам непонятно, кто у нас в регионе самый главный? Он же сам у нас как президент…», — не выдержала она.
То, что дело АО «Бодом» уже приняло политическую окраску без сомнений. Сама факт  того, что председателю комитета Маджлиси намояндагон и представителю независимого акционерного общества угрожают представители прокуратуры и МБ, выносит этот инцидент из разряда рядовых.
Тем более, что буквально недавно в своих выступлениях на встрече в честь Дня Конституции, а также на Консультативной встрече стран-доноров по Таджикистану, президент страны Э. Рахмонов вновь заявил об инвестиционной привлекательности экономики страны, о начале мер по борьбе с коррупцией, для того чтобы повысить имидж страны как стабильного, правового государства.
В этой связи хочется отметить, что, раскрутив хозяйственную цепочку ОАО «ГАЗ», выяснилось, что оно входит в состав крупнейшего холдинга «РусПромАвто», который в свою очередь подконтролен группе компаний «Базовый элемент». Для тех, кто еще не уловил суть, объясняю – группа «Базовый элемент», возглавляемая российским олигархом Олегом Дерипаской, в ходе недавних таджикско-российских переговоров на высшем уровне изъявила желание вложить в ближайшие семь лет в строительство Рогунской ГЭС, а также нового алюминиевого завода в РТ около 1 млрд. долларов (в целом российские инвестиции должны составить около $2 млрд.).
Интересно как отреагирует эта российская компания, узнав о том, как местные власти относятся к ранее вложенным инвестициям ее дочерней структуры? Наверное для этого Москве в качестве гаранта своих инвестиций в РТ понадобилось создание военной базы? Не исключено, что после такого случая, посол России М. Пешков, заявивший в одном из последних номеров газеты «Азия-плюс», что российская сторона не намерена ставить возле каждого своего объекта в РТ по пулемету, пересмотрит свое мнение.
А если серьезно, то хочется закончить это расследование словами президента Казахстана Н. Назарбаева, озвученным им на 11-ом национальном форуме предпринимателей в Астане: «Частная собственность – это священная корова, а не дойная!». Не случайно, что по уровню жизни на душу населения эта страна уже обогнала Россию, и является лидером среди стран СНГ, в то время как мы все еще плетемся в самом конце.
Хочется обратить внимание властей страны на проблему АО «Бодом», а от руководства Генеральной прокуратуры и Совета юстиции получить правовую оценку происходящего в этом регионе. Иначе может быть создан нехороший прецедент вмешательства власти в дела частных собственников, и как следствие поставлены под сомнение все достижения правительства в рыночных реформах.
Зафар Абдуллаев,
Душанбе-Канибадам-Душанбе