Глобальный финансово-экономический кризис и экономический успех Азербайджана
Вроде бы интересная и очень странная получается картина – в то время как во всем мире из-за экономического кризиса финансовые структуры терпели колоссальные убытки, производство сокращалось, а количество рабочих мест уменьшалось, Азербайджан продолжает демонстрировать феноменальную устойчивость к кризисным проявлениям в экономике и фиксирует рост по всем статьям макроэкономики.
Странная ли эта картина, когда почти все ведущие страны мира чувствуют дискомфорт во всех сферах экономики, а в это время Азербайджан продолжает приятно шокировать, или все же закономерность, вытекающая из правильно реализуемой в нашей стране в последние годы социально-экономической политики?
Только за первый квартал 2011 года объем ВВП Азербайджана составил 13 млрд. долларов. Показатель ВВП превышает на 1,6% объем ВВП за такой же период 2010 года. В промышленном секторе было произведено продукции на 7,25 млрд. долларов (55,7% ВВП), в строительном — 694,13 млн. долларов (5,3%), в транспортном — 963,25 млн. (7,4% ВВП), сельскохозяйственном — 346,87 млн. долларов (2,7% ВВП), в сфере торговли и услуг – 1,2 млрд. долларов (9,2%). ВВП на душу населения вырос на 0,3%. На 1 апреля этот показатель достиг 1 тыс. 446,75 долларов. В 2010 году объем ВВП Азербайджана составил 52 млрд. долларов. Это превысило объем ВВП за 2009 год 5% (на 1,75 млрд. долларов).
За 2003-2010 годы реальный ВВП Азербайджана увеличился в 3 раза, в том числе по не нефтяному сектору — в 2 раза, внешнеторговый оборот в 5,4 раза, стратегические валютные резервы — в 19 раз. Объем ВВП, приходящийся на душу населения, по сравнению с показателем за 2003 год, который составил 1090 долларов, номинально увеличился в 5,3 раза, а реально — в 2,7 раза и составил в 2010 году 5816,63 долларов, Уровень безработицы по стране сократился в 1,6 раза, а уровень бедности — в 4,9 раза. За последние семь лет рост доходов населения (4,5 раза), опередив уровень инфляции (1,9 раза), обеспечил реальный рост доходов населения в 2,3 раза.
Стратегические валютные резервы по итогам первого квартала 2011 года достигли 34,2 миллиарда долларов, из этого объема 25 797,9 миллионов долларов приходится на долю активов Государственного нефтяного фонда страны, а 6 718 миллионов долларов — резервов Центрального банка.
По итогам первого квартала 2011 года среднемесячная заработная плата по стране составила 340 манатов, или 430 долларов.
В сфере промышленности, удельный вес в ВВП которой превышает 50 процентов (в 2010 году 52,5 процента), за последние восемь лет наблюдалось устойчивое развитие, и по средним подсчетам реальный темп роста производства продукции достиг 14,7 процента.
При этом внешний долг страны на начало года составлял 3 млрд. 857,3 млн. долларов, что было равно 7,42% ВВП.
В чем секрет поразительного макроэкономического успеха Азербайджана?
Следует отметить, что, провозгласившая суверенитет в 1991 году, Азербайджанская Республика первые годы независимости столкнулась с серьезными экономическими и политическими проблемами. Об этом свидетельствуют и факты тех лет. Так, первые годы независимости ВВП ежегодно уменьшался в среднем на 16–17%, и уже к 1994 году он был на уровне чуть более половины 1990 года. В 1994 году инфляция достигла угрожающего уровня — 1763,5%, дефицит бюджета в этот период составлял более 10% ВВП, валютные резервы государства были исчерпаны. Социально-экономический кризис был еще более обострен агрессией Армении, захватом 20% территории и изгнанием более 1 млн. азербайджанцев из своих родных очагов.
С возвращением к власти общенационального лидера Гейдара Алиева в 1993 году в стране начались широкомасштабные экономические реформы, которые позволили Азербайджану за сравнительно короткие сроки выдвинуться в число государств c высокими темпами экономического роста, большим объемом вложенных в экономику иностранных инвестиций, высокой степенью либерализации экономики. Так, за 1995 — 2003 годы объем ВВП возрос на 90,1%, доходы бюджета в 3 раза, валютные резервы в 85 раз, внешнеторговый оборот в 4 раза, а инфляция уменьшилась до 2–4%.
Начатые реформы успешно продолжаются президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым, в результате чего экономика Азербайджана, вступив на качественно новый уровень, развивается динамично. Обеспечено также сбалансированное развитие экономики регионов, уменьшена зависимость от нефтяного сектора и развитие не нефтяного сектора, осуществлены широкомасштабные инфраструктурные проекты.
Обратимся к статистике последних нескольких лет. Когда в начале 2005 года правительство заявило, что по темпам экономического роста равного 20% наша страна имеет шансы выбиться в мировые лидеры, многие эксперты восприняли данное заявление скептически. Заявление действительно было более чем серьезное, поскольку таким ВВП не могла (да и сейчас не может) похвастать не то что ни одно из постсоветских государств, но и развитых стран мира. К тому же согласно динамике последних лет ВВП Азербайджана стабильно увеличивался на 9-10%. Не только благодаря запуску новых и реконструкции старых предприятий, но в основном и за счет инвестиций, которые привлекались в не нефтяной сектор.
И действительно, уже первом полугодии 2005-го Азербайджан сумел доказать, что прогнозы правительства были не случайны и результаты оказались даже лучше прогнозируемых. В течение первых шести месяцев того года реальный рост ВВП составил 16,5%, рост валового продукта в конце года в сфере промышленности составил 46,7%.Поскольку в других сферах экономики ВВП оказался гораздо ниже, то средняя величина добавленной стоимости как раз соответствовала прогнозам правительства.
В последующие годы нашей стране удалось не только выбиться на лидирующие позиции в мире по росту ВВП, но и доказать, что развитие осуществляется не только благодаря нефтяному сектору экономики. По данным Межгосударственного комитета по статистике стран СНГ, только в первом полугодии 2006 года в Азербайджане быль зафиксирован самый высокий экономический рост, равный почти 40%, тогда как в среднем по странам СHГ он составил 6%.Тогда же рост ВВП в не нефтяной сфере, по данным Госкомстата Азербайджана составил 10%. А результаты того года вообще оказались приятно шокирующими.
Помнится, председатель правления Центрального банка Азербайджана выступил в феврале 2007 года с сенсационным заявлением, сказав, что по средним темпам роста не нефтяного сектора Азербайджан обошел даже Китай в период своего инвестиционного бума. По итогам 2006-го рост производства нефтяной продукции достиг 62%, что вкупе с аналогичным показателем в не нефтяном секторе, составившим 12% сформировал средний показатель темпов экономического развития на уровне 35%, а экономика Китая почти десять лет била рекорды и ежегодно достигала лишь десяти процентного роста ВВП.
Интересно, что именно тогда впервые представители международных финансовых институтов, таких как Международный валютный фонд или Всемирный банк, заговорили о новом «азербайджанском феномене».
Как бы там ни было, но Азербайджану тогда действительно удалось сохранить развитие и удержаться в лидерах. Как собственно и в 2007 году, когда объем ВВП достиг 25 млрд. долларов, увеличившись на 30,6%. Хотя уже в том году в США стали давать о себе знать первые признаки финансового кризиса. В 2008-ом кризис разошелся – стали поочередно оседать крупнейшие банки и страховые компании США, а затем и европейских государств. И, казалось бы, самое время насторожиться и нам. Но… эксперты Всемирного банка разрабатывают, вернее, пересматривают прогнозы в «Перспективы глобальной экономики в 2009 году», и вновь оставляют за Азербайджаном лидирующую в мире позицию по росту ВВП, доведя его 10,4%. Хотя согласно тому же документу ожидалось уменьшение среднемирового уровня роста ВВП до 0,9%. Эксперты оказались правы. В течение 2008 и 2009 годов нам удалось удержаться на лидирующих позициях в мире по показателям ВВП, нарастив его соответственно на 10,8% и 9,3%.
В 2004–2008 годах объем ВВП, увеличившись в 2,6 раза, вдвое превысил уровень 1990 года. В 2008 году экономика Азербайджана составляла 2/3 экономики всего Южного Кавказа.
В чем же секрет экономического успеха Азербайджана?
Во-первых, правительство отказалось от методов административного планирования — управление экономикой осуществляется через принятие и реализацию государственных программ в различных отраслях экономики и регионах страны.
Во-вторых, в стране создана законодательная база, характерная для рыночной экономики, и сделано все необходимое для ее адаптации к международным стандартам: осуществлена либерализация цен, сформированы денежно-кредитное и налогово-таможенное законодательство, создана благоприятная среда для развития предпринимательства и привлечения иностранных инвестиций.
В-третьих, либерализована внешнеторговая деятельность: обеспечено свободное движение финансов, капитала и рабочей силы, снижены количество и ставки импортных тарифов, ликвидированы экспортные пошлины, упрощены процедуры внешнеэкономической деятельности.
Кроме того, в стране созданы многообразие форм собственности и условия для равноправной конкуренции предприятий всех форм собственности. Благодаря приватизации и созданию благоприятного бизнес и инвестиционного климата удалось создать развитый частный сектор.
Of the overall number of enterprises in the country only 12.3% or 11,138 are state enterprises. Из общего числа предприятий в стране только 12,3%, или 11 138 являются государственными предприятиями. The majority (79.2% or 72,105 are private. Большинство 79,2% или 72105 являются частными.In addition, 1.9% or 1,795 enterprises belong to municipalities. Кроме того, 1,9%, или 1795 предприятий принадлежат муниципалитетам. The number of joint ventures has reached 1,634 as at April 1 of this year and amounted to 1.8%. Число совместных предприятий достигла 1634, по состоянию на 1 апреля этого года составил 1,8%. The rest 4382 or 4.8% are enterprises with 100% of foreign capital.Остальные 4382 или 4,8% являются предприятиями со 100% иностранным капиталом.
The sources in the committee also noted that the biggest number of private enterprises is formed in the agricultural sector of economy and in the sphere of trade and service Of the total number of enterprises, the country accounted for 12.4% or 11,110 state, 79.2% or 71,213 private and 1.9% or 1,755 municipal enterprisesНаконец, значительный прогресс был, достигнут в создании рыночных институтов, в том числе в кредитно-финансовой сфере: созданы рынки кредита, ценных бумаг, лизинга, страхования, валютная биржа и т.п.
Вдобавок последнему, можно сказать, что все последние годы в нашей стране проводилась очень консервативная политика развития финансового сектора. Да, у нас пока нет столь крупных банков, которые могли бы начать конкурировать с европейскими, но зато их капитализация находится на адекватном рискам уровне. Устойчивость банков к кризисным явлениям, это доказал. Да, мы скупо занимаем деньги у иностранных кредиторов только под крупные инфраструктурные проекты, а частным финансовым структурам запрещаем влезать в чрезмерные долги. Однако приемлемость уровня внешней задолженности к ВВП доказывает, что Азербайджан гораздо осторожнее в плане заимствования, чем страны позанимавшие денег и столкнувшиеся с проблемами их возврата.
У нас осуществляется жесткий контроль курсом маната (национальная валюта) к национальным валютам ведущих держав мира. Однако в период кризиса манат не просел, так как это было в России, Украине, Казахстане и Армении. Хотя в этих странах скорее наблюдался обвал курса, который происходил резко в течение дня. Ведется чересчур осторожная политика в страховой сфере, и поэтому и дефолтов в этой сфере у нас тоже не было.
Иначе говоря, благодаря реализуемой в стране взвешенной экономической политике сегодня мы можем гордиться и выставлять напоказ все то, что раньше нам ставили в вину всякие зарубежные эксперты, которые сегодня ломают голову над вопросами минимизации последствий кризиса на ту или иную следовавшую их советам страну.
В завершение отметим, что еще в середине двухтысячных специалисты Всемирного банка прогнозировали четырехкратный рост ВВП Азербайджана в течение последующих 15 лет. Одна треть этого времени пройдена и результаты очевидны.
Махир Гаджиев
Сотрудник Посольства Азербайджанской Республики
в Республике Таджикистан