Avesta.Tj | 14.10.2017 | Президент Таджикистана Эмомали Рахмон провел сегодня традиционную ежегодную встречу с отечественными и зарубежными предпринимателями и инвесторами.
Как сообщает пресс-служба главы государства, президент, в своем выступлении, в частности отметил: «На нашем предыдущем заседании были обсуждены вопросы, связанные с развитием предпринимательства, прежде всего промышленного, плодотворной реализации мер, направленных на его поддержку и реформы системы управления. В результате с 2015 года по настоящее время созданы 820 производственных предприятий в различных отраслях промышленности с 20-ю тысячами новых постоянных рабочих мест, в том числе 80 совместных предприятий с капиталом более чем 800 млн. сомони. За этот период было произведено более 35 новых видов промышленной продукции».
По словам президента, «успешный выпуск государственных ценных бумаг страны на мировом рынке является новым достижением страны, а эффективность многолетней деятельности правительства по формированию рыночной экономики, реформа государственного сектора способствует созданию благоприятных условий финансирования и кредитования.
«Правительство Таджикистана определило развитие частного сектора, предпринимательства и инвестиций как основной инструмент для реализации целей «Национальной стратегии развития на период до 2030 года», — подчеркнул Эмомали Рахмон.
«С 2018 года начинается третий этап реализации Государственной программы предпринимательства, которая является одним из важных документов в сфере государственной поддержки деятельности субъектов хозяйствования», — отметил он.
«Мы поставили перед собой цель — укрепить современные экономические отношения путем совершенствования законодательства, развития контрактной системы и корпоративного управления, обеспечения прав собственности, устранения административных барьеров, роста инвестиций и снижения потенциальных рисков», — заявил лидер Таджикистана.
«С внедрением системы «Единого окна» крайний срок регистрации сократился для отдельных предпринимателей с 49 дней до 5 и 3-х дней, количество регистрационных структур — с 4-х до 1 и регистрационные документы — с 10 до 6, а процедуры согласования регистрации с государственными субъектами упразднены. На сегодняшний день количество хозяйствующих субъектов достигло 300 тысяч, что на 85% больше по сравнению с периодом начала процесса регистрации. Внедрение электронной процедуры регистрации способствует снижению затрат, устранению личных факторов и некоторых нежелательных действий. В целях большего упрощения процесса регистрации и внедрения современных методов в этом направлении Налоговому комитету, Агентству по статистике, Агентству социального страхования и пенсий поручается с 2018 года наладить непосредственное принятие документов для регистрации юридических лиц и частных предпринимателей», — подчеркнул Эмомали Рахмон.
Далее глава государства отметил следующее: «В целях устранения необоснованных вмешательств органов контроля хозяйствующих субъектов был принят Закон Республики Таджикистан «Об инспекции хозяйствующих субъектов», согласно которому деятельность субъектов хозяйствования в дальнейшем будет подвергаться инспекции по риску.
В рамках этой реформы количество аудиторских организаций сократилось до 28, а инспекции по сравнению с прошлым годом уменьшились на 70%.
Тем не менее, наблюдается вмешательство органов по контролю над деятельностью субъектов хозяйствования, что вызывает обеспокоенность.
В целях предотвращения необоснованных инспекций субъектов хозяйствования и совершенствования системы регистрации аудита Министерству юстиции, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом и Налоговому комитету поручается разработать и представить проект надлежащего нормативно-правового документа для внесения изменений в существующее законодательство.
Уважаемые присутствующие!
В 2013-2016 годах общий объем налоговых льгот превысил 60 млрд сомони, фактическое использование льгот составило 9 млрд сомони, это почти 30% от общей суммы внутренних налогов бюджета за этот период.
На сегодняшний день в нашей стране установлено множество налоговых льгот и привилегий для предпринимателей и инвесторов.
Однако, как показывает деятельность налоговых органов, некоторая часть налогоплательщиков умышленно нарушают налоговое законодательство.
Например, согласно результата инспекций, проведенных в 2016 году и за 8 месяцев 2017 года, сумма сокрытых налогов хозяйствующими субъектами составляет 1 млрд 520 млн сомони.
В этой связи еще раз подчеркиваю, что следование требованиям законодательства, чувство ответственности перед обществом и государством и проявление высокого юридического и финансового просвещения предпринимателями являются важным фактором развития страны.
Уважаемые предприниматели и инвесторы!
В результате мер, принятых Правительством страны по обеспечению продвижения отраслей национальной экономики и укрепления взаимовыгодного сотрудничества с партнерами по развитию, наблюдается постоянный рост объема импорта иностранного капитала в экономику страны.
Согласно статистическим данным, за период независимости в различные отрасли экономики страны были вложены иностранные инвестиции на сумму более 84-х млрд сомони, в том числе прямые иностранные инвестиции в размере 37 млрд сомони.
В то же время следует подчеркнуть, что осуществление реформ, направленных на производство импортозамещающей продукции и увеличение товаров, предназначенных для экспорта, требует от предпринимателей и инвесторов еще больших инициатив.
Анализ структуры импортных товаров показывает, что за последние 4 года в страну ввезено товаров на сумму 8,4 млрд долларов, в том числе: пшеница, крупы, мучные продукты — на 2,6 млрд долларов, мясо и мясопродукты — на 1,6 млрд долларов, растительное масло и скот — на сумму около 2,7 млрд долларов, готовая мучная продукция — на 2 млрд долларов, переработанная фруктовая и овощная продукция — на 470 млн, различная пищевая продукция — на 800 млн, безалкогольные напитки — на 780 млн, строительные материалы – более чем на 1 млрд, фармацевтическая продукция — почти на 2 млрд, одежда, обувь, аксессуары и текстильные изделия были импортированы на сумму почти в один миллиард долларов.
Эти и другие показатели импортных товаров говорят о существовании неиспользованных возможностей для создания производственных предприятий, неучтенном потенциале для увеличения объема внутреннего производства и экспорта, а также необходимости создания новых рабочих мест в стране.
Поэтому для реализации Государственной программы по экспорту и импорту Республики Таджикистан на 2016-2020 годы министерствам экономического развития и торговли, финансов, промышленности и новых технологий, труда, миграции и занятости, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом и другим структурам необходимо принять практические меры.
Отечественная импортозамещающая продукция нуждается в соответствующем представлении. Опыт показывает, что демонстрация отечественных производителей на международном и внутреннем рынках способствует укреплению их экспортного потенциала, привлечению инвестиций и потребителей. За последние 15 лет в стране было проведено более 350 выставок отечественного и зарубежного производства, но местные предприниматели представили свою продукцию за пределами страны только на 32-х международных выставках.
Поэтому такие ведомства, как министерства иностранных дел, экономического развития и торговли, промышленности и новых технологий, Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом, Торгово-промышленная палата обязаны принять необходимые меры для представления отечественной продукции и товаров за границей.
Пользуясь случаем, хотелось бы напомнить, что в результате эффективного осуществления государственной политики в области энергетики, «зеленой экономики» и вопросов водных ресурсов Республика Таджикистан на международной выставке «ЭКСПО-2017» в номинации «Раскрытие темы выставки» из 115 стран и 22-х международных организаций заняла первое место и была удостоена международной премии «Золотой успех».
За период независимости для создания благоприятных условий развития предпринимательства и формирования различных форм собственности на базе государственных предприятий страны было создано более 1000 акционерных обществ, сегодня 88% пакета их акций приватизированы.
Однако теперь подавляющее большинство частных предприятий не функционируют или работают не на полную мощность. Не все владельцы частных предприятий смогли обеспечить свои производственные мощности и конкурентоспособность производимых промышленных товаров. В стране с целью поддержки государственного промышленного производства, импорта новых производственных технологий и современного оборудования, а также увеличения объема отечественного производства импорт целого ряда производственного и технологического оборудования был освобожден от налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин.
Помимо этого, предлагаю с первого января 2018 года освободить от налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин импорт всех видов производственного и технологического оборудования и их запасных частей.
Дорогие друзья!
Сельскохозяйственный сектор является важным фактором продовольственной безопасности и сырьевого ресурса промышленных предприятий, где работает более 1,5 млн человек, или 65% трудоспособного населения.
Правительство страны инвестировало более 5 млрд сомони на развитие сельскохозяйственного сектора и его инфраструктуры на протяжении последних 25 лет, и этот процесс будет продолжаться в обозримом будущем. Внедрение таможенных льгот для импорта машин и сельскохозяйственных технологий создало благоприятные условия для развития сектора. Только за последние 7 лет страна получила около 730 миллионов сомони, ввезены около 6000 тракторов и другие сельскохозяйственные машины, а освобожденная сумма от таможенных пошлин составляет более 100 миллионов сомони.
Развитие садоводческого и виноградного хозяйств, эффективное использование обрабатываемых земель и развитие животноводства требуют условий для создания предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции.
За последние 3 года в этом направлении построено более 170 малых и средних предприятий, что по-прежнему недостаточно.
В страну импортировано за 3 последних лет сельскохозяйственной продукции на общую сумму в 13 млрд. сомони, а экспорт сектора составил всего около 1,2 млрд сомони, что в 12 раз меньше импорта.
Это в то время, когда возможности страны для экспорта экологически чистой продукции и сырья для переработки достаточны высоки. Предприниматели только при условии налаживания производства по международным стандартам, установки холодильных камер и изучения потребностей отечественных и зарубежных потребителей могут достичь высоких дополнительных преференций.
В этом направлении внедрение инновационных технологий имеет важное и решающее значение для повышения производительности сельскохозяйственных культур в таких областях, как растениеводство и животноводство.
Правительство страны создало правовую и нормативную базу для развития образования и здравоохранения в стране, в этом направлении также всесторонне поддерживает инициативы предпринимателей.
В настоящее время в стране функционирует 81 дошкольное учреждение, 45 средних учебных заведений, 12 средних профессиональных школ и одно частное высшее учебное заведение, что недостаточно.
За последние 10 лет отечественными предпринимателями и благотворителями были сданы в эксплуатацию 132 здания учебных заведений на более чем 25 тысяч мест на сумму 105 миллионов сомони. Только в этом году было построено 14 школ на сумму 32 млн сомони.
Сфера образования как крупнейший социальный сектор охватывает более 2-х миллионов студентов и учащихся, 120 тысяч учителей. Количество учащихся имеет тенденцию роста, в среднем на 50-60 тысяч человек в год.
Естественно, что с ростом числа учащихся ежегодно растет спрос на школьную форму, учебные заведения и принадлежности.
Несмотря на то, что в последние годы в стране некоторыми предпринимателями были созданы предприятия по производству школьной формы, не во всех городах и районах страны были реализованы соответствующие решения Правительства в этом направлении.
Объем производства школьной формы и учебных принадлежностей низкий, а качество готовой продукции не полностью соответствует требованиям. Согласно информации, школьная форма по-прежнему импортируется в Таджикистан из-за рубежа, что вызывает озабоченность.
Поэтому ответственные лица промышленной отрасли страны, руководители регионов, городов и районов должны вместе с предпринимателями принять необходимые меры для создания швейных предприятий, наладить производство школьной обуви и инвентаря, а также других школьных принадлежностей.
В условиях регулярного роста числа учащихся и студентов создание частных учебных заведений и для предпринимателей является важным и актуальным направлением.
Правительство делает всё необходимое для создания подобных учреждений.
Сегодня также созданы благоприятные условия для развития предпринимательства в сфере здравоохранения. С этой целью в Налоговом и Таможенном кодексах импорт медицинских товаров, медицинского и фармацевтического оборудования освобожден от налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин. За последние 7 лет импорт медицинского и фармацевтического оборудования превысил 450 млн сомони, освобожденная сумма по льготным таможенным режимам оценивается почти в 60 млн сомони.
Одним из ключевых вопросов в секторе здравоохранения является доступ к высококачественным лекарствам, поскольку 90% лекарств импортируются из-за рубежа и не все из них соответствуют стандартным требованиям. Согласно официальной статистике, ежегодно объем импорта лекарственных препаратов в страну составляет 250-300 миллионов сомони.
В этой связи предпринимателям и инвесторам необходимо, учитывая значительный потенциал и наши природные и сырьевые ресурсы, в том числе лекарственные травы, внести свой вклад в развитие фармацевтической промышленности.
Вместе с этим Министерству здравоохранения и социальной защиты населения, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом, местным исполнительным органам государственной власти поручается предоставить лаборатории, оснащенные современным оборудованием, для диагностики лекарственных препаратов и медицинского оборудования с привлечением прямых инвестиций и повышения уровня и качества медицинских услуг за счет более широкого использования механизма партнерства государственного и частного секторов.
Уважаемые присутствующие!
Регулярная деятельность банковского и финансового сектора является одним из ключевых и важных условий развития частного сектора.
По данным банковской статистики, за последние 5 лет предпринимательство финансируется коммерческими банками и кредитными учреждениями страны на общую сумму 49 млрд сомони.
Только Фондом поддержки предпринимательства были инвестированы более 154-х коммерческих проектов в размере 200 млн долларов в 49 городах и районах страны.
Правительство Таджикистана наряду с созданием финансовых возможностей увеличивает объем финансирования Фонда государственного предпринимательства, и тем самым растет его кредитный портфель.
В этой связи хотелось бы подчеркнуть, что планируемые средства должны использоваться в первую очередь на импортозамещающую деятельность производителей и увеличение товаров, предназначенных для экспорта, а также на расширение деятельности хозяйственных субъектов, которые представляют отечественную продукцию в нашей стране и за рубежом.
Из-за высоких процентных ставок коммерческих банков, уровень которых в среднем в национальной валюте составляет 25-30%, все еще существует проблема дефицита оборотных средств. В то время, когда в среднем процентная ставка по депозитам банков в национальной валюте составляет 13-15%, а в иностранной валюте — 5-6%.
В то же время неудовлетворительная деятельность некоторых коммерческих банков привела к ухудшению предпринимательской активности, в том числе к сокращению объема товаров, продукции и услуг, финансового оборота и других показателей предприятий.
Следовательно, руководителям Национального банка, коммерческих банков и финансовых учреждений поручается уделить серьезное внимание вопросам обеспечения устойчивого развития банковской системы, повышения качества активов, привлечения местного и иностранного капитала, укрепления управления рисками, увеличения основного капитала, совершенствования методов корпоративного управления, уровню ликвидности и важности повышения эффективности.
Для проведения реформ в области кредитования необходимо сначала создать интегрированную электронную инвентаризацию недвижимости с учетом консолидации географических и финансовых активов, а также электронную и информационную систему для регистрации дебиторов.
Во-вторых, установить в законодательстве страны приоритетные права дебитора и внести соответствующие поправки и дополнения в Закон Республики Таджикистан «О залоге движимого имущества», Гражданский кодекс и другие законодательные акты.
В целях привлечения большего объема инвестиций в развитие страны и подъема частного сектора Национальный банк, Министерство юстиции, Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом и Национальный центр законодательства должны в кратчайшие сроки разработать и представить Правительству законопроекты по залогу движимого имущества.
Правительство страны создало благоприятные условия и возможности для развития женского предпринимательства.
С целью поддержки женского предпринимательства, привлечения женщин и девушек для освоения различных профессий и повышения их юридического образования за последние 10 лет из президентских грантов было выделено свыше 12 миллионов сомони.
Сегодня женщины-предприниматели страны составляют около 22% предпринимательских хозяйств, руководителями 10% малых и средних предприятий являются женщины.
Активные женщины страны руководят 25% передовых дехканских хозяйств, что превышает в 10 раз показатели 2010 года.
В связи с этим Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом, Комитету по делам женщин и семьи, Фонду поддержки предпринимательства и местным исполнительным органам государственной власти поручается регулярно поддерживать созидательные и творческие инициативы женщин-предпринимателей.
Уважаемые предприниматели!
Туризм является одной из важных сфер национальной экономики и, предоставляя благоприятные условия для создания рабочих мест и предпринимательства, способствует сохранению культуры и истории, благоприятного климата, чистой воды и родников, уникальной флоры и фауны нашей страны.
Создание Комитета по развитию туризма и введение ряда налоговых и таможенных льгот будут способствовать развитию этой отрасли. Правительством Республики Таджикистан предпринимателям предоставлены необходимые условия для развития индустрии туризма. В этом направлении необходимо улучшить качество услуг для туристов и подготовить кадры согласно требованиям современности.
Комитету по развитию туризма следует совместно с министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления, предпринимателями и инвесторами, используя природные ресурсы и условия, предоставляемые Правительством для развития туристической инфраструктуры, принять меры для привлечения большего числа туристов и тем самым увеличить свой вклад в индустрию туризма, способствуя экономическому росту страны и повышению уровня жизни населения.
Правительство поддерживает созидательные инициативы предпринимателей и предоставляет все возможности для их реализации.
Всем государственным структурам вновь поручается всесторонне поддерживать все инициативы предпринимателей и инвесторов и оказать содействие в деле реализации их созидательных инициатив.
Предпринимателям в ответ на эту заботу и внимание следует в рамках потенциальных возможностей прилагать все усилия по расширению своей производственной деятельности и сферы услуг, удовлетворению спроса на внутреннем рынке и увеличению объема экспортных товаров, обеспечению рабочих мест населению, а также развитию и благоустройству нашей прекрасной страны.
Вы, честные и достойные предприниматели, всегда искренне поддерживаете Правительство страны, с глубоким чувством ответственности заботитесь о будущем страны, способствуете её прогрессу. В целом, вы вносите свой вклад в процесс организации производственных предприятий, обеспечение граждан рабочими местами, увеличение объема производства, способствуете укреплению экономического потенциала независимого Таджикистана и повышению уровня и качества жизни населения.
И за это выражаю вам, великодушным предпринимателям, свою искреннюю благодарность и уверен, что и в будущем вы внесете свой вклад для прогресса и процветания нашей родного Отечества».
