Avesta.Tj | 09.09.2014 | С конца августа до середины сентября, друг
за другом, каждая из стран СНГ уже 23 года подряд отмечает национальный
праздник – День государственной независимости. Ранее торжества иронично
называли парадом суверенитетов, сегодня — в это время подводятся итоги
достигнутого, оцениваются отношения между соседями и стратегическими
партнёрами. Руководители государств поздравляют своих граждан, обмениваются
приветственными телеграммами. Бывает, что лично участвуют в празднике. Всё
выглядит дипломатично и миролюбиво.
В этом году поздравительная
речь президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева отличалась конкретикой и
оптимизмом. А.Атамбаев призвал глав соседних государств «жить дружно, помогать
друг другу, а не стараться навредить». В свете последних событий на границе с
соседними республиками, его слова о том, что «мы все ответственны за судьбу
страны, потому что мир, стабильность и спокойствие в Кыргызстане начинается с
каждой семьи, с каждой улицы, с каждого села, района и города» — актуальны как
никогда.
Именно с непонимания, бытовых
конфликтов местных жителей начиналось противостояние, приведшее к человеческим
жертвам, материальным потерям, эскалации напряжённости. А.Атамбаев прав в том,
что святой долг нашего поколения — оставить в наследие детям и внукам
процветающие, успешные и сильные государства. Именно поэтому, президенту
Кыргызстана не стоило бы называть действия, которые мировое сообщество
принимает за дипломатию, переговорный процесс и консенсус — «поездками на
поклон к соседям» и «мелкими уступками».
Причину увеличения приграничных
конфликтов на спорных территориях не следует видеть в стремлении соседей
воспользоваться ситуацией, пока Кыргызстан не стал «полностью независим от них
в энергетике, и в транспорте». Например, у ближайших соседей имеется
собственный козырь — Рогунская ГЭС, подобная Камбаратинской. И соседям стоит
надеяться, что «все те дороги и транспортные развязки, которые позволят
напрямую соединить населенные пункты Кыргызстана, минуя территории Узбекистана
и Таджикистана», будут строиться не в обход достигнутых ранее
межгосударственных соглашений.
Планируемые КР к сдаче в 2016
году объездные дороги, вероятно, смогут положить конец излюбленному методу
политического и экономического давления – перекрывать транспортное движение по
любому поводу и без. Причём, такой способ выражения протеста активно
используется как на границе, так и внутри КР. Недавно жители Панфиловского
района Чуйской области, выступая против разработки золотого месторождения в
долине Чолок-Кайынды, перекрыли автотрассу Бишкек-Чалдыбар, требуя прекращения
загрязнения пастбищ, пашен и питьевой воды. Правительство и депутаты Жогорку
Кенеш вопрос так и не решили. Несогласованность действий кыргызского Парламента
и Правительства, не работающих синхронно единой слаженной командой, подтвердила
ситуация, когда Правительство республики так и не выполнило постановлений ЖК по
урегулированию напряженной ситуации на приграничных территориях Баткенской
области с соседними государствами.
На бумаге и в публичных
выступлениях мирные кыргызские инициативы выглядят более чем привлекательно,
конструктивно и многообещающе. На деле, вопрос стоит о том, кто эти
постановления будет исполнять, так как Правительство находится в постоянном
антагонизме с Парламентом. Беда в том, что и чиновники высшего ранга, и
госслужащие на местах доказали, что не торопятся исполнять законы и решения,
спущенные сверху. Кыргызскую номенклатуру отличает то, что работать одной
командой для них сложно, каждый, наделённый должностью и личными амбициями,
старается «перетянуть одеяло» на себя.
Такая неспособность к синхронным
действиям приводит к конфликтам на неразделённых приграничных территориях. Что
говорить о рядовых исполнителях, когда военные чиновники высшего ранга
действуют не по военному уставу и руководствуясь достигнутыми
межгосударственными договорённостями, а по личному разумению, согласно
собственным интересам.
Президент А.Атамбаев находится
в курсе подобных проблем. Называет некомпетентных чиновников «почётными
истуканами»: «То перекрывается стратегическая трасса с требованием освободить
вора, коррупционера, то одно село начинает определять горнорудную политику
страны, а другое решает проблемы демаркации границ. Причём, парламент
потихонечку, а иногда и открыто поддерживает такие действия, иногда решениями в
поддержку тех же коррупционеров, а правительство упорно «не видит» того, что
творится».
Выступление президента
Кыргызстана является наглядной иллюстрацией причин затянувшегося спора в
решении приграничных проблем с соседями. По его словам, «депутаты больше думают
о будущих выборах, надо угодить всем избирателям, неважно какой ценой. Тем
более, если за счёт страны. А правительству главное усидеть в своих креслах. А
горлопаны и ОБОН зарабатывают на беспорядках. Расшатывают нашу страну».
Добавьте сюда и местных пограничников, регулярно провоцирующих вооружённые
приграничные конфликты: «Таким образом, в стране уже становится в порядке
вещей, когда интересы кучки людей или какого-то одного села ставятся выше
интересов государства. И это с поддержки парламента и молчаливого согласия
правительства. Что же тогда будет в будущем с нашим государством?».
А.Атамбаев, назвавший вещи своими
именами, вызывает уважение: «Это похоже на коллективную безответственность! Все
командуют, но никто не отвечает, руководителями министерств и ведомств
становятся посторонние люди, далёкие от их проблем и задач, берут верх популизм
и охлократия». Удивляет, что при таком рассудительном Президенте «работает»
такая бездарная команда!
Глава Республики Таджикистан
Эмомали Рахмон поздравительной телеграммой кыргызскому коллеге по случаю Дня
государственной независимости подтвердил, что Таджикистан – не из тех, кто ищет
«хорошую причину для того, чтобы начать споры». Республика Таджикистан не
входит в число внешних врагов КР, которые «надеются и ждут, когда Кыргызстан
разделится и исчезнет».
Э.Рахмон подчёркивает:
«Кыргызстан для нас всегда занимал особое место, и мы заинтересованы в
дальнейшем расширении и углублении отношений между Таджикистаном и
Кыргызстаном, имеющие богатые исторические традиции. Надеюсь, что нам совместно
удастся укрепить партнерство наших стран, отвечающее коренным интересам двух
братских народов». Братские народы также надеются на сказанное.
Макс Агеев