Уважаемые члены Маджлиси Милли и депутаты Маджлиси намояндагон!
Прошедший 2006 год был для нашей независимой страны еще одним годом прогресса и заметных достижений в различных направлениях внутренней и внешней политики.
Наши достижения в разных сферах национальной экономики были обстоятельно проанализированы на итоговом годовом заседании, были рассмотрены имеющиеся проблемы и пути их решения, конкретизированы и определены задачи на 2007 год.
Крупные политико-культурные мероприятия прошедшего года, прежде всего, 15-летие государственной независимости Таджикистана, Год арийской цивилизации и 2700-летие древнего города Куляб подтвердили, что мир и стабильность, национальное единство, спокойствие и прогресс общества являются святыми и дорогими ценностями для славного народа страны.
Члены Парламента и народ Таджикистана помнят, что в прошлогоднем Послании Президента был предусмотрен ряд созидательных и конструктивных мер в интересах экономического и социального развития страны.
Их реализация заложила прочную основу для продвижения страны и решения ее актуальных проблем. Наиболее заметными достижениями прошлого года были:
— процесс реформ приобрел во всех составных частях экономики новые темпы, а в некоторых ее отраслях были осуществлены преобразования качественно нового уровня;
— для вывода страны из коммуникационного тупика был в основном сдан в эксплуатацию тоннель «Истиклол», начато строительство еще двух тоннелей, а строительство и реконструкция автомобильных дорог в сторону Китая, Афганистана, Кыргызстана и Узбекистана осуществляются ускоренными темпами;
— обеспечение энергетической независимости Таджикистана на базе строительства ряда средних и малых ГЭС, а также высоковольтных линий электропередачи, приобрело реальные возможности;
— для развития отраслей легкой промышленности, в частности полной переработки хлопка-волокна, фруктов и овощей, в стране начаты строительство нескольких предприятий и их оборудование современной технологией;
— сделаны уверенные шаги в строительстве современных гостиниц и других объектов социальной инфраструктуры;
— ускорена реформа структуры управления; этот процесс способствовал решению задач по обеспечению прозрачности деятельности всех ветвей власти, структур и органов, ликвидации дублирования функций, борьбе с коррупцией и адаптации к рыночной экономике;
— шаг за шагом выполняются задачи по повышению заработной платы и социальному обеспечению населения.
Надо сказать, что Таджикистан, испытавший за годы независимости немало больших трудностей, находится в настоящее время на новой стадии развития.
Главная ее особенность проявляется в устойчивости экономического и социального развития через формирование современной рыночной и конкурентоспособной экономики.
Для слаженной и научно обоснованной организации развития будущего страны Правительством подготовлены и представлены на рассмотрение Маджлиси Оли долгосрочные и среднесрочные документы – Национальная стратегия развития Республики Таджикистан на период до 2015 года и Стратегия снижения уровня бедности Республики Таджикистан на 2007-2009 годы.
Подготовка указанных программ учеными, опытными экспертами и специалистами страны при непосредственном участии политических партий и общественных организаций осуществлялась в течение четырех лет, и после всестороннего обсуждения в различных регионах страны и встреч с представителями спонсорских организаций эти документы были одобрены на заседании Правительства.
Основной целью реализации этих стратегий, гармонирующих с Целями развития тысячелетия, является обеспечение упорядоченного развития экономики и повышение уровня и качества жизни населения Таджикистана.
Пользуясь случаем, хочу выразить уверенность в том, что народные депутаты рассмотрят и утвердят указанные документы в самые короткие сроки.
Для достижения целей, определенных на основе указанных программ, предусматривается обеспечение следующих национальных приоритетов:
Во-первых. Будет продолжена реформа государственного управления, направленная на усовершенствование системы управления, специфической особенностью которой станет прозрачность деятельности всех ветвей государственной власти и борьба с коррупцией.
Во-вторых. Будет обеспечено развитие малого и среднего предпринимательства и привлечение инвестиций, которое будет основываться на расширении экономических свобод, укреплении имущественного права и соблюдении законности в этом направлении, а также развитии сотрудничества государства с частным сектором.
В-третьих. Развитие человеческого потенциала путем увеличения объемов и качества предоставляемых населению социальных услуг, достижения Целей развития тысячелетия и активного участия населения в процессе развития государства, а также укрепления общественного партнерства.
Реализация указанных приоритетов создаст условия для строительства развитого государства и формирования цивилизованного общества, в котором все его члены будут иметь равные права в использовании достижений социально-экономического развития.Реализация национальных стратегий развития и сокращения уровня бедности должна обеспечиваться с учетом следующих требований:
Первое. Цели, приоритеты и основные направления этих документов рассматриваются в качестве основной предпосылки для других разносрочных государственных, региональных и отраслевых программ, а также для программ внешней помощи стране.
Второе. Указанные стратегии будут реализовываться путем обеспечения быстрого роста экономики на основе эффективного использования существующих ресурсов и возможностей, а также внешних инвестиций.
Третье. Координация деятельности всех партнеров по развитию будет осуществляться на основе принципа равноправия государственного и частного секторов.
Четвертое. В целях формирования системы национального развития будут усовершенствоваться полномочия, функции и роль центральных и местных органов государственного управления, будут обеспечены координация деятельности местных исполнительных органов государственной власти, вовлечение институтов гражданского общества в процесс обсуждения принимаемых решений и их исполнения.
В области совершенствования системы государственного управления проделана заметная работа. Количество министерств и государственных комитетов сокращено с 25 до 17, а управлений при Правительстве с 17 до 13.
В целях большего привлечения инвестиций, создания благоприятного инвестиционного климата, обеспечения эффективного использования государственного имущества и государственной поддержки предпринимательства был создан Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом.
Для обеспечения эффективного использования государственных средств, прозрачности контрольной деятельности, предотвращения повторных финансовых проверок и дублирования функций, улучшения борьбы с коррупцией было создано Агентство государственного финансового контроля и по борьбе против коррупции.
В настоящее время Правительству надо предпринять необходимые меры для приведения в соответствие действующего законодательства с деятельностью вновь созданных структур и предложить на рассмотрение Парламента.
Отрасли Национальной стратегии развития, включающие в себя задачи в области реформирования государственного управления, улучшения инвестиционного климата, развития частного сектора и предпринимательства, регионального сотрудничества и интеграции в мировую экономику, предусматривают создание общих институциональных условий, что в целом будет содействовать экономическому продвижению страны.
Стратегией сокращения уровня бедности предусматривается, что до конца 2009 года среднегодовые темпы роста ВВП будут сохраняться на уровне не ниже 7 процентов, объем финансирования в основные фонды увеличится до 20 процентов от ВВП, показатели денежной массы до 15 процентов, а доля расходов государственного бюджета – до 21 процента от ВВП.
Доля частного сектора увеличится от 43 процентов в 2005 году до 55 процентов к концу 2009 года.
В рамках реализации Национальной стратегии развития на период до 2015 года будут привлечены за счет всех источников 43 млрд. сомони, из которых 24 млрд. сомони составят собственные средства.
Для решения этих задач будет создан Совет национального развития, который будет играть важную роль в общей координации процесса экономических и структурных реформ в стране. В состав данного Совета войдут представители Правительства, Парламента и гражданского общества.
Этот шаг предоставит возможность расширить и укрепить демократические основы новых преобразований.В рамках макроэкономической политики предусмотрено выполнение задач, связанных с развитием механизмов урегулирования рыночных отношений, повышением эффективности управления государственными средствами и налогообложением, усовершенствованием системы определения перспектив показателей макроэкономики, статистики, финансовой политики и денежного кредитования.
В бюджете 2007 года в целях обеспечения прозрачности и эффективного использования финансовых ресурсов государства были впервые объединены все источники доходов, общий объем которых составил 3 млрд. 300 млн. сомони.
Но вместе с тем необходимо отметить, что пока не все реальные финансовые ресурсы привлекаются в бюджет полностью.
В этой связи министерствам финансов, экономического развития и торговли, государственным комитетам по инвестициям и управлению государственным имуществом, статистики и Налоговому комитету при Правительстве поручается как можно скорее правильно внедрить точный бухгалтерский учет и отчетность в деятельности хозяйственных субъектов и обеспечить процесс перехода на международные стандарты финансового отчета.
Наряду с этим, Правительству необходимо изучить вопрос о полном учете налогоплательщиков и источников изымания налогов, эффективности налогообложения пользователей недр земли и предоставлении льгот по налогам.
Считаю также необходимым рассмотреть вопрос о налогообложении хозяйственных субъектов, в частности в сфере торговли и других видах услуг населению, облагаемых налогами патентным способом или другой упрощенной системой налогообложения, а в случае необходимости представить конкретные предложения для внесения изменений и дополнений в действующее законодательство.
Также предпринять необходимые меры с целью создания единой информационной сети и обеспечения обмена электронной информацией в таможенных, налоговых и финансовых органах страны.
Обеспечение экономики деньгами и кредитными средствами, поддержание умеренного уровня инфляции являются основными элементами денежно-кредитной политики.Для достижения этих целей Национальному банку необходимо предпринять практические меры в рамках программы развития банковской системы.
Важнейшими из них являются создание благоприятных условий для привлечения сбережений, повышение здоровой конкуренции путем открытия финансового рынка иностранным банкам, увеличение объемов кредитного финансирования, особенно малого кредитования в отдаленных горных районах.
Банковская система страны должна проявлять большую активность в выполнении задач по содействию развитию экономики.
В 2006 году в стране за счет всех источников было предложено малым и средним предприятиям, а также индивидуальным лицам малых кредитов на сумму 530 млн. сомони. В текущем году эта сумма должна увеличиться вдвое, т.е. до 1 млрд. 100 млн. сомони.Развитие отраслей реального сектора экономики — топливно-энергетического комплекса, промышленности, сельского хозяйства и инфраструктуры предоставляет возможность через развитие партнерства государства и частного сектора, а также привлечение инвестиций, в том числе прямых, заложить прочную основу для устойчивого и быстрого развития экономики страны.
Одним из важных факторов развития экономики является привлечение инвестиций. В последние годы увеличивается поступление инвестиций, в том числе прямых, в отрасли экономики. В 2006 году за счет всех источников было привлечено более 2 млрд. сомони, из которых 1,3 млрд. сомони составили прямые инвестиции.
Однако новый этап экономического развития диктует необходимость большего привлечения инвестиций и совершенствования механизма их поступления.
В этой связи, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом, министерствам экономического развития и торговли, финансов и другим соответствующим ведомствам необходимо, исходя из эффективности инвестиционных проектов и условий их финансирования, разработать и представить конкретные предложения.
В целях улучшения инвестиционного климата, своевременного приведения законодательства страны в соответствие с требованиями времени необходимо создать при Президенте страны Консультативный Совет по улучшению инвестиционного климата.
В области развития инфраструктуры на ближайшие годы главными задачами считаются проведение структурных реформ, осуществление индустриальных и инновационных мер, повышение эффективности имеющихся ресурсов и реализация новых инвестиционных проектов.В современных условиях необходимо ускорить процесс реорганизации структуры промышленных предприятий и развития рынка ценных бумаг, направить часть акций промышленных предприятий на цели привлечения инвестиций и на этой основе создать благоприятные условия для развития конкурентоспособного производства.
В этой связи, министерствам финансов, экономического развития и торговли, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом и Национальному банку поручается принять конкретные меры для выполнения этих задач.
Также в этом направлении Правительству поручается как можно скорее предпринять необходимые меры по организации свободных экономических зон.
В целях обеспечения энергетической независимости и превращения Таджикистана в одну из основных стран-экспортеров электроэнергии предусматриваются проведение структурной реформы в этой сфере и строительство нескольких гидроэлектростанций через создание международных финансовых консорциумов.
В рамках государственных инвестиционных проектов и прямых инвестиций на эти цели в ближайшие 3 года будет выделено более 4.5 млрд. сомони.
Наряду с этим, Правительству поручается рассмотреть порядок финансового участия граждан и отечественных предприятий и организаций, вне зависимости от форм собственности, в строительстве гидроэлектростанций, с учетом их заинтересованности, и представить по данному вопросу конкретные предложения.
В этой сфере необходимо осуществить разработку и реализацию Концепции энергетического развития Республики Таджикистан на период до 2015 года.
В этом процессе первостепенное значение будет придаваться вопросам полного обеспечения потребностей страны в электроэнергии и увеличения ее экспорта.
Правительством Таджикистана было направлено на развитие энергетики, в качестве приоритетной сферы национальной экономики, государственных инвестиций на сумму более 1 млрд. 800 млн. сомони и привлечено прямых инвестиций на строительство ГЭС «Сангтуда-1» на сумму 2 млрд. 70 млн. сомони и «Сангтуда-2» на сумму 760 млн. сомони.
Реализация программ по строительству гидроэлектростанций, в том числе строящихся в стране 17 малых ГЭС, создаст условия для улучшения обеспечения отдаленных районов электричеством. Впредь особое внимание будет уделяться вопросу уменьшения технологических потерь электроэнергии.С учетом богатых запасов каменного угля в стране, составляющих 4,5 млрд. тонн, и возможности перевода на его использование ТЭЦ и некоторых предприятий, необходимо всесторонне изучить вопрос разработки инвестиционных проектов по строительству электростанций на основе использования каменного угля.
Необходимо отметить, что в течение трех ближайших лет для развития энергетики, промышленности, сельского хозяйства, транспорта, коммуникаций и социальных отраслей с учетом привлечения иностранных инвестиций будут реализованы 82 совместных проекта на общую сумму 9 млрд. сомони, из которых 50 проектов на общую сумму 7.4 млрд. сомони уже реализуются. За этот срок на строительство автодорог и тоннелей будет выделено 1,6 млрд. сомони.
Создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства в сфере промышленности будет способствовать не только улучшению ситуации в области занятости населения, но и неуклонному экономическому продвижению страны.
Для использования производственных преимуществ Таджикистана и поддержки важнейших отраслей промышленности должен быть предусмотрен комплекс мер, в том числе представление инвестиционных проектов в сфере легкой и пищевой промышленности. С учетом увеличения потребностей экономики надо также уделить особое внимание промышленности строительных материалов.
В аграрной сфере в целях обеспечения продовольственной безопасности страны планируется принятие конкретных мер, в том числе разработка и принятие программ продовольственной безопасности, развитие, производство и экспорт сельскохозяйственной продукции на период до 2015 года.
Предусматривается повышение эффективности хлопководческой отрасли, прежде всего, путем решения проблемы долгов хлопководческих хозяйств на основе выполнения плана мероприятий Правительства по их решению, обеспечения свободы дехканских хозяйств и ограничения вмешательства местных органов в их деятельность.
В этой связи, для целевого использования средств необходимо также предусмотреть принятие мер по обеспечению рационального использования земель и новому механизму финансирования производства аграрной продукции.
В ближайшие три года для улучшения мелиоративной ситуации земель, освоения новых земель и земельного кадастра за счет всех источников финансирования в аграрный сектор будет направлено свыше 900 млн. сомони, в том числе 200 млн. сомони в 2007 году.
Наряду с этим, соответствующим министерствам и ведомствам, а также исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов страны необходимо предпринять практические меры по ускорению реализации «Программы развития перерабатывающей отрасли и экспорта сельхозпродукции на 2007-2015 годы».
С учетом того, что интеграция в мировую экономику является важным фактором экономического развития Таджикистана, необходимо продолжить реализацию мер, связанных с интеграцией страны в рамках региональных и международных организаций и объединений, процессом либерализации внешней торговли и внедрением современных методов и форм международного сотрудничества.
В настоящее время в позитивном ключе продолжается переговорный процесс по вступлению Таджикистана во Всемирную торговую организацию.В ускорении решения комплекса вопросов, связанных с гармонизацией законодательной системы и деятельности национальной экономики с условиями Всемирной торговой организации Правительству и Парламенту должна принадлежать основная роль.
Уважаемые присутствующие!
С учетом важности и необходимости решения социальных проблем, Правительство страны в последние годы ставит вопрос улучшения финансового положения этой сферы на первый план.
Однако, несмотря на то, что социальные расходы в 2006 году составили пятьдесят процентов бюджетных расходов и в этой области был принят ряд новых законов и программ, тем не менее, заметного прогресса в этой сфере пока не наблюдается.
Более того, в связи с демографическими факторами и ростом численности населения, год от года возрастают потребности в социальных услугах.
(В 1992 году численность населения составляла 5 млн. 572 тыс. человек, а в 2007 году она достигла 7 млн. 200 тыс. Население увеличилось почти на 1 млн. 700 тыс. человек, что равно численности населения городов и районов республиканского подчинения).
В этих условиях реализация мер, предусмотренных в Национальной стратегии развития и Стратегии сокращения бедности, позволит повысить человеческий потенциал и расширить его возможности.
В области образования, являющейся одним из приоритетных направлений социальной политики государства, в ближайшие годы необходимо предусмотреть определение обоснованных с финансовой точки зрения стандартов гарантированного образования с одновременным пересмотром законодательства, регулирующего деятельность этой сферы.
Этот шаг даст возможность повысить самостоятельность учебных учреждений на всех уровнях.Необходимо предусмотреть меры по предоставлению образовательных услуг со стороны частного сектора.
С этой целью необходимо пересмотреть стандарты всех уровней обучения с учетом государственной финансовой поддержки и демографического роста и привести содержание учебников и методических пособий, а также наглядных и других учебных средств в соответствие с требованиями современного национального государства.
Предпринимаются конкретные шаги по реализации новых программ по внедрению единой системы управления в сфере образования, подключению учебных учреждений к сети Интернет, повышению уровня знаний учащихся в области прав человека, здорового образа жизни и повышению профессионального уровня преподавателей.
Также предусматриваются инвентаризация и изучение состояния инфраструктуры в сфере образования и материально-технической базы всех учебных заведений.
В этом году завершается реализация «Программы компьютеризации школ основного и среднего образования Республики Таджикистан на 2003-2007 годы». С учетом состояния исполнения данного документа, Министерство образования должно разработать и представить вторую стадию этих реформ на 2008-2015 годы.
Из года в год увеличивается финансирование сферы образования. Если в 2006 году было выделено 336 млн. сомони, то в 2007 году сумма достигла 506 млн. сомони.
На строительство школ и издание учебников за счет бюджета и других источников израсходовано 52 млн. сомони. В итоге построено, отремонтировано и восстановлено 125 объектов сферы образования.
В последние годы увеличивается количество школ нового типа, гимназий, лицеев и специализированных школ. Сегодня в стране функционируют 84 гимназия, 50 лицеев и 9 специализированных школ.
В этих учреждениях система обучения осуществляется новыми методами. Кроме того, в этом году в столице страны — городе Душанбе было начато строительство республиканской гимназии для одаренных школьников на 1000 мест, которая будет сдана в эксплуатацию в следующем году.
Кроме того, в городе Курган-Тюбе начато строительство президентской школы-интерната для детей сирот, которая также будет сдана в эксплуатацию до конца следующего года.
Завершается проектирование строительства зданий Таджикского государственного национального университета в городе Душанбе, в соответствии с которым каждый год будут сдаваться в эксплуатацию по одному учебному корпусу и одному общежитию.
Также в этом году начнется строительство Национальной библиотеки Республики Таджикистан, отвечающей требованиям современных стандартов. В будущем году начнется строительство новых учебных корпусов Технического университета и ремонт его общежитий для более чем 2000 студентов.
В этом же году начнется строительство филиала Государственного педагогического университета имени С.Айни в Раштском районе.
В настоящее время увеличилось количество профессиональных училищ. Сегодня в высших учебных заведениях и профессиональных училищах получают специальность более 202 тысяч студентов. Количество студентов вузов увеличилось от 69 тысяч в 1991 году до 141 тысячи, то есть в два с половиной раза.
По мере увеличения количества учащихся и студентов начальных, средних и высших профессиональных учебных заведений их руководству необходимо обратить внимание, прежде всего, на качество преподавания и воспитания, предпринять необходимые меры для укрепления материально-технической базы учебных заведений, создания лабораторий, методических кабинетов, учебных мастерских и электронных библиотек, а также ремонт и строительство современных общежитий.
Нам необходимо правильно организовать работу по подготовке кадров, прежде всего, внутри страны. Стремиться к тому, чтобы в высших учебных заведениях страны готовились конкурентоспособные на рынке труда специалисты. Они должны владеть двумя-тремя иностранными языками и освоить современную технологию.
Наряду с этим необходимо принять меры для подготовки кадров за рубежом по специальностям, которые мы не имеем возможности готовить сами.Несмотря на принятые по настоящее время в сфере образования меры, качество обучения все ещё не отвечает требованиям, а процесс обучения и деятельность руководителей образовательных учреждений всех уровней требует серьёзного улучшения.
Кроме того, настало время, когда всем, начиная от руководителей Министерства образования, руководителей учебных заведений всех уровней и соответствующих учреждений и ведомств до исполнительных органов государственной власти в областях, городах и районах, интеллигенции, родителей и общественности в целом, надо уделять серьезное внимание проблемам обучения и воспитания и вносить достойный вклад в повышение образованности и мировоззрения, национального самосознания, чувства патриотизма и гражданской ответственности детей.
Уважаемые присутствующие!
В ближайшие годы основные направления развития науки, как одного из важных отраслей политики государства, будут заключаться, прежде всего, в эффективном использовании научного потенциала и обновлении материально-технической базы научных учреждений, развитии процесса интеграции отечественной науки и расширении международного научно-технического сотрудничества.
В этих целях необходимо придать новый импульс реформе сферы науки как в Академии наук Республики Таджикистан, так и в отраслевых академиях и научно-исследовательских институтах и высших школах.
Так как без развития производства, особенно промышленности, невозможно обеспечить прогресс общества. Для продвижения производства необходимо развитие науки, инноваций и изобретений. Из года в год растет финансирование науки.
Необходимо направить науку, в целом, а естественные и технические науки, в частности, на развитие производства. Деятельность Академии наук в этом направлении пока не отвечает требованиям, а сама она не превратилась в генератора технологических новинок.
Исследовательские институты Академии наук и Академии сельскохозяйственных наук должны повысить уровень эффективности научных изысканий и новаторства. В усовершенствовании также нуждается стиль руководства ими. В этом деле необходимо отказаться от устаревших методов. Основное внимание надо уделить тем приоритетным отраслям, которые имеют непосредственное влияние на экономическое и социальное развитие.Ускорение фундаментальных реформ в системе здравоохранения, целью которых является расширение доступа населения к медицинским услугам, разработка и реализация концепции реформ в сфере здравоохранения, а также базовой программы оказания первой медико-санитарной помощи с внедрением усовершенствованного порядка предоставления гарантированных медицинских услуг, а также поэтапное усовершенствование стандартов в сфере здравоохранения, являются нашими важнейшими задачами.
Только в прошлом и текущем годах в сферу здравоохранения страны Правительством было привлечено 465 млн. сомони на 80 инвестиционных проектов, которые в основном реализуются в виде грантов.
Проводится улучшение доступа к медицинским услугам путем рационального распределения финансовых ресурсов, в том числе с использованием методов индивидуального финансирования на уровне первой медико-санитарной помощи и расходов в больницах и клиниках.
Это способствует прозрачности в использовании бюджетных средств и обеспечивает непосредственную связь между финансированием и конечным результатом работы медицинских учреждений.
В целях повышения качества медицинского обслуживания населения Министерству здравоохранения совместно с Министерством финансов ускорить разработку новых методов финансирования сферы с учетом региональной специфики и представить их на рассмотрение Правительства.
С целью улучшения качества и эффективности медицинского обслуживания населению предусматривается поэтапное применение новых форм оказания первичной медико-санитарной помощи.
Для этого Правительству необходимо разработать проект закона Республики Таджикистан «О семейной медицине» и представить на рассмотрение Маджлиси Оли.
Также возникла необходимость разработки законов «О добровольном медицинском страховании граждан Республики Таджикистан» и «О медицинском страховании».
Реализация указанных мер предоставляет возможность постепенно, до 2009 года обеспечить показатели здоровья населения, указанные в документе Целях Развития Тысячелетия.
С принятием новой концепции развития, улучшением правовой базы, системы социальной защиты населения, поэтапным, стабильным финансированием пенсий и системы индивидуального страхования реализуется реформа сферы социальной защиты населения.
Кроме того, создается единая система межведомственного обмена информацией между структурами занятости населения, миграции, социального страхования и пенсионного обеспечения.Для большего привлечения населения к труду и реализации политики государства в области внешней трудовой миграции, разрабатывается комплекс мер по созданию новых рабочих мест. Предусматривается содействие частному сектору и предпринимательству, привлечению инвестиций, поддержке индивидуальной деятельности и работы женщин, также развитию народных промыслов, надомного труда, переобучению новым профессиям, пользующимся большим спросом на рынке труда. Широко будут применяться временные и сезонные формы труда.
По данному вопросу Национальному банку, Амонатбанку и Министерству финансов поручается разработать эффективные меры по увеличению в три – четыре раза льготных и малых кредитов в ближайшие годы.
Кроме того, в целях облегчения процесса поиска работы и обеспечения предприятий рабочей силой расширяется сеть консультативных услуг служб занятности.Реализация первоочередных мер в сфере социальной защиты населения в ближайшие годы даст возможность повысить эффективность управления государственным финансированием социального страхования и пенсионной системы в целом, увеличить количество лиц, охваченных государственным социальным страхованием. Это способствует увеличению сборов и снижению уровня безработицы.
Неуклонно растет финансирование сферы социальной защиты населения. В текущем году оно составляет 450 миллион сомони, 44 миллиона из которых будет направляться на выплату денежных компенсаций и помощи населению.
Меры в области социальной защиты направлены на улучшение жизни 525 тысяч людей преклонного возраста, инвалидов и беззащитных семей.
Своевременное и эффективное исполнение этих мер зависит прежде всего, от целенаправленной и ответственной деятельности Правительства, особенно, Министерства труда и социальной защиты населения, а также местных органов государственной власти, областей, городов и районов.
Наряду с этим, священный долг руководителей государственных учреждений и организаций, предпринимателей и частного сектора заключается в том, чтобы они за счет увеличения внедрения новых технологий, побольше создавали малые и средние предприятия с рабочими местами, обеспечивали людей работой.
Это будет их достойным вкладом в решение проблемы снижения уровня бедности населения.Уважаемые присутствующие!
Таджикистан, как полноправный член мирового сообщества, следуя общепринятым международным нормам и порядку, обеспечивает дальнейшее развитие государства и продвижение общества при широком использовании возможностей культуры, традиции, исторических и национальных обрядов.
Потому что наша страна находится в условиях и на этапе строительства суверенного и современного национального государства.
Формирование национального государства и создание основ и традиций национальной государственности имеют непосредственную связь с процессом развития чувств самосознания и национального единства, патриотизма, восприятия истории и моральных ценностей наших предков.
В этом процессе мы должны всегда помнить, что таджики, являясь представителями одного из древних арийских племен, имеют более чем пятитысячелетнюю цивилизацию и культуру формирования и управления государством.
В течение многих веков наши мудрые предки на своих родных территориях и даже за их пределами находились у истоков великих интеллектуальных революций и были творцами прогрессивной культуры, основателями мощных и организованных государств, авторами вечных трудов и произведений по философии, юриспруденции, медицине, естествознанию, столетиями служивших человечеству и не потерявших свое значение по сей день.
Большие культурные мероприятия, в частности, празднование юбилеев достойных сынов нации, годовщин древних городов страны и тому подобные, являются с одной стороны достойной данью уважения и почести нашему прошлому, а с другой стороны воспитывают патриотические чувства в сердцах людей, прежде всего, молодежи, укрепляют чувства национального самосознания и гордости каждого честного человека.
Мы уверены, что проведение на достойном уровне празднования 800-летия Мавлоно Джалолиддина Балхи и 1150-летия классика таджикско-персидской литературы Абуабдулло Рудаки будет способствовать большему развитию чувства самосознания и патриотизма в нашем обществе. Потому что эти две великие личности научного и литературного мира являются сыновьями древней таджикской нации.
Другой вопрос, непосредственно связанный со смыслом и содержанием воспитания нынешних и будущих поколений – это повышение образовательного уровня населения.
В этом роль книги и библиотек очень важна. Поэтому Правительством Таджикистана приняты две программы по развитию библиотечной деятельности на 2006 – 2015гг., общая сумма расходов на которые составляет 8 млн. сомони.Сегодня в стране работает 1330 публичных библиотек, книжный фонд которых составляет более 13 млн. экземпляров.
Несмотря на это работа по изданию и пропаганде книг и охват публики их чтением требуют особого внимания. Чтение книг должно стать важной частью воспитания подрастающего поколения. Наш народ своим уважительным отношением к книгам и к чтению, своими знаниями и образованностью занимает достойное место в цивилизованном мире.
С учетом огромного значения книг, библиотек и знания, предлагаю наряду с другими праздниками объявить дату начала строительства Национальной библиотеки Днем книги.
Также необходимо, подготовить «Государственную программу развития полиграфической промышленности на 2008 – 2015гг.» и создать благоприятную материально-техническую базу для того, чтобы в дальнейшем художественная и научно-учебная литература, ценные бумаги и в целом все виды публикации печатались, в основном, внутри страны, на современной импортной технике.
Министерства экономического развития и торговли, финансов, культуры, образования и Государственный комитет по инвестициям и управлению государственном имуществом должны представить необходимые предложения по реализации этой программы.
В процессе создания современного общества, формирования широкого мировоззрения молодежи средства информации, радио и телевидения, как зеркала ежедневной политико-экономической и социально-культурной жизни страны, должны все активнее вносить свой вклад.Формирование и развитие информационной политики, как составной части внутренней и внешней политики государства, должно эффективно способствовать реализации требований Конституции Таджикистана по созданию независимого, демократического, правового и светского государства.
В деятельности средств массовой информации, прежде всего, должна сформироваться усовершенствованная система подготовки материалов по повышению национального самосознания и патриотизма. Должна быть организована пропаганда подлинных традиций и обычаев национальной культуры с учетом требований времени прогресса и лучших достижений общечеловеческой культуры.
Кроме того, в интересах создания здорового информационного пространства и с целью обеспечения конституционных прав граждан страны на получение информации, а также доступа мирового сообщества к объективным сведениям о важнейших событиях жизни Таджикистана, Правительству поручается подготовить Концепцию государственной информационной политики.
Государство и впредь будет настойчиво продолжать политику демократизации общества во всех его сферах. В рамках такой политики законодательная база страны последовательно будет усовершенствоваться, свободы и права граждан будут расширяться.
На сегодня на этом стратегическом направлении мы проделали большой объем работы. Однако надо отметить, что данный путь очень долгий, полон проблем и трудностей и мы пока находимся в начале этого пути. Для достижения этой высшей цели требуются постоянный труд, стремление и инициатива каждого государственного служащего и общества в целом.
Основу такого государства образует цивилизованное гражданское общество, состоящее из свободных, равноправных, образованных творческих и инициативных людей.
Также необходимо подчеркнуть, что в формировании гражданского общества и воспитании его активных членов, наряду с ответственными государственными структурами, должны сыграть достойную роль и политические партии, и общественные объединения как активные элементы общества.
В процессе создания гражданского общества весьма велика роль закона, его уважение, соблюдение и исполнение. Именно поэтому я неоднократно подчеркивал, что закон должен регламентировать ежедневное поведение граждан, деятельность организаций и предприятий и должен быть средством, регулирующим отношения в обществе.
Потому, что закон является мерилом, который разрабатывается с учетом общественных интересов, принципов справедливости как основной фактор прогресса общества и общественного согласия и стабильности.
В этом направлении следует обратить особое внимание подготовке законов и процессу их согласования. Мы должны стремиться к тому, чтобы принимаемые законы были совершенными и в точности регулировали общественные отношения.Маджлиси Оли страны и в первую очередь Маджлиси Намояндагон в этом деле должен сыграть решающую роль.
Несмотря на то, что Парламентом страны к настоящему времени приняты сотни законов, обеспечивающие правовую базу, стабильное развитие общества, упорядочившее различные общественные взаимоотношения, однако этого пока еще недостаточно.
Обеспечение устойчивого экономического развития и наши исторические цели требуют постоянного совершенствования законодательных основ социальной сферы, экономической, денежно-кредитной и инвестиционной политики, так как упомянутые сферы быстро развиваются и их правовое регулирование нуждается в своевременном законодательном усовершенствовании.
Устранение противоречий между законами и их соответствие с современными реалиями является одним из основных вопросов законодательной сферы.
Мы, неоднократно указывали на этот вопрос, однако противоречия между законодательными актами, в юридической практике все еще наблюдаются.
Кроме того, ощущается острая необходимость в том, чтобы отечественное законодательство приводилось в соответствие с общепринятыми международными нормами. В действительности, мы, признали преимущества международных правовых актов над национальными законами и настоящему вопросу мы должны обратить серьезное внимание.
Реализация наших высших целей невозможно без обеспечения верховенства закона, неукоснительного его выполнения, без наличия правопорядка, спокойной и надежной атмосферы в обществе.
В этом направлении правоохранительные органы и военные структуры страны проделали важную и заметную работу.
Для дальнейшего укрепления законности и правопорядка, обеспечение стабильности общества необходимо вести решительную борьбу против современных угроз – терроризма, экстремизма, незаконного оборота наркотических веществ, торговля людьми и других видов транснациональной преступности.
Из года в год увеличение производства наркотиков в Афганистане усиливает опасность этих видов преступления, которые угрожают спокойствию и стабильности региона и мира в целом.
Правоохранительным органам для эффективной борьбы с этой международной угрозой необходимо скоординировать свои действия между собой и сотрудничать с соответствующими структурами других стран.
Для исполнения на должном уровне функциональных обязанностей сотрудникам правоохранительных органов и воинским структурам необходимо иметь профессиональную подготовку, обладать организаторскими и деловыми качествами, высоким патриотизмом и национальной гордостью, безукоснительно выполнять требования законов и воинских уставов.
Одним из важных элементов обеспечения стабильности общества является укрепление судебной власти. Наряду с принятыми до настоящего времени мерами разработана Программа проведения судебно-правовой реформы, в которой предусмотрены пути и конкретные сроки укрепления и дальнейшего развития судебных органов.
Обеспечение законности и справедливости со стороны судебной власти является важным условием для прогресса государства и достижения поставленных перед нами конечных целей.Относительно деятельности государства в области права и законотворчества хочу остановиться на вопросе, касающимся соблюдения прав человека и гражданина в нашей стране.Независимый Таджикистан на деле доказывает мировому сообществу свою приверженность к соблюдению всех взятых на себя требований международных конвенций о правах человека.
В реализацию этого направления государственной жизни вовлечены все ветви власти и институты гражданского общества. Я, как Президент страны считаю своей обязанностью обеспечить последовательное соблюдение норм Конституции относительно признании высших ценностей человека и его прав свободы.
С целью укрепления деятельности государства в данном направлении и усиления процессов демократизации общества, а также повышения уровня защиты прав человека считаю, что настало время создать в нашей стране институт национального уполномоченного по правам человека.
Эта структура, как один из демократических институтов, должна укреплять связь и сотрудничество между государственными органами и гражданским обществом. Необходимо рассмотреть организационно-правовые вопросы создания данной структуры.
Другим важным вопросом, требующим совместных усилий всех ветвей власти, политических партий, общественных объединений, средств массовой информации, высших учебных заведений, средних специальных и общеобразовательных учреждений, интеллигенции и, в целом, всего общества является пропаганда правовых знаний, постепенное повышение уровня правовой образованности народа, прежде всего, молодежи.Уважаемые члены Маджлиси Милли и депутаты Маджлиси намояндагон!
Современная система международных отношений сегодня серьезно требует, что суверенный Таджикистан свои важнейшие национальные цели, т.е. обеспечение суверенитета и свободы, сохранения безопасности и политической стабильности, укрепления национального единства и устойчивого развития страны реализовывал на основе всеобъемлющей и апробированной стратегии.
Поэтому наша внешняя политика, направленная, прежде всего, на создание благоприятных условий для развития материального и духовного потенциала страны, должна осуществляться в соответствии с быстро меняющейся обстановкой в мире, анализа и изучения новых процессов в международных отношениях, поиска наилучших путей реализации национальных интересов и укрепления дружественной атмосферы сотрудничества и контактов с другими странами.
Как я неоднократно отмечал, доминирующим процессом международной жизни является глобализация, которая одновременно положительно влияет на духовную жизнь человечества своей экономической сутью.
В этих условиях сохранение национальной самобытности и достоинства, высших культурных ценностей и достижений цивилизации, защита традиционных и нравственных особенностей народа являются безотлагательным и жизненно важным делом.
Усиливающиеся противоречия и конкуренция различных мировых сил, заметное ослабление международной стабильности и активизация деятельности националистических и расистских группировок и движений являются опасным явлением сегодняшнего мира, требующим от нас политической бдительности, принципиальной позиции и решительных действий.
Одновременно с глобализационными тенденциями наблюдается новый процесс группирования государств на основе региональных интересов.Ярким примером этому являются регионы Западной Европы, Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и т.п.
С учетом особенностей этого важного процесса приоритетным направлением нашей внешней политики остается укрепление сотрудничества со странами региона.Таджикистан по-прежнему уверен в том, что расширение многостороннего сотрудничества, использование общих сил и возможностей с опорой на богатые традиции нашей общей истории может кардинально изменить облик Центральной Азии.
Однако велика опасность превращения нашего региона в источника сырья, и только общие усилия, эффективное и серьезное сотрудничество, снятие искусственно созданных преград могут открыть нам доступ в глобальную экономику в качестве равноправных партнеров.Если шире смотреть на вопросы сотрудничества в Центральной Азии, то просматривается необходимость создания специальной структуры для укрепления регионального сотрудничества, основной и приоритетной целью которой должно стать только экономическое сотрудничество, без какой-либо идеологии.
Таджикистан предлагает создать в регионе структуру, основные особенности которой можно охарактеризовать следующим образом:
Первое. В эту организацию страны региона вступают в качестве абсолютно равноправных членов.Второе. Член организации, прежде всего, прилагает усилия для создания единого правового пространства.
Третье. Организация должна обеспечить свободное поле движение финансов, услуг и рабочей силы между странами-членами.
Четвертое. Конкретной целью Организации должно стать рациональное использование водно-энергетических ресурсов и минеральных богатств региона.
Пятое. Организация должна обеспечить создание единого гуманитарного пространства.
Таджикистан, как сторонник подобного сотрудничества, глубоко убежден, что безопасность и стабильность региона, устойчивое экономическое развитие Центральной Азии, устранение трудностей переходного периода и, в целом, обеспечение политической и экономической безопасности наших стран могут быть достигнуты только путем активного, действенного и эффективного регионального сотрудничества.
Однако, к сожалению, такое отношение к этой архиважной проблеме дня не стало характерным для всех стран региона и пока имеющиеся незначительные и искусственные проблемы создают новые препятствия на пути расширения сотрудничества.
Один конкретный пример. С некоторого времени электронные средства информации тенденциозно освещают вопросы водных ресурсов Центральной Азии. Пишут, что Таджикистан строя новые электростанции, якобы перекрывает русла рек в регионе и создаёт водный кризис для других стран.
Каждый здравомыслящий знает, что электростанция не забирает воду безвозвратно, так как для работы турбин и производства электроэнергии вода должна течь постоянно.Во-вторых, ни одна сверхмощная сила не способна перекрыть поток в миллиарды кубометров воды.
В-третьих, электростанция должна работать непрерывно и вода постоянно течь, а получаемые от выработки электроэнергии средства должны компенсировать в определенный период понесенные ранее расходы.
По моему мнению, проблема нехватки воды и транспортировки энергоносителей для стран Центральной Азии должна стать главным элементом для организации союзов и сотрудничества.Было бы хорошо, если бы мы установили искренние, честные и поистине братские и дружеские отношения. Решали бы существующие проблемы с соблюдением добрососедства, расширяли экономическое и социальное сотрудничество, согласованно реализовывали совместные региональные интересы. Таджикистан решительный и убежденный сторонник именно такого партнерства и такого сотрудничества.
Чтобы не быть голословным подтверждение, хочу сказать несколько слов с конкретными предложениями. История свидетельствует, что долгие века формировавшаяся в Таджикистане вода утоляла жажду всего населения Центральной Азии и орошала жаркие пустыни. Воистину, наш райский край и до сих пор гордо выполняет свою гуманную миссию.Мы никогда не выступали во вред братских народов региона, наоборот готовы к сотрудничеству, взаимопониманию и партнерству. Таджикистан все еще поддерживает создание водно-энергетического Консорциума в Центральной Азии.
Однако ни для кого не секрет, что регион уже испытывает проблему недостатка воды, особенно чистой питьевой воды и по естественным причинам год от года она становится более актуальной.
Для решения этой важной проблемы Таджикистан предлагает обеспечить страны Центральной Азии высококачественной и экологически чистой водой с озера Сарез.
Большинство из нас знает, что озеро Сарез, расположенное на высоте около 3300 метров, имеет 17 млрд кубометров чистой высококачественной воды. По расчетам специалистов, если проложить трубу с объемом 50 кубических метров в секунду, то этого будет достаточно, для того чтобы постоянно обеспечивать водой около половины населения Центральной Азии. Расстояние от озера до границы между Таджикистаном и Узбекистаном 600 км.
Высота этого источника позволит направить воду с меньшими затратами в низовья в нужные районы. В случае согласия стран Центральной Азии, мы готовы создать совместный Консорциум и с помощью международных финансовых институтов реализовать этот великий гуманный проект, который выгоден каждому из жителей региона. Так как утолить жажду страдальца в исламе считается самым богоугодным делом.Решение этого вопроса устранит проблемы экосистемы, существующие в регионе, и будет способствовать ликвидации известной всем опасности разрушения Сарезской плотины.
Дорогие друзья!
Все указанные проблемы, острая геополитическая конкуренция на мировой арене, а также возрастающие внешние попытки с целью завладения этими запасами и возможностями обязывают Таджикистан поддерживать интеграционные процессы в регионе, в том числе с использованием средств и механизмов Евроазиатского экономического Союза.
В целях достойного и необходимого обеспечения своих долгосрочных интересов мы в рамках этого Союза будем укреплять свои отношения с его членами.В то же время нашей важной задачей является дальнейшее развитие всесторонних связей, углубление военно-политического сотрудничества, расширение экономических и гуманитарных связей с Российской Федерацией.
Продолжается наше активное и плодотворное сотрудничество с ШОС, начавшееся с совместной деятельности членов этой организации в борьбе против терроризма, экстремизма, незаконного оборота наркотиков и транснациональной организованной преступности.Сегодня наши отношения в рамках этой организации, помимо упомянутых направлений, включает и выгодные экономические связи.
В этой связи, мы развиваем и укрепляем отношения как в рамках этой Организации, так и непосредственно с каждом государством — участником.
Особенно повысились уровень и содержание наших отношений с нашим великим восточным соседом Китайской Народной Республикой. Они пополнились важными и выгодными для Таджикистана совместными проектами.
Прошлый год для наших взаимоотношений был наиболее плодотворным. Подписание Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между двумя странами, которое состоялось в ходе первого государственного визита Президента Республики Таджикистан в Китайскую Народную Республику, положило начало качественно новому этапу регионального партнерства.
Мы уверены в том, что это созидательное и взаимовыгодное сотрудничество явится примером добрых отношений между двумя соседними государствами и сулит выгоду, как нашим народам, так и народам региона.
Так как речь идет о наших отношениях со странами региона, то следует отметить, что мы являемся убежденными сторонниками регионального сотрудничества для повышения уровня жизни наших народов, обеспечения безопасности и стабильности в регионе.
Мы не разделяем эту стабильность по частям, наоборот считаем, что стабильность каждого государства является гарантом безопасности его соседа, и на этой основе поддерживаем созидательное сотрудничество с международной антитеррористической коалицией, основной целью которой является борьба против современных угроз в регионе.Поэтому мы будем развивать свои отношения со странами Запада, взявшими на себя обеспечение безопасности Афганистана и борьбу с современными угрозами. Как в экономических вопросах, так и в решении важных проблем человечества мы будем все более укреплять сотрудничество со странами Запада, особенно с Соединенными Штатами Америки.Таджикистан имеет с Евросоюзом Соглашение о партнерстве и сотрудничестве и укрепление отношений с ним служит общим интересам.
В этом процессе мы будем развивать двусторонние и партнерские отношения со всеми странами Евросоюза.
Дружественное, плодотворное и созидательное сотрудничество с нашими соседями в регионе – Ираном, Афганистаном, Индией, Пакистаном и Турцией как и раньше считаем приоритетным направлением нашей внешней политики.
В то же время естественно, что развитие традиционных связей с Японией и другими странами Юго-Восточной Азии в нашей внешней политике и в дальнейшем будут играть приоритетную роль.
Я в своих прежних посланиях отмечал необходимость развития и укрепления отношений со странами исламского мира, в частности арабскими странами, как важного направления сотрудничества.Возрождение традиционных исторических связей, использование взаимовыгодных проектов, привлечение инвестиций этих стран в интересах развития Таджикистана находятся в центре внешней политики нашей страны и практически реализуются.
Дорогие друзья!
Наше время – время объединения общих усилий в направлении разрешения острых проблем человечества. Международные и региональные организации являются воплощением и координатором такой деятельности.
В этой связи, независимый Таджикистан, принимая активное участие в работе этих организаций, стремится к расширению сотрудничества с Организацией Объединенных Наций, Организацией безопасности и сотрудничества в Европе, Организацией исламская конференция и Организацией экономического сотрудничества.
Мы и дальше будем укреплять свои конструктивные связи со всеми международными финансовыми институтами.
В качестве полноправного члена международных организаций мы должны действовать в них на основе строгого соблюдения общечеловеческих актов и их соответствия высшим интересам народа и государства, а также должны предусмотреть конкретные аспекты участия Таджикистана в деятельности данных организаций.
Министерство иностранных дел, Министерство экономического развития и торговли, Государственный Комитет по инвестициям и управления госимуществом в качестве структур, заинтересованных в защите этих интересов, обязаны разработать конкретные меры и реализовать их с целью продвижения этой политики.
Основную ось такой политики должна составить экономическая дипломатия, которая даст новый толчок развитию нашего дорогого Таджикистана и поднимет его место на международной арене.
В этой связи хочу еще раз подчеркнуть: мы сторонники справедливого и демократического порядка в мире, где должна быть соответствующая основа для решения проблем развивающихся стран.
Это, прежде всего, связано с трудностями в решении внешних долгов таких государств и эта проблема сейчас превратилась в большую преграду на пути их дальнейшего развития.
Уважаемые депутаты !
Дорогие соотечественники !
С того дня как с этой трибуны было объявлено о политике «открытых дверей», прошло пять лет.
Сегодня мы являемся свидетелями правильности такой политики, видим развитие связей Республики Таджикистан, расположенной на международном перекресте, со всеми странами Востока и Запада, и по-прежнему мы выступаем сторонниками конструктивных и бескорыстных, искренних и честных отношений со всеми странами мира.
Наша дорогая Родина – Таджикистан сегодня является активным, признанным и авторитетным членом международного сообщества. Такое высокое место требует от каждого честного патриота нации, в том числе от каждого народного депутата, последовательно трудиться во имя сегодняшней и будущей Родины, прогресса дорогого Таджикистана, а также за его высоко поднятую голову и твердое слово на международной арене.Ответственность перед Родиной требует от каждого из нас добросовестного труда, сыновней преданности, созидательности и конструктивных действий, огромной ответственности и крепкой силы воли, национальной гордости, высокой образованности и наконец, чистых рук, души и благих намерений.
В нынешних условиях Таджикистана, когда созидательный и конструктивный этап жизни последовательно продолжается, и мы по ступенькам идем вперед к стратегическим целям достижения энергетико-коммуникационной и продовольственной независимости, роль законодательных органов также последовательно возрастает.
Конечно, достичь этих высоких целей и обеспечить реализацию огромных созидательных планов работа не легкая и не одного двух лет. Эта наша с вами постоянная и каждодневная задача, и она требует от каждого честного патриота нации, начиная от Главы государства, членов Маджлиси Милли, депутатов Маджлиси Намояндагон и членов Правительства до руководителей, специалистов и работников нижестоящих звеньев, в общем, всех членов общества, преданного и добросовестного труда.
Если мы с Вами представим завершенные наши дела с момента обретения независимости до сегодняшнего дня, то есть весь пройденный пятнадцатилетний путь страны и честно оценим их, то увидим, что для обеспечения независимости дорогой Родины, укрепления устоев национальной государственности, благополучия и процветания земли предков и спокойствия наших честных людей сделано немало.
За эти годы творческая сила и созидательные стремления достойного таджикского народа, направленные на благоустройство страны удвоились, значительно повысились уровень самосознания, национальная гордость патриотическая и гражданская ответственность.
Именно крепкая сила воли, искренняя поддержка, добросовестный и созидательный труд славного народа Таджикистана послужили основой тому, что мы с вами заложили фундамент государства и независимой государственности обеспечили мир, согласие и нерушимое национальное единство, вступили на путь нормального и устойчивого развития экономики, выбрали необратимое направление строительства и созидания, повернулись лицом в сторону справедливого гражданского общества, последовательному прогрессу науки, образования, культуры и духовных ценностей.
Сегодня благодаря миру и спокойствию, национальному единству, полной независимости и суверенитету наш дорогой Таджикистан стал на путь качественно нового этапа экономического, социального и культурного развития и превратился в страну с современной системой рыночных отношений, развивающей национальной экономикой и благоприятными условиями для реализации крупных планов прогресса и созидания.
Я, как Глава государства, уверен в том, что с помощью и при поддержке мудрого, благородного и образованного таджикского народа, Таджикистан в течение предстоящих пяти лет достигнет совершенно нового этапа экономическо-социального развития, усовершенственной и прогрессивной формы управления государством и достойного свободного уровня жизни.
Мы смотрим на будущее с оптимизмом и уверенно идем к великим созидательным целям. Новый век для нас станет веком укрепления достижений независимости, роста и развития национальной государственности.
Для того, чтобы дойти до этого радостного дня и счастливой жизни, желаю Вам Всем здоровья, успехов и благополучия.
Пусть знамя независимости, мира и единства станет нашим путеводителем к счастливому будущему, спокойной и благополучной жизни.
Спасибо!