Avesta.Tj | 09.06.2015 | Президент Таджикистана Эмомали Рахмон принял участие и выступил на Международной
конференции высокого уровня по итогам реализации международного десятилетия
действий «Вода для жизни», 2005-2015, которая открылась сегодня, 9 июня в
Душанбе.
В своем выступлении,
опубликованном на официальном сайте главы государства, президент сказал: «Уважаемые
Главы правительств и делегаций,
Уважаемый Генеральный Секретарь ООН, г-н Пан Ги Мун,
Уважаемые участники конференции,
Дамы и господа!
Прежде всего, хотел бы
поприветствовать всех вас на гостеприимной таджикской земле и ваше участие в
работе Международной конференции высокого уровня по итогам реализации Международного
десятилетия действий «Вода для жизни», 2005-2015 годы.
Десять лет назад Генеральной
Ассамблеей ООН был дан старт Международному десятилетию под этим девизом.
Декада, инициированная Таджикистаном, была всесторонне поддержана
странами-членами ООН в силу особой значимости воды, как стратегически важного
ресурса, и глубокого понимания мировым сообществом нарастающей актуальности
водной проблематики.
Сегодня мы подошли к стадии
завершения этой весьма важной Декады, в связи с чем назрела необходимость
подвести итоги проделанной работы, обсудить и определить шаги по достижению
устойчивого развития водных ресурсов.
Уровень участия в сегодняшней
Конференции свидетельствует о высокой заинтересованности правительств,
учреждений системы ООН, международных и региональных, а также детских и женских
организаций, частного сектора и гражданского сообщества, в реализации целей и
задач Международного десятилетия.
Уважаемые участники
конференции,
Главной целью объявления
Международного десятилетия действий «Вода для жизни» являлось содействие
усилиям международного сообщества по выполнению к 2015 году взятых на
международном уровне обязательств, связанных с водными ресурсами.
За минувшие годы этого
Десятилетия, именно благодаря новым подходам и скоординированным действиям, был
достигнут существенный прогресс в реализации согласованных на международном
уровне целей по воде, в том числе в достижении соответствующих Целей Развития
Тысячелетия (вдвое сократить число людей, не имеющих постоянного доступа к
безопасной питьевой воде и основным средствам санитарии). Сегодня отчетливо прослеживается
процесс постепенной реализации заявленных инициатив, наблюдается интеграция
водного вопроса в программы и планы развития, происходит все большее
объединение усилий всех заинтересованных сторон в достижении согласованных
целей по воде.
Однако современный
быстроизменяющийся мир сталкивает нас все ещё с новыми вызовами и угрозами,
которые, к глубокому сожалению, отвлекают внимание от главного направления
приложения усилий. Данное обстоятельство требует огромных ресурсов, времени и
соответствующих усилий для их предотвращения и противостояния им. Изменение
климата, рост населения, увеличение природных катастроф,
финансово-экономический, продовольственный и энергетический кризисы,
инфекционные заболевания, проявления терроризма и экстремизма, военные конфликты
в ряде стран и регионов мира, другие вызовы и угрозы современности во многом
препятствовали реализации целей и задач Международного десятилетия в полной
мере.
В связи с этим в современной
глобальной повестке дня водный вопрос все еще остается самым актуальным. Несмотря
на то, что в области Целей Развития Тысячелетия по питьевой воде были
достигнуты значительные результаты, цели по санитарии остались не
осуществленными. Одновременно разный уровень реализации этих целей в разрезе
регионов, развитых и развивающихся стран, городов и сел, богатых и бедных слоев
населения продолжает вызывать беспокойство.
По некоторым данным, все еще
около 750 млн. человек в мире не имеют доступа к чистой питьевой воде, а 2,5
млрд. человек – к базовым условиям санитарии. Около 1,3 млрд. человек не имеют
доступа к электричеству. Водные стихийные бедствия в среднем за год наносят
экономический ущерб на сумму более 60 млрд. долларов США, а засуха и
опустынивание угрожают источникам средств к существованию более 1,2 млрд. человек
во всем мире.
Существенное влияние на эти
процессы, несомненно, окажут глобальное изменение климата и демографическая
ситуация. По оценкам экспертов, рост населения к 2050 году составит более 9
млрд. человек, что приведет к соответствующему росту водопотребления.
Ожидается, что вследствие воздействия изменения климата к этому моменту уже
более 50% населения мира столкнется с нехваткой воды.
Такое положение дел требует от
нас более консолидированных усилий и принятия как срочных, так и долгосрочных мер.
Именно в этих целях в рамках 7-го Всемирного Водного Форума я предложил
мировому сообществу новую инициативу Таджикистана. И сегодня еще раз хочу
довести до Вас эту инициативу, предложив объявить новую Международную декаду
под девизом «Вода для устойчивого развития», которая, как мы полагаем, должна
стать важным инструментом, содействующим реализации Целей Устойчивого Развития,
связанных с водой.
Уверен, новая декада закрепит
и приумножит достигнутый прогресс в ходе Десятилетия «Вода для жизни» и создаст
хорошую платформу для консолидации наших усилий по дальнейшему разрешению
водных проблем на период после 2015 года.
Дамы и господа,
Таджикистан является наиболее
богатой водными ресурсами страной Центральной Азии. Ежегодно на территории
страны формируется 64 млрд. кубометров воды, что составляет около 60 процентов
речного стока рек региона.
Правительство Таджикистана
уделяет огромное внимание вопросам улучшения обеспечения национальной экономики
и населения страны водой.
За период Десятилетия действий
«Вода для жизни» на реализацию проектов и программ, связанных с водой, было
инвестировано из разных источников около одного миллиарда 648 миллионов
долларов США, в том числе на реализацию проектов по обеспечению питьевого
водоснабжения – один миллиард 51 миллионов долларов США, на проекты по
санитарии – 262 миллионов долларов США и на другие ирригационные и
берегоукрепительные проекты – 335 миллионов долларов США. За этот период
полтора миллиона человек в стране получили доступ к питьевой воде.
Тем не менее, обеспечение
населения чистой питьевой водой остается самым приоритетным направлением в
водном секторе страны, так как несмотря на существенные достижения за последнее
десятилетие, в области обеспечения улучшенными условиями водоснабжения
выполнение данной задачи значительно отстаёт от намеченных планов.
Гидроэнергетика является
важнейшей составляющей экономики Таджикистана, выступая в качестве главного
источника обеспечения населения и экономики страны электроэнергией. 98
процентов производимой в стране электроэнергии приходится на
гидроэлектростанции. Несмотря на громадный гидроэнергетический потенциал,
Таджикистан из-за различных проблем на данный момент использует его лишь на
около 4 процентов, и население страны ежегодно до шести месяцев в зимний период
сталкивается с серьезным дефицитом электроэнергии.
Данное обстоятельство,
абсолютно неприемлемое в условиях начала XXI века, отрицательно сказывается на
социально-экономическом развитии страны и достижении всех целей в области
развития.
Исходя из этого, развитие
энергетической отрасли Правительством Таджикистана включено в число
стратегических целей страны. Оно, прежде всего, нацелено на обеспечение
адекватного доступа к электроэнергии и на повышение благосостояния населения
страны, в полном соответствии с инициативой Генерального секретаря ООН
«Устойчивая энергия для всех» в рамках которой Таджикистан является пилотной
страной.
Другой стратегической целью
нашего государства является обеспечение продовольственной безопасности страны.
Высокие темпы роста населения, горный рельеф страны и ограниченные площади,
пригодные для орошения, требуют рационального и эффективного использования
водных и земельных ресурсов.
Правительство реализует
различные меры и подходы по обеспечению продовольственной безопасности, в том
числе направляет огромные усилия и ресурсы для улучшения мелиоративного
состояния земель. А освоение новых земель в условиях нашей высокогорной страны,
как вам известно, очень высокозатратное мероприятие.
Сложные горные условия также
делают Таджикистан одной из самых уязвимых к происходящим климатическим
изменениям стран в Евразийском континенте.
По данным наблюдений за
последние 60 лет, среднегодовая температура воздуха в стране повысилась на
0,5-1оС. Вследствие этого в высокогорных районах страны наблюдается интенсивное
таяние снежников и ледников, результатом чего является потеря Таджикистаном уже
более тысячи ледников. Согласно экспертным оценкам, в средне – и долгосрочной
перспективе это может привести к сокращению речного стока, последствия которого
чреваты не только для Таджикистана, но и для всего региона.
Изменение климата также
способствует учащению стихийных бедствий, сопровождающихся значительными
экономическими, а иногда и человеческими потерями. За последние десять лет
стихийные бедствия, связанные с водой, нанесли ущерб экономике страны в размере
более 1 млрд. долларов США и унесли сотни человеческих жизней.
Не менее важным фактором в
решении проблем, связанных с водными ресурсами, являются устойчивое
финансирование водного сектора и применение современных технологий. В этих
целях Правительство Таджикистана, наряду с собственными ресурсами, привлекает
средства международных организаций, доноров и зарубежных инвесторов.
Мы уверены, что дальнейшее
укрепление сотрудничества со всеми партнерами в решении этих вопросов даст
положительные результаты в достижении целей по воде.
Уважаемые участники
конференции,
Укрепление взаимосвязи воды,
энергии и продовольствия, развитие инфраструктуры, увеличение финансирования и
активизация водного сотрудничества являются императивными требованиями
сегодняшнего дня, и они подкрепляют усилия мирового сообщества по достижению целей
устойчивого развития в области водных ресурсов.
В итоговом документе
Конференции Рио+20 «зеленый» рост обозначен в качестве главного подхода в
стратегии дальнейшего развития человечества.
Для осуществления этого
подхода требуются определённые усилия по устойчивому управлению и использованию
природных ресурсов. Водные ресурсы, в качестве возобновляемых источников
энергии, также занимают достойное место для обеспечения «зеленого» роста.
При всем этом, интегрированное
управление водными ресурсами было и остается актуальным и рациональным подходом
для достижения целей по воде.
Уважаемые дамы и господа,
Вопросы воды, энергии,
продовольствия, окружающей среды в Центральной Азии тесно переплетены и их
решение требует комплексного подхода. Необходимо отметить, что в связи с новыми
вызовами и угрозами ситуация из года в год усложняется.
Нынешняя ситуация в регионе
предвещает малооптимистичные прогнозы. Воздействие изменение климата уже
привело, как отмечалась выше, к сокращению объемов и площадей ледников и снежников,
являющихся основным источником водных ресурсов. Очевидно, что в средне- и
долгосрочной перспективе это приведет к сокращению речного стока.
Быстрый темп роста населения в
регионе, будучи важным фактором водообеспечения региона, привел к значительному
росту водопотребления экономик и населения его стран. Так, площадь орошаемых
земель в Центральной Азии, оцениваемая в 2,5 – 3 млн га в начале XX века,
выросла к концу столетия до 8,5 млн га, а население региона, которое составляло
чуть больше 20 млн человек в 1956 году, достигла цифры 65 млн человек.
В результате, если в начале
1960-х годов прошлого века регион потреблял около 60 км3 воды в год, то сегодня
этот показатель достиг более 110км3 в год. Согласно имеющимся оценкам, к 2030
году рост водопотребления в Центральной Азии увеличится еще на 15-20%.
Вместе с тем, имеющиеся
ресурсы региона – при их рациональном и эффективном освоении – вполне могут
покрыть растущие нужды населения и экономик стран региона в воде, способствуя
разрешению проблем, связанных с достижением продовольственной и энергетической
безопасности. В связи с этим строительство новой инфраструктуры с применением
новых технологий в водно-энергетической сфере, безусловно, является важным и
необходимым для дальнейшего решения данных проблем.
Только взаимовыгодное и
адекватное сотрудничество в области водных ресурсов будет способствовать
разрешению социально-экономических и природоохранных проблем региона на благо
всех его населяющих народов.
Республика Таджикистан
привержена такому сотрудничеству и решению всех имеющихся проблем на основе
принципов взаимного уважения, добрососедства и взаимовыгодного партнерства.
Уважаемые участники
конференции,
Республика Таджикистан
последовательно и активно продвигает водный вопрос в глобальной повестке дня.
Наша страна является инициатором большинства «водных» резолюций Генеральной
Ассамблеи ООН за последние 15 лет.
Я полагаю, что эти инициативы
в определённой мере послужили лучшему пониманию водной проблематики на
глобальном уровне и необходимости придания высокого приоритета их решению во
имя устойчивого социально -экономического развития, обеспечения экологической
гармонии, достижения мира и стабильности и, в целом, созидательного развития.
Конечно, вклад Международного
десятилетия действий «Вода для жизни» в этот процесс, с учетом его
продолжительности, целей и задач, является очевидно существенным. Однако оно
уже подходит к завершению.
Я уверен, что при вашем
активном участии в рамках данной конференции будут обобщены достигнутый
прогресс, извлеченные уроки и опыт наилучшей практики в реализации
Международного десятилетия действий «Вода для жизни», обсуждены дальнейшие
действия и усилия мирового сообщества по достижению целей устойчивого развития
в области водных ресурсов на период после 2015 года.
Выбранные темы для обсуждения
в рамках конференции являются наиболее важными и всеобъемлющими, и очень важно,
чтобы конференция, наряду с подведением итогов Декады, также определила
основные проблемы и трудности, сформулировав конкретные рекомендации и меры по
дальнейшему достижению международно-согласованных целей и задач в области
водных ресурсов.
Это нелегкая задача, но я
убежден, что благодаря впечатляющему уровню опыта, навыков и знаний всех
участников, собравшихся здесь сегодня, конференция окажется способной
существенно способствовать достижению этих целей.
Дорогие друзья,
Наверное, никто не сможет
отрицать, что вода в жизни человечества является самым драгоценным ресурсом,
ибо вода это сама жизнь, вода – это развитие, вода – это обеспеченное будущее для
новых поколений. Мы с Вами призваны делать все для того, чтобы все эти лозунги
стали явью.
Уверен в том, что сегодняшняя
конференция, наряду с другими мероприятиями года, внесет значительный вклад в
реализацию этих целей, в процесс принятия решений относительно целей
устойчивого развития по воде, которые будут рассматриваться странами на Саммите
по вопросам устойчивого развития в сентябре текущего года в Нью-Йорке.
Завершая свое выступление,
хотел бы еще раз пожелать всем Вам плодотворной работы и приятного пребывания в
нашей стране».
