Непрекращающиеся российские бомбардировки не смогли сломить стойкость украинского народа, заявляют в ООН. Несмотря на отсутствие ясных перспектив относительно продолжающегося конфликта и возможных путей его разрешения, ООН не только находится в авангарде усилий по оказанию помощи населения Украины, но и активно участвует в восстановлении и развитии страны.
С момента полномасштабного российского вторжения на украинские территории 24 февраля 2021 года прошло почти три года. Боевые действия привели к гибели тысяч мирных жителей, разрушена важнейшая инфраструктура, а экономика Украины подверглась колоссальному давлению.
ООН зарегистрировала более 28 тысяч гражданских жертв, в том числе более 10 тысяч погибших. В организации отмечают, что реальные цифры, вероятно, значительно выше.
На фоне изменения линии фронта и обострения боевых действий, по оценкам, более 14 миллионов украинцев нуждаются в гуманитарной помощи. Конфликт также стал причиной крупнейшего кризиса беженцев со времен Второй мировой войны: более 6,3 миллиона человек бежали в соседние страны, а 3,7 миллиона стали внутренними переселенцами. Это означает, что в общей сложности почти треть населения была вынуждена покинуть свои дома, в том числе более половины украинских детей.
Экономика страны потеряла около 30 процентов рабочих мест, существовавших до вторжения, а украинцы столкнулось с повышением налогов и частыми перебоями в подаче электроэнергии из-за атак на энергетическую инфраструктуру.
© УКГВ/В.Андриевская
Столица Украины, Киев, подвергалась сильным атакам в первые дни войны. (архивное фото)
ООН поддержала миллионы людей
На протяжении всего конфликта ООН находится в эпицентре гуманитарных операций, тесно сотрудничая с украинскими властями, местными партнерскими организациями и волонтерами, чтобы оказывать поддержку всем, кто в ней нуждается, особенно в прифронтовых районах.
Во всех уголках страны экстренная помощь мобилизуется сразу после атак. Учреждения ООН поддерживают усилия по разминированию территорий, разбору завалов, предоставлению базовых услуг населению, поиску жилья для перемещенных лиц и оказанию медицинской помощи. Только в прошлом году Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП) ежемесячно поддерживала 1,6 миллиона украинцев, предоставляя людям продовольствие и денежную помощь, содействуя разминированию сельскохозяйственных земель и поддерживая программы питания в школах и других учреждениях. Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) рапортует об оказании медицинской помощи 2,6 миллионам человек в 2024 году.
Несмотря на продолжающиеся бомбардировки, Украина не прекращает усилия по восстановлению. Десятки проектов направлены на строительство и ремонт школ, детских садов, больниц, социального жилья, систем отопления и водоснабжения и другой социальной инфраструктуры.
Продолжается восстановление энергетической инфраструктуры несмотря на то, что атаки на ее объекты не утихают. Учреждения ООН и партнерские организации предоставляют более 500 мегаватт электроэнергии, а также мощности, полученные за счет солнечной энергии, чтобы обеспечить население светом, отоплением и водой.
При этом акцент делается на децентрализацию, чтобы каждая область, включая небольшие города и села, меньше зависела от крупных центральных электростанций, и могла обеспечить себя энергией во время отключений. Сегодня разрушение крупной электростанции может парализовать целые районы и оставить десятки тысяч людей без электричества. Децентрализованная система с большим количеством малых станций, работающих за счет возобновляемых источников, позволят эффективнее противостоять атакам: солнечные панели, поврежденные в результате бомбардировок, можно заменить в течение одного дня. Усилия по децентрализации поддерживает Программа развития ООН.
© ПРООН Украина
Инициатива по переработке строительного мусора в Украине. (архивное фото)
«Будущее начинается, как только умолкают сирены»
Несмотря на то, что миллионы украинцев сделали выбор в пользу эмиграции, многие из тех, кто остался в стране, по словам представителей ООН, довольны своим выбором. Координатор гуманитарной помощи Маттиас Шмале отметил, что готовность населения выживать и даже развиваться в условиях конфликта свидетельствует о его поразительной стойкости.
В интервью Службе новостей ООН Шмале выразил надежду на то, что обязательство ООН поддерживать украинцев столько, сколько потребуется, поможет им поверить в будущее: «Я вижу, что люди начинают восстанавливать все как только могут, будь то бизнес, дом или жизнь. Будущее начинается, как только умолкают сирены. Люди не хотят уезжать».
Стойкость населения также отметил Кенан Мади, начальник полевых операций ЮНИСЕФ на Украине. «Несмотря на вызовы, несмотря на все, через что они проходят, люди хотят остаться в своих селах, в своем регионе. Никто не мечтает об отъезде. Наоборот. Все мечтают остаться», – сказал он в интервью Службе новостей ООН.
«Это дает мне уверенность в том, что, как только эта война закончится, украинское население готово немедленно начать восстанавливать свою страну», – добавил Мади.
Масштабное исследование, проведенное ООН в 2024 году, основанное на беседах с более чем 7000 респондентов на подконтрольных правительству территориях, показало, что украинцы продолжают демонстрировать сильное чувство национальной идентичности и принадлежности к своей Родине. Результаты подчеркивают, что национальная идентичность Украины играет важную роль в объединении страны на фоне продолжающейся войны.
© ЮНИСЕФ
Cемьям в Дергачах, Харьковская область, рядом с линией фронта, доставляют твердые виды топлива.
Цена восстановления
Тем не менее, перед страной стоят огромные и чрезвычайно дорогостоящие задачи. Стоимость реконструкции и восстановления составляет около 486 миллиардов долларов, согласно совместной оценке правительства Украины, Всемирного банка, Европейской комиссии и ООН.
С приходом холодов план гуманитарного реагирования ООН направлен на удовлетворение экстренных потребностей украинцев, включая предоставление твердого топлива, денежной помощи и ремонт систем водоснабжения. Для полной реализации этих усилий до марта 2025 года требуется около 500 миллионов долларов.
В ближайшие дни представители ООН отправятся в Украину для оценки текущей ситуации, после чего выступят с новым гуманитарным призывом к донорам. В общей сложности на оказание помощи примерно 12,7 миллионам человек в 2025 году понадобится 2,2 миллиарда долларов.
