Avesta.Tj
| 04.09.2013 |
Столичные власти разработали
законопроект, обязывающий мигрантов проходить медкомиссию при оформлении
разрешений на работу. Сейчас гастарбайтеры должны представлять медицинские
справки в месячный срок после выдачи разрешений, но на практике этого не
делают. В мэрии надеются, что медкомиссии помогут отфильтровывать мигрантов с
туберкулезом, сифилисом и другими опасными заболеваниями. Эксперты считают, что
инициатива приведет к росту теневых структур, продающих фиктивные медицинские
справки.
О желании столичных
властей ужесточить миграционное законодательство заявил
и. о. столичного вице-мэра Леонид Печатников. Сейчас по действующему
законодательству у иностранцев, оформляющих разрешение на работу, есть месяц,
чтобы представить властям справку о своем здоровье.
На практике, как объяснил
«Ъ» господин Печатников, после получения разрешений мигранты «ни
черта не приносят и исчезают, а мы получаем туберкулез, сифилис и, не дай бог,
бубонную чуму». «Мы не хотим давать им эти 30 дней»,—
резюмировал чиновник. По словам и. о. вице-мэра, в ближайшее время в
Госдуму от имени столичных властей поступит законопроект, обязывающий
иностранцев при оформлении разрешений на работу представлять справку о здоровье
наряду с другими документами. (Сейчас для этого нужны заявление, паспорт,
миграционная карта и документ об уплате пошлины.) Текст законопроекта пока не
обнародован.
По
данным Федеральной миграционной службы (ФМС), в 2012 году в Россию въехало
15,9 млн иностранцев, из них на миграционный учет встали 6,47 млн
человек, было выдано 1,34 млн разрешений на работу. За семь месяцев 2013
года в РФ въехало 11,6 млн иностранцев, на учет встали 4,2 млн,
разрешения на работу получили 780 тыс. человек. Больше всего, по данным
ФМС, в РФ находится граждан Узбекистана (2,73 млн), Украины (1,56 млн),
Таджикистана (1,22 млн) и Азербайджана (633 тыс.). 35% миграционного
потока приходится на Москву и Московскую область.
В ФМС заявили, что не
комментируют законодательные инициативы до их принятия Госдумой. Тем не менее в
ведомстве сообщили, что по факту в Москве сотрудники миграционной службы,
выдающие разрешения на работу иностранцам, «и сейчас просят их предъявить
медицинскую справку сразу же».
Кроме того, в ФМС
напомнили, что по закону у ведомства есть право аннулировать уже выданное
разрешение на работу, если иностранец так и не принес справку в течение месяца.
Глава
юридического бюро «Аванти-консалтинг» (специализируется на вопросах
миграции) Гаяр Ахсянов согласен, что у ФМС есть «механизм автоматической
аннуляции, позволяющий отслеживать, чтобы мигранты не исчезали». При этом
эксперт называет 30 дней «не самым большим сроком». «Получение
всех справок — долгая процедура»,— говорит он.
Глава информационно-правового центра
«Миграция и закон» Гавхар Джураева считает, что инициатива столичной
мэрии приведет к росту нелегалов. «Мигрантам и сейчас мало времени, чтобы
переварить огромное количество документов, которое от них требуют в ФМС. Отмена
месячного срока подтолкнет их к теневым структурам — нелегальная выдача справок
будет процветать»,— прогнозирует госпожа Джураева.
Господин
Печатников же заверил «Ъ», что справки мигранты покупать не смогут.
«Одно из обязательных исследований — это тест на ВИЧ. Его делают только в
государственных лабораториях, их немного, они подконтрольны и вряд ли будут
рисковать лицензией, выдавая справки за деньги»,— считает и. о. вице-мэра.
Источник
«Коммерсант»
